(一)强化平台,务实推动新常态下外贸增长
1、认真落实外贸补助政策。对各级外贸扶持政策做到宣传到位、申报到位、兑现到位,今年共指导帮助全区216家企业向上级部门申报奖励、补助项目392个,资金近20xx万人民币,提高企业扩大进出口的积极性。结合“服务企业、服务基层”活动积极开展“外贸双服务”攻坚,走访全区150多家外贸企业,送政策强服务解难题,鼓励和引导外贸企业做大做强,努力扩大外贸出口。
2、推动企业开拓国际市场。把“拓市场、稳增长”放在首位,坚持以展促销,结合我区出口商品结构、市场等具体情况,精心组织企业参加各类重点展会,鼓励企业多接单、接大单、接长单,巩固扩大传统市场,提升新兴国家市场占比。共计推荐和组织了200多家企业参加各类展会70多个,取得较好地效果。联合市贸促会组织我市服装企业参加7月份香港时装节春夏系列展览会暨瓯海服装产业国际化发展系列活动,组织瓯海参展企业26家共计39个展位。
3、积极推动海外瓯商回归。扎实做好海外瓯商贸易回归的基础调查工作,建立海外瓯商贸易回归名录库,出台瓯商贸易回归优惠政策,落实“四个一批”,即在谈一批、注册一批、落地入驻一批、运营一批”;支持企业利用商贸服务平台开展国际贸易,重点搭建海外瓯商贸易回归平台,推进华侨(瓯商)贸易综合服务中心的投入和营运;利用国有办公楼、总部经济园等作为贸易回归平台。已入驻企业8家,有5家企业正在办理手续,预计今年贸易回归额2亿美元。
4、加快促进外贸企业转型升级。培育发展国家外贸转型升级专业型示范基地(浙江温州瓯海区眼镜基地),打造和优化各类公共服务平台;积极创建出口名牌,加强质量管理和诚信自律;鼓励增加研发投入和技术创新,支持企业加快外贸转型升级步伐。二年来眼镜基地运行良好,新建平台“温州市眼镜及配件市场”正在顺利推进,产品出口不断扩大,产品质量不断提升,全区出口名牌数量位居全市前茅。
(二)对外开放,切实提高外资外经利用水平
1、创新境外投资方式。一是抓好对外投资指导工作。利用各种时机和平台宣传对外投资的政策,了解企业投资意向,支持区内有条件的企业通过多种方式开展境外投资。二是积极推动境外投资增长,借力“互联网+”全面转型,森马集团1.15亿元人民币(约1876万美元)并购韩国电商服务领军企业ISECOMMERCECOMPANYLIM-ITED(简称ISE),并计划在中国构建移动互联平台。三是培育管理创新型外经企业。跟踪帮助乌兹别克斯坦鹏盛工业园区申报国家级园区,预计明年1月份商务部将进行考核;温州市冠盛汽车零部件集团股份有限公司积极引入国际智力,在境外设立投资企业4家,国际综合竞争力进一步提升。
2、搭建投资促进平台。通过浙洽会等重大活动平台开展系列招商活动,利用海外瓯商资源构建全球招商网络。重点围绕三个外资项目(大西洋银泰城二次装修、后中HT-5-C地块西班牙肉类进口项目、温州乐园二期)开展了攻坚行动,有力推动了项目进展。
(三)扩大消费,加快推进商贸流通体系建设
1、抓好商贸统计工作。一是制定商贸统计例会制度。不定期召开商贸服务统计工作会议。二是走访各镇街(开发区)及有关商贸企业。联合统计局、服务业发展局到各地、各企分析形势、商讨工作、交流经验。三是加大新增限上单位排查力度。督促符合限上要求的商贸企业和个体户及时纳入统计库,20xx年新增商贸企业5家。四是配合推进商贸“小微企业限下转限上”工作。并积极探索和推进电子商务企业纳入统计库工作。截止11月底,已组织37家经营主体完成限下转限上工作。
2、加强商业氛围营造。全力打造月光经济平台,推行《瓯海区关于加快推进月光经济发展实施意见》和《三年行动计划》,加快梅泉夜市改造提升。举办瓯海区金秋购物节活动,在红星美凯龙、阿里巴巴温州产业带等多个线上线下平台,结合时尚消费、月光经济,举行多场促销活动,实现销售额5000万元。
3、培育发展商业主体。积极推进商贸重点项目建设,其中国际酒业和食品市场、温州眼镜及配件市场、温州皮革鞋料市场先后试营业,站南服饰批发广场、大西洋银泰城、华润万象城进入内部装修,大象城、港龙商业广场商业部分主体已经结顶。组织开展商业特色街创建,国智9号商业街、茶山梅泉商业街、梧慈路移动通信三条商业街成功获得“瓯海区特色商业街”称号。
(四)创新模式,加快推进网络经济发展
1、电商集聚效应进一步扩大。“省电子商务10大产业基地”金州电商城和国智电子商务产业园被评为“省电子商务示范产业基地”,2大园区在共同完善电商基础设施打造的同时又形成差异化竞争。招商引资成效显著,森马新产业孵化基地项目、传化公路港等项目一期地块成功挂牌出让,网络经济综合服务中心、润通电子商务产业园、赛伯乐互联网创新孵化中心、温州现代进出口商品城、大象城韩国馆等一批网络经济项目也在积极推进中。温州首个虚拟电子商务产业园——国智虚拟电子商务产业园挂牌,省内首个促进电子商务虚拟产业园发展的十六条扶持意见出台,创新了集聚发展和资源共享模式,目前引进了108家商务秘书虚拟入驻企业。推出“零创空间”,按入驻“零成本”、运作“零障碍”、孵化“零风险”的目标打造金州、国智2个“零创空间”示范点,加快电商孵化能力。中国淘宝村潘桥陈庄村和仙岩沈岙村启动改造提升。设立微商经济服务站,金州、国智、智德、大象城4个点,主要是为微商企业搭建一个公共服务的平台,提供政策支持、金融服务、信息服务、人才技术、创业辅助等公共服务,涌现了一批微商创业项目。
2、跨境电商布局开始出成效。全市首个跨境电商产业园智德园区开园,并与温州邮政和专业培训机构天下人达成战略合作,带动周边葡萄酒市场、眼镜市场和皮革鞋料市场等发展跨境贸易,建设公共保税仓库的计划即将启动,跨境电商集聚基地已初步形成,交易产品类目已拓展到鞋服、眼镜、葡萄酒和食品进口等。此外,利用华侨资源,海内外物流平台正在筹建,达成初步合作意向的海外仓面积约5万平方米;海外侨团推进的线上线下结合的跨境贸易展示配送中心项目也正在推进;阿里巴巴进口货源电子商务平台温州项目已与阿里巴巴集团签约。
3、网络经济发展氛围日渐浓厚。编制了瓯海区网络经济宣传册、宣传片和文件汇编,打响瓯海时尚电商之城品牌。邀请聚美优品副总裁周涛、浙江现代商贸研究院副院长赵浩兴、阿里巴巴资深讲师等行业专家开展活动,举办网络经济大讲堂、青年创业项目实战营、ebay电商高峰论坛、中国外贸季高峰论坛等活动,培训人次超3万,强化电商企业交流,活跃发展氛围。“趣玩吧”、“童库尚品”等互联网创业项目开始发力,全市第一连锁众创空间——国智9号“乐创汇”正式启动,互联网+创业活动和交流日趋频繁。“花花公子”电商男鞋第一品牌落户瓯海,为我区龙头电商企业注入新的品牌,也将滚动发展周边产业。
4、农村电商惠民实事工程收实效。将电子商务进万村工程列入区重点工作,推进城乡电商服务网络建设,建立村级电商服务网点266个,验收网点120个,改造提升60个;在社区、院校和商务楼,智能投递终端服务站104个。2个中国淘宝村改造提升完成,农村电商人才技能提升培训加快。
(五)重抓落实,确保民生工程取得实效
1、扎实推进粮食安全工程建设。认真落实全社会粮食供需平衡调查和农村居民存粮专项调查工作,共签订收购量144吨,确保农户种粮积极性也为我区储备粮补充了粮源。共轮换原粮3058.58吨,现已陆续出库。全面开展粮食清仓查库工作。坚持对区级储备粮开展每月一次的“一符四无”检查,全区所有储粮仓站100%符合。全面完成瓯海区20xx年粮食库存检查共计13000吨,(其中成品粮890吨)。
2、认真完善行政审批服务工作。按省市区行政审批权力清单清理工作的要求,初步完成行政权力事项比对规范工作。组织开展行政审批案卷自查工作,认真做好审批权力清单清理工作,进一步提升审批服务水平。牢固树立为民办事、为企业服务的意识,把提供优质服务放在首位,共办理各类事项94件(其中外商投资企业设立(变更)33件,各类加工贸易业务批准、酒类经营企业备案登记等61件),承诺件77件,均提前办结。
二、工作目标及思路
20xx年计划全年实现外贸进出口22.52亿美元,与今年基本持平,其中出口20.42亿美元,进口2.1亿美元;实际利用外资3500万美元,与今年基本持平;限上社会消费品零售额220亿元,比今年增长10%。
(一)以贸易回归为切入点,实现对外贸易稳定增长
1、积极开拓国际市场。努力稳住和扩大发达国家市场特别是欧盟的市场份额,大力开拓东盟、南美、非洲等新兴市场,计划组织和推荐境内外省市重点推介展会80多个,抢抓出口订单,确保全年外贸进出口22.52亿美元的目标任务。
3、推动企业转型升级。以建设国家级、省级出口基地和创建“浙江出口名牌”、“温州出口名牌”为重点,支持企业加快转型升级步伐,加强质量管理和诚信自律。鼓励外贸企业增加研发投入,加强技术创新,重点支持具有自主知识产权、自主品牌和战略性新兴产业的产品出口。
4、持续推动瓯商贸易回归。健全瓯商贸易回归工作机制,强化贸易回归重点项目跟踪服务,计划全年实现贸易回归额5亿美元。加快建设贸易回归平台建设,及时跟踪对接在谈外贸企业,协助企业尽快入驻开展进出口贸易业务。加强与贸易回归签约侨团的日常联络,积极举办各类专题对接交流活动,支持和帮助海外瓯商在瓯海开展各类贸易活动。
(二)以扩大消费为带动点,加快商贸业流通发展
1、培育时尚消费热点。全力拓展时尚消费产业,积极搭建扩内需促消费平台,举办金秋购物节、时尚消费周等活动,营造商业氛围,推进专业市场与互联网有机融合。根据“一点一规划,一点一政策”思路,挖掘新的月光消费,推进月光经济,结合时尚消费、月光经济、人文历史,着力培育一批新的特色商业街项目,重点推进梧田老街改造提升。
2、加快商贸市场建设。加快发展我区商贸市场,发挥市场的集聚效应和产业辐射能力,规划打造一批现代商贸市场规模化、专业化、国际化、品牌化、现代化的时尚产业流通市场。加快商业网点建设,重点推进万象城、大西洋银泰城、站南服饰批发广场等重点商贸业项目。
3、加大商贸市场监管。有针对性的组织开展安全生产专项督查,积极参与区安委办和消安委办组织的各类安全主体活动,加强商贸领域安全宣传工作,不定期组织开展安全宣讲和安全演习活动,确保商贸领域无安全事故。
(三)以创新利用外资为突破口,争取利用外资新突破
2、创新利用外资新方式。大力发展总部经济,全力打造总部经济集聚区。力争服务业利用外资实现新突破,充分利用我区腾笼换鸟、退二进三等发展战略和配套出台的鼓励政策,在抓好制造业利用外资工作的同时,积极引导和促进服务业利用外资。积极探索境外借款、股权投资等新方式利用外资。加快推进我区优势企业、重点行业赴境外投资。落实宣传优惠和扶持政策,鼓励我区一些发展态势良好的企业,在增资扩股、境外融资等积极引导、帮助民营企业“走出去”。
(四)以产业布局为依托,打造网络经济核心城区
1、完善电商产业布局。围绕“2+5”规划布局,加快以金州电商城和国智电商园2个省级电商示范基地为龙头的电商集聚区打造;发挥智德跨境电商园区的集聚效应,积极推进瓯海保税仓建设,进一步推进跨境集聚区规模;培育海外仓平台,整合海外仓库面积超5万平方米;加快打造线下线上融合发展的站南商贸服饰批发广场,发挥温州电子商务大厦的功能,进一步推动站南集聚区的发展;做大做强阿里巴巴温州产业带平台,通过平台运营,加快传统企业销售和采购的电商化进程,促进工业企业转型发展;依托瓯海专业市场集群优势,打造具有一定辐射性的网上电商市场,实现市场的线上线下融合发展。
2、加快电商配套体系建设。推进网络经济综合服务中心、森马新产业孵化基地项目、传化公路港、润通电子商务产业园、赛伯乐互联网创新孵化中心、温州现代进出口商品城等招商引资项目;优化韵达、邮政等物流企业布局,降低物流成本,提升物流快递服务能力;重点培育鞋巴巴、微商城等一批电商平台打造,打造信泰皮革鞋料市场、强强葡萄酒市场线上平台;进一步完善网络基础设施、网络经济诚信和网络安全等体系建设。
3、加大电商知识培训。继续加强与院校和机构的合作关系,积极营造良好的电商氛围。把电商人才交流和培养作为产业发展的核心工作来抓,创新方式方法,组织开展多载体、广范围、多层次的电商活动。组织讲师团在各镇街开展巡回讲座,计划全年分层次分行业分类目组织培训3万人次以上。
一、工作思路
贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市第四次党代会提出的“开放崛起、转型发展、着眼国际化、建设新郴州”总体目标要求,结合实际,以先行先试为强大武器,结合“三县”建设实际,以招商引资承接产业转移为重点,不断拓展对外开放的广度和深度,加强流通领域现代化建设,拉动消费增长,实现商务经济又好又快发展。
二、工作目标
XX年,全面完成各项目标任务。力求完成实际利用外资、实际到位内资分别增长18%以上;实现外贸进出口总额、加工贸易总额增长20%以上;社会消费品零售总额增长20%,新增标准厂房翻番增长等。
三、工作重点和措施
围绕上述工作目标,重点做好以下几项工作:
(一)加大招商引资承接产业转移力度,狠抓项目落实
完善招商引资承接产业转移平台建设。以先行先试政策为依托,拓展和放大政策创新的联动效应。进一步解放思想,结合“三县”建设实际,在园区建设、产业发展、投融资、简政放权、激励机制、财税扶持等方面,特别是在土地利用储备、标准厂房方面大胆突破,用最活的思想制定的政策。严厉打击扰乱阻碍经济发展的不法行为,形成、最开放的投资环境。
创新方式、优质服务,提高招商引资承接产业转移实效。不断创新招商方式,完善小分队招商工作机制,推行委托招商、中介招商、网络招商、产业链招商、集群产业招商等多种招商方式,达到“引进一个、招来一群、带动一片”的效果。继续完善“绿色通道”优质服务机制,坚决落实招商引资项目建设责任制度,狠抓签约项目履约。全力跟踪引进碳酸钙产业园、现代物流园、数控机械园、汽车城等项目。
(二)加大扶持力度,培育对外贸易新亮点
一是大力培育发展出口企业,进一步壮大出口队伍。积极引导更多的生产企业进行对外贸易,着力引导更多的民营企业走向国际市场。二是积极引导企业加大技改投入,加快新产品开发和发掘培育更多具有市场竞争优势出口品牌,科学做好市场规划,开拓新兴市场。三是努力争取外贸扶持资金,强化企业服务工作,进一步扶持外贸企业做强做大。
(三)加快商贸流通发展,促进消费增长
加快流通领域现代化建设,提升我县服务业发展水平。继续深入实施好万村千乡市场工程、家电下乡、家电以旧换新工程,促进城乡经济协调发展,保障农村群众消费方便安全,大力促进消费增长。
(四)加强行业监管,规范市场秩序
建立监管长效机制,依法严厉打击各种商务违法活动,规范维护屠宰、肉品、酒类、成品油、药品流通等市场秩序。
2.谋划企业海外物流新通道。借助综保区平台往上海洋山港。由政府牵头在芜湖综保区租赁专门仓库,并在综保区内成立贸易公司。在仓库内将我市发往洋山港或由洋山港发往海外同一目的地港口的货物进行拼箱、配载,节约企业物流成本。在政策上建议对外贸企业运用此平台的给予专项政策激励。借助安吉内河港码头平台往宁波港。引入第三方外贸综合服务平台落户我市,在我市成立子公司并设立货物堆场,利用“-陆运-安吉港-内河-宁波港”方式对通过宁波港出运的企业进行统一配载、发货。
3.培育外贸发展新业态。探索并推广跨境贸易新模式。积极融入长三角跨境电商产业园,壮大我市跨境电商企业与项目,争创省级重点跨境电商产业园。一方面结合我市工业集群产业发展特点,招引符合产业发展特点的专业化跨境电商平台落户;另一方面通过政策扶持鼓励企业积极上线平台,发挥平台聚集效应,做大做强跨境贸易新业态。设立促外贸发展新平台。通过设立出口产品展示中心,运用VR体验、人机互动等方式集中展示我市出口产品,进一步提升我市外向度发展水平;积极学习“青田经验”,营造进口商品商业氛围,设立进口商品直销中心,满足本地消费需求。
5.培育本地电子商务龙头企业。培育本地电子商务龙头企业。加快培育一批发展潜力大、模式超前、资源整合力强、品牌价值高的电子商务龙头企业。开展市级电子商务示范企业认定工作,推动市级电子商务示范企业创建、省级电子商务示范企业,通过创建评定提升企业的区域知名度;把我市现有的线上销售平台、小程序、APP等培育成长为区域性的知名电商平台。引入电子商务服务企业。抓住杭州电商服务产业转移给予,培育和引进人资管理、代运营、电子商务代理等领域的专业电子商务服务企业,积极引进大型电商服务平台落户我市,为我市电商企业提供专业化、个性化、超前化服务,逐步提升全市电子商务整体发展水平,打造电子商务运营中心。
6.加强电子商务人才队伍建设。构建电子商务人才培训体系。完善由主管部门、培训机构、电商企业构成的电子商务人才培训体系。借助本地院校、外地高校、电商企业开展电商人才开发、应用创新等研究成果,按计划定期组织各类培训,举办电子商务大讲堂和论坛;鼓励电子商务企业与高等院校及专业培训机构建立合作机制,采用专门定制的方式培养电商专业人才;支持举办以技能、实践、创业为主题的各类电子商务大赛,组织优秀青年人才参加省级以上电子商务创业大赛。积极引进高端实操型电子商务专业人才,制定出台人才引进政策,为来宁服务的电商专业人才提供便利、创造条件。
7.大力发展农村电子商务。加强完善农村电子商务公共服务体系建设。积极创建省级、国家电子商务进农村综合示范项目,积极培育我市优秀的农村电商示范企业;对已布点的市、乡、村三级电子商务服务体系进一步完善;采用政府购买服务方式引入电子商务服务商,为农村电子商务发展提供技术支持、人员培训、网店建设、营销推广等服务。加强农产品电子商务营销服务体系建设,鼓励运用社交电商平台、短视频及直播营销等电商平台销售我市优质农产品;建立区域公共营销品牌,集中优势力量,加快品牌化发展,实现由卖商品向卖品牌的营销升级;借助品牌营销力量,提升农村电商发展层级,推动优质品牌农产品与当地以及周边地区旅游、文化、商业资源的融合发展,占领市场份;全面推进农产品线下体验店项目,为乡村百姓走进网络世界提供更多可能性。
8.壮大农村电子商务市场主体。搭建农产品电商交易平台,鼓励农业龙头企业向平台化转型,对农产品交易、市场需求等进行分析,有效对接产销信息;支持农业电商企业与专业合作社、农产品营销大户、大型超市、大型餐饮连锁企业深度合作,促进大批量农产品网上交易。建设市级农产品综合服务平台,整合农副产品及特色旅游资源,打通农产品产供销一体化链条。培育农村电子商务骨干企业,加强与阿里巴巴、京东、拼多多、抖音等知名电子商务企业的合作,支持市级农业产业化重点龙头企业应用电子商务拓展营销渠道,促进线上线下融合发展,整合各种资源,创新商业模式;大力发展生鲜电商,鼓励应用制冷预冷、保温保鲜等技术,规模化布局冷链仓储设施。
10.推动传统商贸企业转型升级。强化市场运行监测,促进消费升级,推动实体商业创新发展,激发消费潜力,带动行业发展。着力招引大型商贸流通企业、酒店落户,做好招商在谈项目跟踪服务,及时跟进掌握动态,促使招商项目落地,做大做活全市消费品市场,积极对上争取省级、宣城市级项目资金。抓好成品油零售、超市等商贸企业的安全生产工作,做好《xx市十四五成品油零售网点布局规划》编制及报批工作。
11.坚持问题导向,充分考虑我市实际情况,补短板、强弱项、提质量,以满足人民群众日益增长的生活服务需求为出发点,在提高供给能力,优化供给机构,提升供给质量,改善供给环境,规范供给秩序五个方面完善政策促进体系,营造良好发展环境;设立生活服务业发展创投基金,发挥基金引导作用,优选本土老字号、老品牌、老企业,吸引社会资本参与本土生活服务企业的赋能改造,形成一批具有特色的生活服务企业集群。
下半年我局不断完善管理措施,围绕区委、区政府的工作中心,充分发挥各方面的积极性,促进各项工作迈上新台阶。进一步调度督导年初制定的工作任务,确保年度目标任务的完成。重点集中在以下几个方面:
1、办好实事。强化措施抓好肉品安全,确保不发生肉品安全责任事故。同时重点完成青阳阁、新一村、鸿升、紫桥、四眼井和华南厂6家农贸市场的提质改造任务。
2、助推消费。以落实惠民政策和发展现代商贸为重点,扩大商贸流通,千万百计确保社会消费品零售总额稳步增长。一是大力抓好家电下乡、家电以旧换新各项工作。二是大力推进“万村千乡市场工程”,新建和改造10个以上标准化农家店,建立2个以上物流配送中心。三是大力推进“双百市场工程”。按照“兴建一个市场,带动一批产业,做活一方经济,富裕一方群众”的思路,结合商业网点规划,培育和筹建特色鲜明的专业大市场。同时,加强农产品基地建设,推进“农超对接”,提高农业生产规模和效益。
3、提升业态。一是配合抓好城区中央商务区等项目的建设。二是全力抓好火车站大市场的提质改造、兴隆装饰城物流项目建设等,着力提升商圈水平。三是培育壮大专业市场。抓好钢材大市场二期建设,使其成为湘西北钢材配送基地;支持活体动物市场建设;抓好汽车市场整合资源,建成辐射湘西北、湘鄂边的专业市场。四是着力发展现代物流。积极参与物流园建设,为主抓好市救灾物资储备中心的项目建设。五是扶持苏宁、华星、梅尼三个总部经济项目做大做强,重点抓好投资2个亿的苏宁常德广场项目的选址和开工建设,同时把苏宁电器水星楼店改造升级为苏宁3C旗舰店,新建苏宁桃源、澧县、汉寿、石门4个店。
4、强化监管。以推进商务执法为重点,加强市场监管。一是加强监测,提高调控能力。重点加强节日市场监测,指导商贸流通企业合理配置资源,确保市场资源充足,质量可靠,价格平稳。二是整合资源,提高执法能力。按照常政办函〔20xx〕73号文件要求,建立商务综合行政执法机构,健全12312商务举报投诉机制,重点推进商务综合执法,大力开展肉类、酒类、成品油等专项整治活动,严厉打击假冒伪劣、掺杂使假行为,确保吃上放心肉、放心酒、放心油。三是突出重点,提高监管能力。重点抓好再生资源市场监管,规范经营行为。
5、启动搬迁。在给区委、区政府提出建议,待区政府向市政府汇报后,着手抓好甘露寺大市场的搬迁重建工作,力争3年建成。目前此项目我局已通过市政府上报到商务部,争取“双百市场”项目补贴资金,上报的数据为总投资3.5亿元,争取补贴的资金额度为1.2亿元。
6、建强队伍。
在区委、区政府的正确领导下,在市商务局的具体指导下,20xx年1-6月,我局以年初制定的“做强三产创出新成绩,促进稳定展现新气象,服务企业取得新成就,建强队伍达到新水平”的工作目标为指针,按照“以项目建设为重点,竭力缔造‘贡献商务’,以市场管理为抓手,着力打造‘活力商务’,以肉品监管为保障,合力铸造‘放心商务’,以作风建设为核心,努力构造‘勤廉商务’,以社会和谐为主题,倾力营造‘平安商务’”的发展思路,狠抓各项任务指标完成,取得了好的成效。
转眼又是20xx年了,新的一年是一个挑战、机遇与压力并存的一年。为确保招商引资工作再上新台阶,完满完成市委、市政府赋予的招商引资任务,从而全面促进全县经济的发展。结合自身实际,特制定如下工作计划。
一、奋斗目标
去年我县在全市招商引资考核中名列第一,各项指标的绝对值也名列前茅。今年任务相比对年有所增加:
争取审批合同外资9000万美元,到位外资6000万美元,到位内资超过20亿元,外派劳务900人,在全市招商引资年终考核中继续力争第一名。
二、为确保目标实现,我们要做好以下工作。
1、做好统计工作,填写好招商引资项目台帐,及包装好招商项目。汇总统计全县招商引资数据,建立招商引资项目台帐,并将招商引资信息、数据报表的整理、分析、上报.
2、积极参加各种招商活动,充分利用小分队招商等各种招商形式及活动平台,加大招商引资的力度,强化宣传力度,提高XX县的知名度。今年大型活动有世博会、厦交会等。
3、加强对人才的培养和引进,不断加强招商人员业务素质培训。举办多种形式的招商引资培训,通过多种渠道和途径,分期分批组织招商人员到国内外发达地区进行考察培训或挂职锻炼,努力培养一支适应对内对外开放的高素质人才。
4、积极向上争取项目资金。
5、做好与其它股室的协调工作;
20xx年,有新的机遇,也有新的挑战,我们外资股全体成员在局领导的支持与帮助下,在各股室的配合下,将变压力为动力,积极进取,开拓创新,为XX县经济发展做出更大的贡献。
(一)总体思路
今年将立足新发展阶段,落实新发展理念,解放思想、坚定信心,贯彻《坚持“3820”战略工程思想精髓加快建设现代化国际城市行动纲要》,坚持扶引大龙头、培育大集群、发展大产业,打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战,在构建新发展格局中展现商务新作为,以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年,为打造福州未来发展新优势,全方位推动高质量发展超越,全力打造新时代有福之州、幸福之城,加快建设社会主义现代化国际城市作出新的贡献。
(二)具体目标
1.以经济发展为中心。力争实现20xx年实际到资增长6%、外贸出口增长9%、社零总额增长9%、三产增加值增长9.5%的工作目标。
2.以扩大开放为重点。争取福州综合保税区和福州江阴港综合保税区通过海关总署验收、设立福州空港综合保税区申请获批、黄岐港区扩大开放通过验收;坚持扶引大龙头、培育大集群、发展大产业,加大招商引资力度,扩大合同外资储备,打造福州未来发展新优势;促进产业培育与对外贸易联动发展,通过推动跨境电商与传统外贸融合发展、推动外贸企业出口产品转内销,加快构建国内外双循环发展格局。
3.以提升业态为导向。一是推动一批重点平台项目取得突破性进展,力争平台福州项目数突破300个,全市平台企业交易额突破亿元;二是建设全国区域性物流集散中心,形成内外联通、安全高效的现代化流通体系;三是发展电商新技术、新理念、新业态、新模式,促进电子商务与实体经济融合,壮大1-2家有影响力电商平台;四是打造一批服务业特色集聚区,提高招商落地率,形成规模化发展态势和服务业产业链;五是积极推动本土工业企业购销供应链体系建设,打造短期千亿,中期五千亿至万亿供应链产业。
4.以优化环境为基础。继续做好口岸提效降费工作,提升跨境贸易水平,力争早日实现福州市“跨境贸易便利化水平,按照世界银行的标准排名进入前50名”的工作目标;打造行政审批“网上办、一次办、精细办、就近办”等“四办”服务,不断提高企业群众获得感、满意度,力争全年办结率和满意率均达到100%。
5.以便民惠民为要求。继续支持农贸市场升级改造工作,将农+超改造工作拓展到县(市)城关及重点街镇;持续推进肉菜流通追溯体系建设项目终验后的各项工作,确保追溯体系发挥作用;继续做好储备活体生猪10.8万头的为民办实事项目,确保圆满完成任务。
6.以全面从严治党为引领。自觉履行党建工作和党风廉政建设两个“主体责任”,进一步严格党内组织生活制度,突出一线考核机制措施和成果的运用,同时切实抓好日常管理监督,坚持严管与厚爱相结合,努力为党员干部的学习工作提供良好的环境和条件,进一步营造风清气正的良好氛围。
XX年我们市场股在局领导的正确领导和在上级业务部门的指导下,我股室深入贯彻和落实科学发展观,坚持以发展为第一要务,紧紧抓住年初下达的工作目标任务不放松,开拓进取,迎难而上,较好的完成了领导交办的各项工作。现将本年度工作情况总结如下:
(一)家电下乡工作。
家电下乡销售情况:自XX年2月至XX年9月全区共备案注册63家销售网点,销售家电下乡各类产品49197台,其中:冰箱14713台、彩电11209台、手机1822部、洗衣机11921台、计算机3167台、空调87台、热水器3977台、微波炉775台、电磁炉1526台。销售金额9770.95万元。
XX年1月至11月30日全区63家销售网点共销售家电下乡各类产品19514台,其中:冰箱5989台、彩电3999台、手机35部、洗衣机4876台、计算机1527台、空调35台、热水器20xx台、微波炉295台、电磁炉701台。销售金额4291.6万元。补贴情况:截止到XX年9月,我区家电下乡产品已经补贴43348台,补贴金额1035.96万元。补贴率88%。
有效拉动了农村消费,家电下乡取得了一定的成效。在5月至7月根据《商务部关于进一步加强家电下乡销售网点监管的通知》和定西市商务局的安排部署,我股对我区备案注册的83家电下乡销售网点进行了全面的清理整顿,经清查有20家的家电下乡销售网点经营不规范予以注销,8家网点责令限期整改,对基本合格的63家网点进一步进行家电下乡的政策宣传和销售经营督导。目前,各销售网点经营正常。同时开展了家电以旧换新专项检查,经查6家网点经营不规范,决定暂停家电以旧换新资格。为确保我区家电下乡活动的顺利进行和政策实施顺畅,我局向每一家销售网点印发了《致全区家电下乡销售网点的一封信》宣传政策,以提高经营者的依法经营意识,为了更好的做好家电下乡工作以及家电行业能更好的为社会服务,并成立了家电行业协会。
(二)“万村千乡市场工程”。
根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发万村千乡市场工程实施的通知》(甘商务市建发[]217号)文件精神方案的通知》(甘政办发〔〕38号)及甘肃省商务厅、省财政厅《关于进一步加强万村千乡市场工程项目建设和管理工作》精神,我区今年新建由“定西大川地商贸有限责任公司”承办的“万村千乡市场工程的日用品配送中心”“日用品农家店”其建设标准完全符《甘肃省人民政府办公厅关于印发万村千乡市场工程实施方案的通知》要求。“定西大川地商贸有限责任公司”投资200万元,建设农家店65个(其中村级35个),建设配送中心一个(配送中心面积XX平方米,仓储面积1000平方米。配送车辆11辆)。目前,“定西大川地商贸有限责任公司”承建的“万村千乡市场工程”已全面完成,正在全面检查验收。
(三)强化生猪定点屠宰监管确保肉品质量安全。
1、改造屠宰间、待宰间和急宰间等;
2、屠宰车间地面硬化,墙面彩钢贴面;
3、人员及肉品出入口与运送活畜出入口分开设立,活畜出入口设置消毒池;
4、建造清洗池、放血平台、烫毛灶台及内脏整理操作台,并且池和台表面要贴瓷砖;
5、安装机械化或半机械化屠宰设施,包括脱毛机、提升机、吊挂轨道、烫锅等;
6、建设无害化处理设施;
7、建设化粪池等污水处理设施。
8、下年度加强成品油行业、美容美发行业、人像摄影行业、餐饮行业、酒店行业、典当行业的排查摸底,抓落实抓管理。进一步规范以上各行业的市场经营秩序,维护合法经营企业的权益,使全区成品油行业、美容美发行业、人像摄影行业、餐饮行业、酒店行业、典当行业经营市场得以健康发展。
总体思路:以外经政策为抓手,以专业服务为手段,以收购、并购和基地建设为重点,做好排摸工作,鼓励企业开展合作,利用好国际市场和国际资源,增强企业的国际竞争力,实现区域经济的转型升级。
1、完善“走出去”政策,以政策杠杆引导境外投资。
2、探索同专业机构合作,强化对企业服务。
探索同中信保、进出口银行等金融机构和事务所、律所等服务机构合作。借助专业机构的专业化服务,强化对企业。
3、排摸新的开展境外工程承包及劳务合作的企业。
因我区原有的境外工程及劳务合作企业受到不同原因的影响,要保持持续增长难度较大。若要保持我区境外工程及劳务合作的持续发展,需继续发掘新的企业。今后,将对有能力有意向开展这类业务的企业进行排摸,挖潜新企业。
4、鼓励投资境外资源开发利用。
针对我区资源类企业较多的现状,积极创造投资合作的有利条件,拓宽境外资源开发利用的渠道和领域,在资源丰富的国家和地区开展资源的综合开发和利用,建立境外供资源基地。继续推动宁波矿业、永成矿业的矿产资源为主体的海外矿产开发项目工作;积极推进境外农牧业和林业资源开发项目,目前重点项目包括宁波牛奶集团的澳大利亚牧场收购及种牛培育项目、海世食品的坦桑尼亚芝麻收购加工项目、宁波江北鑫宝木业进出口有限公司在马来西亚种植树木并回运木板材项目等。
5、鼓励企业组团走出去。
一方面,继续参与支持宁波中策动力在所在地政治环境好转的情况下建设尼日利亚工业园区的建设。同时借助工业园区的建设,利用该平台优势以及产业配套、集聚的优势,鼓励有条件的企业组团走出去,加快走出去步伐,早日实现境外投资规模效益。
6、鼓励企业同央企合作走出去。
自去年以来,市外经贸局通过各种方式,积极搭建我市企业同央企合作走出去的平台。我区制造业企业相对来说规模较小,抗风险能力弱,单个企业走出去投资谨慎,正好可以利用市局搭建的这一平台,通过与大型央企合作,提高抗风险能力,帮助我区企业打开境外市场。