知识为民，知识报国，知识为人类。2020-11-0409:32
【编者按】11月3日，习近平总书记就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》起草的有关情况向全会作说明，说明指出：“在征求意见过程中，一些地方和部门建议，明确提出“十四五”经济增长速度目标，明确提出到2035年实现经济总量或人均收入翻一番目标。文件起草组经过认真研究和测算，认为从经济发展能力和条件看，我国经济有希望、有潜力保持长期平稳发展，到“十四五”末达到现行的高收入国家标准、到2035年实现经济总量或人均收入翻一番，是完全有可能的。”
文丨胡鞍钢刘生龙
胡鞍钢：清华大学国情研究院院长、公共管理学院教授；刘生龙：清华大学公共管理学院副教授、国情研究院副研究员
摘编自丨《“十四五”大战略与2035远景》，东方出版社，2020年10月，作者又作了修订
我国经济将保持中高速增长
我国经济实力将大幅跃升。按购买力平价（PPP）2017国际元计算，由2019年的22.53万亿国际元增长至2035年达到47.57万亿国际元左右，占世界总量比重从17.3%提高到2035年达到27%左右，对世界GDP增长贡献率持续保持在1/3以上，成为名副其实的世界经济强国，必将对世界经济格局产生重大的影响。
我国将保持较高的全员劳动生产率增速。2021年至2035年期间，劳动生产率可与经济同步增长，保持在5%左右，到2035年能够实现劳动生产率（不变价）翻一番，明显缩小与美国的相对差距。这是因为我国已经进入高等教育大众化发展阶段，2018年人均预期受教育年限达到13.9年，未来会继续上升，预计到2035年达到16年以上，这将持续提升新增劳动力的人均人力资本水平。[6]因此，随着我国物质资本和人力资本的积累，以及劳动力持续从农业部门向非农产业转移的结构效应，劳动力资源将持续地从低生产率部门向高生产率部门转移、从低劳动报酬岗位向高劳动报酬岗位转移，并且培育出世界上最大的专业专职人才队伍，进而使劳动生产率和经济增长同步提高。
基于中国经济增长总体态势，在“十四五”规划建议中明确提出在提高发展平衡性、协调性、可持续性的基础上，到2035年国内生产总值比2020年翻一番的目标，以及全员劳动生产率、居民人均可支配收入同步增长的目标等要求，成为2035年基本实现社会主义经济现代化的经济实力、经济水平、经济基础。
我国达到中等发达国家水平
未来15年我国经济现代化可以分为两步走，第一步是到2025年达到高收入国家水平，第二步是到2035年中等发达国家水平。
按照世界银行2020年的标准，人均国民收入高于12535美元为高收入国家。按照世界银行Atlas方法，2019年我国人均国民收入为10410美元，这就意味着2019-2025年期间，我国人均国民收入增长率只要达到3.1%就可以实现2020年高收入国家的人均国民收入门槛。因此，即使考虑到人民币对美元汇率变动，到2025年我国进入高收入水平也是大概率事件。按照购买力平价（2017国际元）计算，我国人均GDP从2019年的16117国际元增长至2025年的21679国际元左右，相当于美国人均的水平从2019年的25.7%提高至2025年的32.4%。这将对全球收入格局产生重大的影响，世界上高收入国家和地区总人口从2018年的12.1亿人上升至26亿人以上，相当于新增加了14亿人，我国成为世界最大的高收入人口国家，这是后小康社会的显著标志之一。
2035年我国达到中等发达国家水平。2035年，我国人均GDP将达到33000左右国际元，相当于美国的人均水平从2019年1/4上升至2/5左右，这是我国达到中等发达水平国家的重要标志，也是我国基本实现现代化的重要经济标志之一，更是基本实现“五位一体”社会主义现代化最重要的经济基础。
小结：实现新的“经济倍增”规划和目标
*原文图表略，注释：
[2]2019年我国总人口为140005万人，全国就业人员为77471万人，占总人口比重为55.3%。国家统计局编：《中华人民共和国2019年国民经济和社会发展统计公报》，2020年2月28日。
[4]2004年我国技能劳动者为8720万人，到2015年上升至1.65亿人，年平均增长率6.0%，占第二产业就业人数比重从52.19%提高至72.7%，2016年我国高技能人才占技能劳动者总量升至22.6%。
[5]国际货币基金组织报告认为：鉴于中国与发达经济体之间的人均收入差距仍然很大，存在充足的趋同空间，但这要求实施重大改革以提高生产率。国际货币基金组织：《国别报告：中华人民共和国》，2019年8月。
《‘十四五’大战略与2035远景》
清华大学国情研究院
胡鞍钢周绍杰鄢一龙等著
东方出版社，2020年10月
【应对变局聚焦目标展望远景谋划战略擘划蓝图】
《“十四五”大战略与2035远景》
-简介-
本书是清华大学国情研究院的研究成果。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
本书前瞻研究、科学谋划“十四五”时期我国经济社会发展趋势、发展思路，全面、系统地分析当前及今后一个时期我国经济社会发展的阶段性特征，特别是当今世界正在经历百年未有之大变局，我国仍处在经济社会发展的战略机遇期。根据党中央精神，科学确定2025年发展目标。
此外，本书在最后一篇对2035年远景奋斗目标进行了中长期预测，希望为我国制定2035年国民经济和社会发展的主要目标提供重要借鉴。