我局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕转型发展、破解难题工作主线，积极适应经济发展新常态，聚焦主业主责，致力发展，稳增长、调结构、促改革，较好地完成了各项工作任务，为建设财富品质幸福贡献了力量。1-11月，全区完成固定资产投资530.72亿元，同比增长15%;现代服务业投资占全社会固定资产投资比重为80.23%;服务业增加值同比增长12%。
预计全年完成固定资产投资550亿元，同比增长15.4%;完成现代服务业投资445亿元，占固定资产投资比重为81%;服务业增加值同比增长12%。XX区项目帮扶工作经验、推进省重点建设项目工作经验均获市发改委高度肯定，并在全市专题推介。今年7月，长株潭片区省重点建设项目现场观摩会在XX区召开。
一、精准发力推项目，力促投资增长持续稳健。牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，坚持以项目建设带动全社会固定资产投资的稳定增长。
一是着重解决好“项目怎么来”。紧扣国家、省、市重大战略和投资重点，精心策划、主动对接，全力争取我区项目纳入国家、省、市重大项目笼子，在战略产业、新型工业、现代服务业及基础设施、民生事业等领域，包装策划并开发储备了一批带动力强的好项目、大项目。充足的项目储备与开发，确保了投资稳健增长，厚植了区域发展后劲。20xx年，纳入国家专项建设项目8个、省重大项目7个、省重点建设项目4个，项目数量在内五区排名第一。
二是着重解决好“投资怎么管”。坚持以项目为载体、以产业为导向、以效益为标尺的原则，切实强化投资管理，注重加强项目审查力度，实施项目投资全程监管，严格执行《XX区工程建设项目招投标管理办法》和《XX区小型工程建设项目实行简易发包程序管理办法》，规范招投标管理，推进依法依规交易。全年共办理项目审批(立项、项目建设书和可研批复)159件，投资总额31.32亿元;概算审批6项，投资总额4.3亿元;办理项目备案63件，投资总额17亿元。共完成各级各类交易项目281个，交易额3.5亿元，共节约资金550万元。
三是着重解决好“项目怎么促”。建立健全全区重大项目库，严格执行重大项目的目标责任制、协调调度制、督查考核制等工作机制，及时化解项目建设中各类问题，以钉钉子的精神抓项目建设，有力推动了红星大市场迁建项目等25个重大项目的开工建设和比亚迪二期等7个重大项目的竣工投产。
截至11月底，全年计划新开工项目25个，实际开工率100%;政府类项目投资预计完成68.85亿元、社会类项目投资预计完成117.82亿元，年度总投资预计完成186.67亿元，达年度计划的137.5%以上;17个预备项目将全部完成可研审批;全年预计新增社会项目10个，年度投资15.85亿元。新增产业项目数量和投资完成率均居内五区前列。
二、聚力帮扶优环境，力促项目建设顺利推进。按照区委、区政府实施“511”工程的决策部署，积极履行项目帮扶指挥部办公室牵头抓总、协调调度和交办督促等职能，聚全区之力抓帮扶、优环境、推项目，项目帮扶工作卓有成效。
二是完善机制全程帮。在原“三定三抓”活动的基础上，完善工作例会制、工作讲评制、片区责任制等十项工作机制，创新推出分类逐级解决、定期督促落实、目标责任考核等帮扶机制，实现了从项目进驻到投产达效的全程帮扶，确保了项目建设的无障推进。
三是突出重点精准帮。截至目前，共帮促项目企业解决政策指导、手续办理、拆迁扫尾、基础配套、信贷融资、环境优化、招商销售等难题216个，有效帮助欧亚达第一国际等60个续建项目全面复工;22个新建项目顺利推进，20个闲置项目取得重大突破。务实的帮扶举措也助推了项目的争先入驻，20xx年，全区登记在册的重点产业项目142个，其中10-20亿元项目24个、20-50亿元项目25个、50-100亿元项目7个、100亿元以上项目2个。
三、用活政策促转型，力促产业结构优化升级。坚持以转型发展为目标，注重发挥政策导向效应，钻深钻透、用足用活产业政策，并注重改革激活现行政策，致力推动产业结构的优化升级。
一是争取政策资金，撬动产业转型。精心研究国家、省、市重大政策和项目投资计划，精心策划包装项目，积极争取各类政策资金，撬动、引导并扶持区内优质项目企业转型升级发展。全年共有14个项目争取国家、省、市各类资金4.68亿元。如：红星大市场迁建项目、长泰智能装备有限公司智能装备提质扩产项目、湘雅未名“三福谷”老年公寓、雅塘村社区棚改、长岭市政宿舍棚改共争取国家发改委专项建设债券基金4.42亿元;白秋路项目争取国家保障性安居工程配套基础设施中央预算资金1000万元;湖南机器人产业集聚区争取省创新创业园区“135”工程专项资金300万元。
目前，莲湖物流基地地块已建成社区足球公园，并投入使用;边山侯照两安用地拟建设现代家居MALL，已发第二轮公告，正在协商签约中;大桥两安留地拟建设三马名车汽车展示销售中心，正与项目单位洽谈合约。积极探索投融资体制改革，采用PPP模式建设的5条市政道路品质提升工程成功纳入省、市发改委PPP项目库。目前，经公开招标方式，确定棕榈生态城镇发展股份有限公司为项目社会资本方;长沙大道段提质改造项目正在施工，芙蓉路段提质改造项目启动施工。
四、突出两型护绿心，力促美丽更上台阶。以两型综合配套改革为抓手，坚持生态文明体制改革与两型综合配套改革“两位一体”的方针，着力推进两型建设，品质建设实现新进展。
一是争牌子。经多轮对接和全力争取，我区跳马镇被省两型委批准为全省唯一“省级绿心保护与发展试点示范片”，石燕湖村、喜雨村等5个村作为“省绿心地区两型综合示范带”，精心铺排6个两型项目，成功争取省级专项资金等340万元(至20xx年，预计每年可争取省级资金约500万元)。率全省之先开展绿心区域生态补偿试点，获省、市点赞推介。广泛开展两型示范创建，9家单位和4个家庭成功申报市级“两型示范创建单位”，省森林植物园等5家单位开展两型标准认证试点。
二是调布局。按照“多规合一”原则，牵头开展我区绿心地区总体规划局部调整工作，积极参与跳马片区总规编制与环保红线的划定，主动协调省、市，最大程度地调优绿心地区的用地布局，力争实现增加建设用地7.82平方公里，努力满足湖南机器人集聚区等省重点建设项目和跳马镇村镇建设的需要。
三是严整治。严格落实省《绿心保护条例》和《绿心地区建设项目管理程序》，完善绿心地区联席会议审批制度和联动整治机制，多途径开展两型法制宣传。严把项目准入关，参与绿心区域项目选址28次，初审项目16个，审批准入项目8个。严整绿心区域毁林毁绿行为，牵头组织多部门联合集中整治2次，整治违法违规用地25宗，行政拘留1人，复绿护林约300亩。
五、强化统筹抓协调，力促各项工作齐头并进。
一是切实强化价格监管。及时开展市场价格巡查和重点地段、重点节点的市场巡查，认真开展“商品房明码标价”等专项检查，加强市场价格监测，市场价格秩序有效规范。积极发挥12358和12345的热线作用，截至11月底，共受理价格投诉举报305起，其中278起已核实处理并回复，27起正在调查处理。严格抓好价格认证工作，目前共办理涉案物价格鉴定、证明433例，标的金额563.26万余元。
二是超前完成节能减排。强化节能管理，建立健全能耗利用、分析、监控和评价制度，提前1年完成“”节能目标(错年考核，单位GDP能耗降低率达到18%)。启动推行太阳能节能路灯建设项目，新增屋顶光伏电站2处、太阳能路灯100多盏、汽车充电桩1处，回收废旧电池等废旧能材200多箱。
三是统筹推进各项工作。严格落实“一岗双责、党政同责”的安全监管职责，对牵头监管的油气管道等严格执行一把手带队检查制和重点区域巡检巡查制，实现了长输管道隐患排查整改到位率100%和全区油气管道的安全。牵头完成全区行业协会商会脱钩的年度工作任务。全力支持社区提质提档工作，并扎实推进基层信息平台建设。认真做好国民经济(装备)动员的数据采集工作。扎实开展文明创建、群众工作等中心工作。
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在上级业务部门的指导帮助下，我们按照全市“12445”的战略部署和思路举措，立足职能、激情担当，各项工作呈现出良好态势。具体情况如下：
一是参谋助手作用充分发挥。科学编制全市“十三五”发展规划，已全部下发到各级各部门各单位;合理拟定《20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年计划草案的报告》，制定了《XX市健康养生养老产业发展规划(20xx-20xx年)》《XX市服务业发展规划(20xx-20xx年)》等产业规划，为全市经济社会发展拟定了大框架。加强对经济运行的跟踪监测，每季度撰写1篇《全市宏观经济运行分析报告》，提出了符合发展的政策建议。
前三季度，全市重点项目完成投资93.8亿元，力争年内建成运营项目120个，引进过亿元项目40个以上。对全市“十三五”期间重大支撑项目进行谋划，包装储备了基础设施、生态建设、社会民生、城乡一体化、现代农业、先进制造业、现代服务业、农村产业融合等重点领域49个重大支撑项目，投资总量达到20xx亿元，为下步经济社会发展提供了强有力支撑。每月定期向潍坊提报全市“新洽谈、新审批、新开工项目”和固定资产投资完成情况。对20xx年和20xx年2个山东省重点建设项目、7个潍坊市重点管理项目和8个战略性重点投资项目进行月调度、季分析。协同市统计部门跟进督促，做好固定资产数据统计工作。前三季度，全市完成固定资产投资219.5亿元，同比增长13.5%，在12个县市区中排名第6。
三是对上争取资源成效显著。按照全市“七争”要求，密切关国家注投资动态，积极寻求上级资金、项目、指标等各种资源支持发展。争资金方面，累计争取上级各类无偿资金5838万元。其中，为20xx年田间工程项目争取中央预算内资金2400万元，为市妇女儿童保健中心争取中央资金1200万元，为XX市防护林工程争取中央预算内存量资金1137万元，为XX市食品安全检测资源整合试点项目争取中央预算内资金700万元，为XX30万吨产地农产品物流项目争取中央预算内建设资金160万元，为超疏水性纳米材料翅片换热器项目争取省紧缺人才资金150万元，为柘山乡情项目争取省服务业发展引导资金91万元。
争指标方面，争取光伏扶贫指标140兆瓦，可帮扶贫困户5150户，每户每年将增加不低于3000元的收益;为渠风食品、蓝驰环保争取竞争性建设用地指标107亩;为柠檬生化、渠风食品、惠康饲料等企业争取玉米、小麦等粮食配额13.458万吨。争项目方面，保康生物生姜蛋白酶5种功能成分联合萃取项目被列入20xx年省重点建设项目;黄皿山60MW、闰成高端润滑油二期、渠风食品精制品加工、歌尔庄园生态农业观光旅游等7个项目被列入潍坊市重点项目。
争牌子方面，我市被国家发改委、财政部、农业部等七部委列入“全国农村一二三产业融合发展试点县”，是山东省仅有的5个县市之一;凯仕利超级纤维应用工程实验室被授予“潍坊市工程实验室”，渠风食品小麦蛋白及生物肽工程实验室、百合酒业发酵型百合酒工程实验室被授予“潍坊市工程研究中心”。
四是农村产业融合试点扎实推进。经过积极对上争取，我市农村产业融合试点的类型是多业态复合型，此类可同时具备其他类型的特征，更有利于推进试点工作。同时，郚山镇被列入多业态复合型农村产业融合试点乡，景芝镇埠口村、凌河镇大路村、官庄镇寨庄村、柘山镇张家宅村、石埠子南王家庄村、郚山镇大埠沟村等6处村庄被列入国家级农村产业融合示范村。
加强产业融合试点工作的组织领导，成立了由市委主要领导任组长、市政府主要领导任常务副组长的工作领导小组，研究制定了《XX市农村产业融合发展试点示范县实施方案》，谋划包装了总投资310多亿元的134个重点项目，为全市产业融合发展提供了项目支撑。深入实施农业品牌提升“164”计划，积极开展新一轮农村产业结构调整，加快推进非经济作物调经济作物、大田调大棚、山地调林果、低效调高效、零散调规模，加快农村土地流转，为农村产业融合发展奠定了良好基础。
五是全市服务业保持平稳发展态势。加强规划引领，研究制定了《全市服务业发展586计划实施方案》，谋划包装了236个重点服务业项目，强化了服务发展项目支撑。加快项目建设，对列入20xx年XX市重点项目中的80个新建、73个续建服务业项目，加强跟踪服务，确保了全市服务业持续快速发展。做好项目包装储备，做好教育、卫生、民政、旅游基础设施等民生项目的包装储备，争取列入上级计划盘子，为服务业发展提供政策资金支持。
加强对上沟通对接，做好“鸢都产业人才”的组织申报工作，为服务业发展提供人才支撑。前三季度，全市服务业增加值达到96.4亿元，同比增长9.9%，增速高于潍坊市0.8个百分点，增速在潍坊8个县市中排名第2;服务业增加值占GDP比重为43.1%，比年初提高2.2个百分点，在潍坊8个县市中排名第1。
六是新能源产业快速推进。新能源产业属我市战略性新兴产业，主要包括风力发电和光伏发电两个产业。风电方面，目前城顶山、太平山、摘药山3个累计147.9兆瓦的风力电场已并网发电，规模效益逐步显现。1—9月份，其中太平山风电场项目上交税金1012万元，同比增长47.74%。黄皿山60兆瓦风电项目已经开工建设，计划20xx年3月份并网发电。石埠子100兆瓦、柘山40兆瓦风力发电项目被列入“20xx年山东省风电项目建设计划”，计划20xx年开工。光伏方面，目前辉渠、吾山各50兆瓦光伏电已并网发电。
大盛20兆瓦光伏电站项目计划年前并网发电。共计约15MW的分布式光伏项目建成。组织编写了《XX市光伏扶贫实施方案》，争取列国家光伏扶贫指标140兆瓦，项目建成后可帮扶贫困户5150户，每户每年将增加不低于3000元的收益。另外，规划建设的30兆瓦生物质发电项目，计划年内建成。
八是其他重点工作全力推进。对市委、市政府安排的“两学一做”“返乡寻源大走访”“精准扶贫”等重点工作全力推进，确保取得真正实效。“两学一做”学习教育活动扎实开展以开展“两学一做”学习教育活动为契机，在全局大兴学习之风，强化党员干部学习的主动性、自觉性，积极创建学习型机关;不断改进工作作风，提高服务水平，锤炼一支善于谋划、长于创新、勇于攻坚、敢于克难的钢班子、铁队伍，全力打造“勤廉发改”“阳光发改”机关品牌。“精准扶贫”工作成效显著。
一、人才基本情况
我局现有干部职工33人，其中：在岗30人，外借3人。30人中包含科级干部10人，工作人员24人，工勤人员6人。
二、人才工作开展情况
(一)加强政治理论学习，提高对人才工作重要性的认识
为了提高认识、统一思想、明确任务、推动工作，我局组织全体机关干部集体学习了党的、xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习系列重要讲话精神和加强人才工作等材料，特别是学习落实两学一做学习工作，始终坚持党管干部的原则，坚持正确的用人导向，防止用人上的不正之风，促进干部工作科学化、民主化、制度化。通过学习宣传，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的环境，为大力实施人才强区战略，落实党管人才原则打下良好的基础。全局干部职工通过学习，已体会到加强人才工作是牢固树立了人才是第一资源的观念，牢固树立了人人都可以成才的观念，牢固树立了以人为本的观念。
(二)深入了解人才状况，不断改进人才工作
我局一直以来十分重视人才工作，倡导尊重知识、尊重人才，不断加强发改队伍建设，稳定发改队伍。年初分别召开座谈会，广泛听取各方面的意见和建议，对全局人才工作和人才队伍状况进行调查摸底。经调查，我局广大干部思想素质较高，工作认真负责，能积极为发改工作服务，但也存在干部创新意识不强、业务知识不牢固等问题，并分析原因，为全局人才工作的宏观管理提供依据，提高人才工作决策的针对性、实效性。
根据我局实际，确定“以能力建设为中心，加强在职干部培训培养”的人才工作新思路。在干部培养方面，树立“人人都能成才、努力才能成才、立足本职成才”的新理念。努力塑造一支政治坚定、结构合理、政绩突出的党政领导干部队伍，培养造就一支奋发有为、业务精通、素质较高的机关干部队伍，为我局开展发改工作提供坚强的人才支持和组织保证。
(三)加强干部能力培训培养工作
根据区委区政府的要求和组织部人才办部署，我局采取多种形式，有计划、有步骤地开展在职干部的培训培养工作，使广大干部不断更新知识，扩大知识面，尽快成为适应新形势发展需要的人才。一是做好干部的政治理论教育培训。二是抓好在岗学习。我局大力提倡在岗学习，努力营造立足本职成才的氛围，使广大干部做到在其位，谋其政，学其业，扎扎实实做好本职工作。通过学习实践，机关干部的业务水平和实际工作能力得到了较大提高。
(四)狠抓队伍建设，促进各项工作的顺利开展
一是全局工作实行目标管理。年初，我局根据目标责任书的工作目标任务分解到各个科室，领导班子成员分工负责，工作目标实行量化管理;二是健全制度，规范管理。我们进一步建立完善了制度;三是采取激励机制，实行奖优罚劣，确保全年工作目标完成。四是扎实开展政风行风评议工作，使机关工作、队伍建设形象良好、作风扎实、工作效果明显、办事效率提升，打造人民满意的部门。
一年来，我局认真完成领导安排的各项任务，在取得可喜成绩的同时也有不足之处。在今后的工作中，我局将锐意进取、开拓创新，努力把工作提高到一个新的水平，以崭新的姿态迎接新的工作。
今年以来，我局在县委、县人民政府的正确领导下，在上级发改部门的指导支持下，以全省发改系统履职尽责督促检查和全县“两学一做”专题教育为契机，认真履行发改部门工作职责，较好地完成了全年各项工作任务，现将我局20xx年工作总结和20xx年主要工作安排报告如下
一、20xx年工作情况
(一)抓项目重争取，不断夯实县域经济发展基础。
1、对上争取再次刷新新纪录。今年以来，围绕分解我局5亿元的对上争取工作目标任务，认真研究国家和省级政策投向，努力发扬“艰苦奋斗、众志成城、久久为功、不胜不休”的工作作风，积极主动对接，经过锲而不舍的努力，20xx年，截止11月30日，共争取项目资金5.16亿元，占全年5亿元目标任务的103%，超额完成全年任务，继续位居全市前列。其中：20xx年化解过剩产能专项奖补资金4459万元，龙舟坪公安派出所项目资金70万元，农村饮水安全巩固提升工程项目资金374万元，救灾应急补助专项资金300万元。
退耕还林还草工程项目资金300万元，农村电网改造升级工程2个4918万元，广播电视能力建设工程160万元，清江干沟河生态治理200万元，十五溪流域治理项目资金500万元，民族高级中学学生宿舍楼项目资金1000万元，长阳清江至周家河公路项目1000万元，棚户区改造配套基础设施项目3746万元，中央农村危房改造资金1029万元，高家堰镇中心学校学生宿舍楼和运动场项目495万元，都镇湾镇麻池中小学学生宿舍楼190万元，易地扶贫搬迁中央预算内资金649.6万元，易地扶贫搬迁工程项目省级投融资主体统筹安排资金7368.4万元。
天然林资源保护二期180万元，防护林工程80万元，以工代赈530万元，污水管网1000万元，水毁道路修复10万元，移民避险解困二期4182万元及生态休闲渔村、路网工程、石漠化治理、病虫害防治、清江鲟鱼鱼籽酱及制品精深加工、垃圾收运系统、冷藏物流、检察院办案和专业技术用房共8个省级资金项目557万元，湖北清江画廊倒影峡旅游景区建设项目专项基金项目5600万元，榔坪关口垭村木瓜花都景区引水工程项目100万元，高家堰镇高家堰村乡村旅游富民工程项目100万元，新中医院门诊医技综合楼4000万元，磨市镇卫生院300万元。
高家堰镇农村福利院570万元，人民法院审判法庭续建533万元，20xx年度部分国家财政预算内以工代赈资金570万元，退耕还林补助资金2222万元。另外，还开展了打基础、管长远的争取工作：宜昌至常德快速铁路、长阳通用机场、清江画廊旅游轨道交通、宜万铁路长阳站改造升级开通动车、国家绿色能源示范县等重大项目和西部大开发、创建省级低碳示范区、国家新型城镇化综合试点、生态文明先行示范区、国家主体功能区试点示范、武陵山片区、国家公园和长江经济带等政策跟踪推进工作。最近动态：本月我县已被列入第三批国家新型城镇化试点名单。
元至11月，全县500万元以上在建项目163个，其中续建项目61个，新开工项目102个;总投资5000万元以上项目97个，其中亿元以上项目44个(不含房地产项目)。累计完成固定资产投资92.1亿元，同比增长26%，占市下达考核目标107亿元的86.1%(反馈数)。市重点考核项目“龙五”一级路完成投资27995万元，占全年目标任务的93%;三品源茶叶完成投资11500万元，占全年目标任务的115%;教育园区完成投资21176万元，占全年目标任务的124%。
3、项目储备、审批和监管不断加强。
二是项目审批不断提速。我局认真做好与国家、省、市项目审批“简政放权”政策的对接，积极推行“容缺审批”和网上并联审批，并对发改局的行政职权事项进行了三轮梳理清理，完成了职权梳理表、信息表和流程图的修改完善工作。截至十一月，累计为32个项目快捷办理了项目核准、备案手续，投资总额约25.59亿元;
三是项目监管不断深化。继续按照国家基本建设程序和有关法律法规的要求，进一步加强政府投资项目的程序管理和“四制”管理，对中央和省级投资项目，建立了《中央及省预算内项目交办单》制度，实行“三交”(交项目、交责任、交要求)，积极推行对国家投资项目月调度工作，还开展了项目开工情况、存量资金情况自查，加强了项目监管的过程管理。
4、其它交办工作出色完成。
一是在牵头的对上政策项目争取上，按照县委、县政府提出“全年对上争取净增10亿元”的目标，以“总量保增量”，拟定并分解了项目资金争取44亿元的目标任务，继续开展县级领导和部门项目争取工作手机信息平台周通报、对上争取工作情况每月汇总通报工作，截止20xx年11月30日，我局汇总全县24个部门和单位共争取落实各类政策项目42.7亿元。
二是在牵头的三峡对口支援上，继续做好中国长江三峡集团、华中科技大学、长江航务局、中国葛洲坝集团公司、湖北三环集团、省铁路公司对口支援长阳的协调工作，截至目前，共对接争取资金260万元，争取江南亲水平台援建项目420万元。
三是在牵头的工程治理上，新受理工程变更事项16件，处理完结11件。
目前正委托第三方独立进行湖北地区抽水蓄能电站预选点的实地勘察和研究论证，待研究论证结束后，再提出湖北抽水蓄能电站选点规划调整方案上报国家能源局;宜昌至常德快速铁路项目国家铁路总公司已初步同意纳入“十三五”规划，中铁第四勘察设计院专家就规划进行了调研;国网光伏扶贫项目，在我县计划总投资20亿元，分三年建设总装机25万千瓦，目前2个示范点经国网湖北电力公司确定，龙舟坪土地坡光伏扶贫示范项目已于6月24日办理备案手续，在今年建成2个6000千瓦集中式地面光伏扶贫电站的基础上，20xx年每个村建成1个200千瓦的村级光伏扶贫电站。
(二)抓规划重调研，充分履行参谋助手作用。
1、加强规划编制工作。完成了全县国民经济和社会发展第十三个五年规划的编制工作，年初按照县委“十三五”规划建议和县委、县政府领导指示精神，组织专班对规划纲要进行了修改完善，并提交县政府常务会议、县委会进行审议，2月25日，《纲要(草案)》经自治县八届人大六次会议审议通过并向社会发布，另外完成了《长阳土家族自治县低碳发展规划》、《康养产业规划》、《国家重点生态功能区产业准入负面清单》、全县易地扶贫搬迁规划和年度实施方案等。
2、加强经济运行监测。结合全县“十三五”规划目标体系，编制了国民经济和社会发展年度计划草案并经自治县八届人大六次会议审议通过，加强了对全县经济运行进行监测和分析，按照月小结、季分析的要求，定期向县委、县政府报告经济运行情况，针对新问题、新情况及时提出应对措施，全县主要经济指标运行态势良好。
(三)抓物价重监管，市场价格水平井然有序。
1、加强价格收费监管监测，规范价格收费行为。一是加强居民生活必需品价格监测监管，合理引导市场预期。扎实做好常规价格监测工作，积极做好监测分析和上报工作。二是进一步深化价格改革，落实各项价格改革措施。坚决贯彻落实新的《湖北省定价目录》。进一步完善了价格形成机制。三是全面加强收费监管，营造良好的价费环境。
2、加强价格监督检查，规范市场价格行为。一是组织开展专项价格检查，规范行业价格行为。组织开展了涉农价费专项检查、中小学收费检查、旅游市场价格检查。二是组织开展市场价格监管，规范市场价格行为。三是强化价格举报工作，充分发挥价格社会监督作用。20xx年，在进一步完善12358价格举报平台硬件建设的基础上，着力加强价格举报工作机制和制度建设，实行价格举报工作痕迹化系统化管理，建立完善价格举报工作制度，全面提高价格举报工作质量。
3、做好价格认证工作，及时准确的为纪检监察、司法、行政工作提供价格依据。一是全年共开展各类价格认定67件，认定总额800多万元。其中，刑事案件价格认定60件，认定总额45万余元;价格认定4件，认定总额76万余元。二是以省物价局法制建设年活动为契机，严格按照程序开展价格认定工作，从现场勘验到案卷质量从严把关，切实做到了依法、公正、科学、效率。
(四)抓履职重管理，机关效能建设再上新水平。
以全省发改系统履职尽责督促检查工作和“两学一做”教育为契机，将提升业务与各项活动相结合，不断创新和完善各项工作机制，并加强日常内部管理，全局干部队伍整体素质和机关效能得到全面提高。
2、认真开展履职尽责督促检查工作，组建了机构、制定了方案、召开了动员会，聘任了10名政风监督员，分6个工作专班到乡镇、企业、县直部门一线走访，征求代表、委员等400多人意见建议200多条，并梳理整理有效意见64条，制订了详细整改方案，认真整改落实，经过大会民主评议，我局被评为20xx年履职尽责工作优秀单位。
3、全面落实党风廉政建设主体责任。认真组织全局干部学习领会《湖北省行政问责办法》、《五个一律免职》等文件精神，坚持“三重一大”等党政工作机制，重大事项集体研究讨论、集体决定负责，做到科学决策，进一步落实党风廉政建设主体责任，坚持不懈抓“四风”，认真组织开展了第十七个党风廉政宣传教育月活动。
4、切实加强机关效能建设。制定了《20xx年度重点工作责任分解方案》，把各项工作任务分解落实到每个班子成员和具体责任人。
6、认真开展精准扶贫活动。按照县委关于精准扶贫的统一安排，发改、物价分别联系帮扶贺家坪镇白沙驿村和榔坪镇秀峰桥村。今年以来，驻村工作专班兢兢业业，积极进取，开展了大量工作：
一是圆满完成全年异地扶贫搬迁工作任务。白沙驿村完成集中安置10户、分散安置9户，秀峰桥村完成集中安置14户，分散5户，农历春节前可全部入住;
二是大力发展富民主导产业。白沙驿村发展银杏连片定植银杏苗木145亩，今冬明春大田连片种植1000亩，推动茶叶产业围绕茶马古道两边实行大苗连片种植500亩，已落实到户到田块，发展高山蔬菜基地1000亩，今年销售蔬菜20余万斤;秀峰桥村新移栽漆树苗120xx株，新发展木瓜363亩。
三是狠抓基础设施建设，白沙驿村共维修维护村内道路20公里，硬化乡村道路4.2公里，建设公路沟道排水300米，修建公路护坡27米，维修加固水毁桥梁2座，有效的改善了村庄环境;秀峰桥村共维修公路45公里，硬化公路1公里，新建公路3.8公里，维修受损房屋7栋，并启动国土整治工程项目。
二、20xx年工作初步安排
(一)及时跟进国家和省投资政策和投向，继续抓好项目、资金的争取工作，重点抓好符合国家投资方向的重大项目资金的争取工作，力争争取项目资金数额在全市各县市区位居前列位次。
(四)牵头抓好对上争取和工程治理工作。
近五年来，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以党的及xx届历次全会精神为指导，以科学发展观统领全局，充分发挥综合部门的职能作用，集中精力抓改革、谋发展、促和谐，深入推进规划研究、项目建设和改革创新，各项重点工作取得了新突破，为确保全市经济社会较好平稳发展发挥了应有作用。
(一)紧紧围绕规划引导作用，力促科学谋篇，在抓谋划、重落实上有所作为。
一是抓好全市国民经济和社会发展中长期规划的编制。开展“”规划中期评估，牵头完成“十三五”规划体系，起草“十三五”规划纲要，推进“十三五”规划体系各区域规划、专项规划的编制。配合开展宁波市“十三五”规划纲要等规划编制工作。配合开展“多规合一”工作，参与市域总体规划、国土规划修编、乡镇土地利用、乡镇总体规划等的意见征求、论证、修编与评审。
二是编制当年度全市国民经济和社会发展计划执行情况报告和下年度计划。认真编制全市半年度、年度国民经济和社会发展计划执行情况报告，并提出下半年、下年度发展计划。切实加强对我市国民经济和社会发展计划执行情况的总结分析，认真提出相应计划和对策。
主要形成《XX市经济转型升级思考》、《XX市推进区域性中心城市发展战略思考》、《对当前推进工业强市战略实施工作的几点建议》、《关于近期推进城乡交通道路建设的几点思考》等课题研究材料。
(二)紧紧围绕投资结构优化，力促经济增长，在抓项目、破难题上有所作为。
一是科学谋划，做好项目计划编制工作。按照“量力而为、综合平衡、民生为先、效益为重”的基本原则，排摸梳理每年的投资项目，落实项目的资金、土地等要素保障。积极向上汇报，使项目安排计划及早进入决策程序。20xx-20xx年，累计安排20xx万元及以上政府投资项目、重点工程559项、556项，截止目前已累计完成投资272亿元、801亿元。此外，编制完成“十三五”重大建设项目规划。
二是监管并重，大力推进项目建设进度。按照“竣工一批”、“推进一批”、“开工一批”、“拆迁一批”、“报批一批”制定出分类目标任务。建立重大项目领导联系、重大项目情况通报、跟踪督查、立功竞赛、绿色通道等一系列制度，及时跟踪落实项目的前期工作和实施进度，协调解决项目推进中遇到的困难，推进项目加快建设。强化政策激励，建立健全考核办法，激发全市各地各部门和全社会力量参与投资的热情。20xx-20xx年，全市完成固定资产投资1881亿元，平均增幅为21.4%，高于宁波大市4.1个百分点。同时，定期公示“六大百亿工程”和“五重二大”项目推进情况。
三是加强储备，做好统筹用地指标争取工作。加强对基础设施、公建、社会事业等政府投资项目及工业用地前期工作开展情况的督查。积极与上衔接，五年来，共争取到梁周线拓宽改造一期、大丰集团新型舞台机械研制等51个项目列入宁波市统筹用地指标建设项目名单，涉及土地指标8936亩，极大地缓解了我市建设用地紧张的矛盾，为项目的顺利实施起到了重要的保障作用。
四是精心筛选，做好上级重点工程申报工作。精心筛选出事关国计民生和长远发展的项目，涉及交通、水利、能源、重大基础设施、工业等领域，积极申报省、宁波市重点工程。20xx-20xx年，共争取到姚江干流(中舜江闸至蜀山大闸段)防洪整治、全兴特种钢生产线迁建等392个项目列入省、宁波市重点工程。
五是全力以赴，做好上级资金争取工作。20xx-20xx年，共争取到姚江城区段堤防加固、穴湖村保障性用房等48个项目列入新增中央预算内投资计划，获中央补助资金5.13亿元;争取到陶家路江二期整治等项目获国家专项建设基金3.72亿元。同时，不定期对上级资金项目进行联合检查。
(三)紧紧围绕项目综合服务，力促高效保质，在严审批、提质量上有所作为。
二是优化审批服务。紧紧围绕“依法行政，服务为先”的宗旨，立足本职，优化服务，连续多年荣获行政审批优胜窗口单位。五年来，共批准政府性投资项目969个，同意企业投资项目备案1150个，核准外商企业投资项目71个，核准内资企业投资项目23个，组织各类项目会审、论证、验收300多次，转报上级审批项目116个。
四是创新投融资模式。出台《XX市关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见(试行)》，以主题招商推介会、洽谈会等现场推介为重点，以网站等新闻媒介广泛宣传为抓手，全力吸引众多社会资本方来我市投资。20xx年以来，我市共推出PPP项目44个，估算总投资329.5亿，涉及交通市政基础设施、农业水利、生态环保、社会事业、文化旅游等多个领域，拟引入民间资本221.4亿元。
(四)紧紧围绕产业体系构建，力促转型升级，在搭平台、争高端上有所作为。
二是抓绿色经济发展。据浙江省温室气体清单编制指南要求，结合本市实际情况，编制完成清单总报告以及各领域分报告，认真开展企业的碳报告上报和核查工作。牵头做好各乡镇、街道发展循环经济建设节约型社会年度考核工作。做好省园区循环化改造试点工作(经济开发区)以及经济开发区、工业园区审核公告目录修订。做好生态文明建设进展情况统计工作，提供餐厨垃圾资源化综合利用进展情况。
三是抓现代服务发展。切实履行市服务业发展领导小组办公室职责。深化完善商贸服务业发展、旅游业发展、文化产业发展、现代物流业发展等“”规划，启动服务业“十三五”发展规划纲要编制。加大对现代服务业、生态休闲旅游业、塑料城转型发展、金融业发展等方面政策扶持。结合宁波市开展服务业综合改革试点重点任务安排，着力推进中介服务业发展、四明山休闲旅游业发展、塑料城转型、塑料城电子商务试点、“甬易支付”、科技金融发展等方面工作。
四是抓特色小镇培育。履行市特色小镇规划建设联席会议办公室职责，做好省级、宁波市级特色小镇申报工作，目前累计申报特色小镇12个，模客小镇列入省级特色小镇创建名单，智能机器人小镇和智能光电小镇列入宁波市级特色小镇第一批创建名单，塑料家电O2O小镇列入宁波市级特色小镇第一批培育名单。完成《XX市人民政府关于加快特色小镇规划建设的实施意见》(代拟稿)起草，由市府办印发。完成XX市特色小镇创建计划制订，建立特色小镇储备库。参与了市决策咨询委员会特色小镇课题研究。
(五)紧紧围绕体制机制构建，力促改革深化，在求创新、增活力上有所作为。
二是做好省小城市、卫星城市、中心镇培育试点工作。配合泗门镇编制和落实小城市培育试点三年行动计划(20xx-20xx)和新一轮小城市培育试点三年行动计划(20xx-20xx)。在20xx-20xx年度的小城市培育试点年度考核中，泗门镇获得3次优秀，1次良好的成绩。协调指导卫星城市、中心镇改革发展试点工作，指导出台多项改革发展实施方案，配合中心镇编制城镇建设三年行动计划，指导卫星城市、中心镇及时完善城镇总体规划等专项规划。
三是做好社会信用体系建设工作。履行市社会信用体系建设领导小组办公室职责，制订《XX市社会信用体系建设实施方案》等文件。推进企业信息信用共享平台及制度建设，印发了《XX市企业信息信用共享平台建设项目实施方案》、《XX市企业信用信息管理实施办法》等文件。开展“道德银行”和“诚信中国塑料城”建设两项信用试点。
四是做好统筹城乡综合配套改革试点工作。加强与各试点牵头和配合单位的沟通协调，建立信息通报机制，定期对改革情况进行通报，开展改革推进情况督查。负责起草《XX市统筹城乡综合配套改革试点工作自评报告》和《XX市统筹城乡综合配套改革试点三年总结》。制定并印发《XX市统筹城乡综合配套改革三年行动计划》。
五是扎实推进价格机制改革。加快推进贯彻落实以水资源费和污水处理费为主的全市水资源价格改革工作。制定并建立居民生活用管道天然气阶梯价格制度和上下游联动机制，以及非居民用天然气最高销售价格制度和上下游联动机制。完成城区中高层住宅二次供水管理体制改革。贯彻落实“清费减负”政策，陆续取消、免(停)征、降低部分行政事业性和经营服务性收费政策。推进收费验审改革，取消收费验审，全面实施行政事业性收费公示制度和统计报告制度。不断完善教育收费政策，规范停车收费政策，理顺医疗服务价格。
(六)紧紧围绕基本民生底线，力促服务优化，在补短板、促共享上有所作为。
二是加强长输油气管道的安全隐患消除工作。严格按照市委、市政府建设“平安”工作部署要求，组织开展本市境内长输油气管道安全隐患治理专项行动，加大监督协调的力度，近五年共整治风险隐患点82处，签订安全协议39处。
三是强化价费监管服务工作。完善和建立我市民生商品价格监测网络，扩大本市重要商品监测范围(对八大类近七十种重要商品进行价格监测)，提高监测频次(每周一次)，加大市场监测巡视力度，及时掌握粮、油、肉等事关民生和经济发展的重要基础性商品价格变动情况，公布监测信息。加强市场价格监管及价费专项检查，五年来，共查处各类价格违法案件192件，实现经济制裁总额881万元，其中退还用户549万元，没收违法所得金额121万元，罚款211万元。
认真受理价格举报投诉，提高价格举报办理质量，五年来，共受理价格举报投诉749件，办结率100%，从中发现并查处各类价格违法行为176件，经济制裁总额40万余元。此外，利用发放宣传资料，开展纪念日活动等方式加强价格政策宣传，提高舆论引导能力。
(七)紧紧围绕干部队伍建设，力促履职尽责，在强作风、树形象上有所作为。
一是认真开展教育实践活动。围绕保持党的先进性和纯洁性，以“为民务实清廉”为主要内容，以贯彻落实中央八项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为切入点，开展了党的群众路线教育实践活动。活动中，狠抓学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节各项工作落实，党员干部觉悟得到明显提升。今年以来，根据中央、省、宁波和市委的部署要求，我局深入开展“两学一做”学习教育活动。通过开展专题学习讨论，创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、推行负面言行提醒制度、深化“我是党员我奉献”活动、建立健全长效机制等多项举措，确保学习有内容、活动有主题、效果有保障。
二是切实抓好党风廉政建设。落实党风廉政建设主体责任、监督责任两个责任，进一步明确“一岗双责”，完善惩防体系建设，加强对重大项目审批、干部选拔任用、专项资金安排、大额经费使用等重点领域、关键环节和重要岗位的风险防控。
三是不断强化干部队伍建设。针对适应和引领新常态的需要，进一步加强干部能力培养和知识更新，发挥好学习系统培训班、专题讲座、“姚江讲坛”和“组织生活日”等重要载体的支撑作用，着力提升统筹能力和系统合力。严格坚持党管干部原则，加强中层干部队伍组织建设。认真执行有关干部选拔任免规定，坚持民主推荐、民主测评、组织人事和纪检部门考察、公示制、试用期制等制度，选拔聘用“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的优秀青年人才到领导岗位上来。
县发改委(物价局)全面贯彻落实xx届三中、四中、五中全会精神，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“四县战略、四化同步”目标，解放思想，改革创新、扎实苦干，为全县经济社会的发展做出了积极贡献，现将有关情况汇报如下。
一、20xx年主要工作
(一)加强项目谋划和争取
阜阳--合肥高速、东西湖湿地保护、临淮岗复线船闸等项目列入省“十三五”规划;优质钢生产及深加工基地、铁矿田铁矿整装勘探开发等5个项目申请纳入国家“十三五”规划基本思路重点内容;谋划的500吨天然番茄红素提取项目和生物药剂猪血清白蛋白项目2个战略性新兴项目选入省战略性新兴产业集聚发展工程重大项目;20xx年农林水类共完成4个项目11372.56万元资金的申报;20xx年我县共7个项目获得省加快皖北地区经济发展财政贴息资金150万元，其中六安龙翔美食王禽业有限公司、安徽沃巴弗电子科技有限公司等2个项目各获得25万元贴息资金。
安徽星鑫化工科技有限公司、六安市红顺水泥制品有限责任公司、安徽天隆饲料有限公司、安徽爱莱特照明灯具有限公司、安徽繁盛禽业有限公司等5个项目各获得20万元贴息资金。
全县申报省“大新专”项目28个，总投资305.9亿元，年度计划投资31.6亿元。通过省调度平台和调度会新增谋划项目14个，总投资163.9亿元。全县申报市亿元以上项目84个，总投资1088亿元，年度计划44.4亿元，经市筛选，有62个项目纳入市亿元以上项目库调度，总投资763.5亿元，年度计划投资44.4亿元。
(二)加大项目推动力度
围绕全年重点项目建设目标，继续强化重点项目建设的调度、协调、服务和现场督察力度，全力组织落实重点项目建设任务，促进重点项目建设工作扎实推进。省“大新专”项目1-11月份完成投资29.21亿元，占年度计划的92.4%。计划开工项目8个，1-11月份已开工9个(含计划外开工2个)，计划内未开工的1个项目正在进行招投标。纳入市调度的62个亿元以上项目总投资763.5亿元，1-11月份完成投资50.04亿元，占年度计划的112.7%。
其中，13个计划开工项目已全部开工，项目总投资43.5亿元，年度计划投资13.8亿元，1-11月份完成投资16.6亿元;13个续建项目总投资157亿元，年度计划投资30.6亿元，1-11月份完成投资25.26亿元;36个储备项目中，晶科电力长集镇80MW农光互补分布式光伏电站、水门公园环塘景观、XX县环城大道建设、汇峰国际城、东湖瑞景小区、XX县城南湿地公园等6个项目转为新开工项目。
(三)完成公车改革目标任务
动员会后，各参改单位及时制定实施方案，经县车改领导组审批，于3月30日完成车辆上交封存，并于10月底前成功拍卖。至此，全县第一批公务用车制度改革任务基本完成。本次全县参改单位为92家，参改人数为2667名。共保留一般公务用车108辆，另外8个执法执勤部门共保留执法执勤车辆186辆。改革前我县公务交通总支出为5991.82万元，改革后公务交通总支出5161.6万元，节支率为13.86%。
(四)精准光伏扶贫
根据《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源[20xx]621号)要求，编制了《XX县20xx年光伏扶贫实施方案》，全县共70个贫困村，建设70座60千瓦的村级集体扶光伏扶贫发电站;在这70个贫困村里，精准识别1000户贫困户，建设3千瓦户用光伏扶贫发电站;XX县邵岗乡坎山村，面积约为3380亩的滩涂地，建设总装机容量为100Mw的集中式光伏扶贫电站。
(五)深入推进结对合作
1.明确园区定位，搭建组织架构
2.明确发展思路，科学规划布局
科学选址，确定园区四至范围：东至东环路、南至水门塘路、西至滨湖北路、北至蓼北路，面积28.79平方公里。其中启动区规划面积11.96平方公里。在选址北侧还规划了12.77平方公里作为远景发展备用地。园区发展思路是：重点发展电子信息、光伏与新能源、高端装备制造、节能环保、电子商务与现代服务业、现代旅游业等六大主导产业，实现产业总体规模、产业发展质量、产业服务水平三大跨越，构建制造、中试孵化与服务三者并重的产业体系，把园区打造成产业高端、竞争力强、产城一体的现代产业基地。
3.明确重点任务，统筹推进工作
二是编制园区各项规划。编制园区总体规划、控制性详细规划和给排水、竖向、交通、景观绿化等专项规划，完成水门塘生态景观规划。科学制定园区产业发展规划。
三是启动园区征迁安置。启动区涉及4个行政村，需搬迁人口8292人，拆迁面积约53万平方米，目前征迁工作已准备就绪。
四是推进重点项目建设。启动区7个重点项目分别是：总投资15亿元的70万平方米双创孵化基地、4亿元的总部经济大厦、1.5亿元的2.5万平方米科技服务中心、1.5亿元的仓储物流中心、6亿元的基础设施道路、8亿元的水门塘公园景观、1.8亿元的现代产业园实验学校等，以上项目总投资约37.8亿元，拟以PPP模式投资建设。目前已有中建一局、中国水利水电三局、中国十七冶集团等公司与园区洽谈合作事宜。
五是加大招商引资力度。重点引进电子信息、光伏与新能源、高端装备制造等产业。目前已与安徽航大智能科技、江苏国变电气、皖投新辉光电、北京海博瑞德汽车、中科电力装备、多加农业科技等公司深度洽谈在园区落地并申请上市事宜，其中安徽航大智能科技有限公司已在园区正式注册。
六是积极争取政策支持。按照省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<合作共建皖北现代产业园实施方案>的通知》(皖办发﹝20xx﹞9号)文件规定，积极争取园区在土地指标、资本金注入、信贷担保等方面的支持。
七是加大园区宣传力度。分别在《人民网》、《新华网》、《中国社会科学报》、《安徽日报》、《安徽经济报》、《皖西日报》等主流媒体上进行宣传报道，为园区发展营造了良好氛围。
(六)强化节能监管
1.加强节能宣传，大力营造舆论氛围，为使节能工作的顺利开展创造条件。今年的节能宣传周的主题是“节能领跑绿色发展”，低碳日活动主题是“绿色发展低碳创新”，我县围绕这个主题，在县经信委、商务局、环保局、交通运输局、住建局和机关事务管理局的配合和参与下，广泛宣传发动，积极开展节能宣传，产生了良好的社会效应。
2.加强固定资产投资项目节能审查。为了加强节能工作的长效性，国家从20xx年开始对新上项目实行节能审查，对不符合产业政策，产能过剩项目及能耗较高的项目实行否决制，截止目前，今年我县共对74个项目进行了节能审查，未发现有高耗能及产能过剩项目。
3.加强对万千家企业的能源利用状况的填报情况进行跟踪。目前我县纳入上报国家级的重点企业有两家，分别是新中天和大昌矿业集团，其他的企业上报省发改委，对于填报能源利用状况不及时的，我委及时跟踪了解，掌握企业用能情况，做出反馈。
4.以公共机构示范作用，引领全县公共用能。在公共机构节能方面，我县一中、二中、中心以及XX县政务中心都在积极申报公共机构节能示范单位，其中一中已经成功申报省级节能示范单位，下一步，我县将以示范单位为目标，在全县全面开展公共机构的节能工作。
(七)加强市场价格监管
2.认真开展药品价格专项检查，切实规范医药价格秩序。根据省市部署，结合医疗机构服务价格检查，认真组织开展了药品价格专项检查对县级医疗机构、疾病预防控制中心和部分零售药品商店进行了检查。，重点对社会零售企业虚构原价、误导性价格标示等价格欺诈行为;医疗机构不执行政府定价药品零差率、加价率政策等价格违法行为。
3.依法开展价格监督检查工作。截止20xx年11月，依法查处价格违法案件7件，查处违法所得524202.60元，没收违法所得524202.60元，罚款750649.00元，实现经济制裁1274851.60元。
(八)切实加强党风廉政建设，积极开展“两学一做”学习教育活动
一是深化制度保障,明确工作重点。结合发改实际，制定了《县发改委20xx年度党风廉政建设工作实施意见》、等文件，明确任务，细化责任。二是落实主体责任，强化廉洁自律。上半年，及时召开了党风廉政建设工作会议，部署了年度党风廉政建设工作重点任务。会上，党组书记与各党组成员，党组成员与分管科室主要负责人签订了《20xx年党风廉政建设责任书》，为认真贯彻中央八项规定和开展查处发生在群众身边的“四风”和反腐败问题专项工作奠定了坚实基础。三是绕“两学一做”，成立县发改委学习教育协调小组，制定学习教育方案，以纪念中国共产党成立95周年为契机，组织党员干部开展实践党课活动，开展“坚定理想信念、明确政治方向”专题讨论会。
二、20xx年工作打算
(一)加强项目谋划和储备。根据国家政策导向，重点围绕钢铁产业发展规划、县城总体规划及各专项规划，积极谋划矿车生产、城区防洪工程、基础设施建设、自来水提标、棚户区改造等一批项目。深入研究国家产业政策和资金投向，进一步深化城区备用水源地、沿岗河环境综合整治、淠河大桥、铁矿深加工余热余能发电等103个储备项目的前期工作，以项目抢机遇。另外，进一步加强PPP项目的研究推介招商。
(二)加大项目争取力度。抢抓我县被列为大别山连片扶贫开发片区县、省新型城镇化试点县、县经开区被列为全国循环化改造示范试点园区等机遇，加大跑省跑部力度，力争更多的项目进入国家和省计划盘子。加强跟踪衔接，加快推进城东产业园、合肥经到阜阳高速公路、淮河航运河道提升等重点项目，增强持续发展后劲。
(三)强化节能监管。加大节能监管力度，督促重点耗能单位和企业建立健全节能措施和管理制度。按照国家和省要求，严格控制新上高耗能、高排放和产能过剩项目。大力促进低能耗、高产出产业发展。进一步加大物流、金融、保险、电子商务、信息等行业投资和引资力度，实现能源资源利用效率最大化。
(四)继续深入推进结对合作。与合肥高新区共建园区的选址和产业发展方向，经两地专业人员考察论证已经确定，共建园区的各项工作正在有序推进，合肥高新区现代产业园建设工作已经开始启动。确保共建园区工作再上一个台阶。
(五)认真做好价格监管工作。开展价格监督检查工作，认真做好大型房地产开发工程价格备案、房产价格一价清和规范物业服务收费管理，认真做好价格监测直报工作，围绕涉企收费清单制度落实，开展涉企收费专项检查，积极做好司法行政执法涉案财产价格鉴定工作等。
20xx年是实施规划关键性的一年，在这一年中，县发展和改革局在县委、政府的领导和上级发改部门的指导以及各有关部门的协调配合下，以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，围绕全县经济社会发展总体目标，按照年初计划，认真履行部门职能，不断开拓进取，勇于实践，狠抓落实，完成了各项工作任务，为规划的顺利实施和全县经济社会的发展作出了一定成效。现将一年来的主要工作情况和下年工作要点总结概括如下：
一、主要工作情况
(一)加强干部队伍思想政治作风建设
1、加强学习
在新形势下，为进一步适应经济社会发展的需要，更好地履行部门职能，搞好发展改革工作，我们按照年初制定的学习计划，结合开展学习实践科学发展观活动，组织全体党员干部职工进行了政治理论学习和业务学习。一是系统学习了科学发展观的有关理论知识，使我局全体党员干部职工深刻了解科学发展观的科学，并结合实际，把科学发展观贯穿于部门工作中，作为我们开展一切工作的出发点和落脚点。二是学习了党的xx大、十七四中全会、国家、省、市经济工作会议及县委十一届六次全会精神，在学习领会这些会议精神的基础上，按照县委、政府要求和有关指示精神，以科学发展观为指导，确定我局工作思路，加大工作力度，履行部门职能，为全县经济社会发展服务。三是组织全体干部职工学习了现阶段国家有关法律、法规和政策，增强了广大职工的法治意识，并以国家法律、法规为依据，做到依法行政。四是采取集中统一与自学相结合的方式，学习了新形势下搞好发展改革工作的有关业务知识，进一步提高全体干部职工的业务水平和实际工作能力。
2、组织开展学习实践科学发展观活动
按照县委的统一安排和部署，我局自3月初开始，认真组织开展了科学发展观学习实践活动，通过广泛动员、集中学习和讨论、广泛征求意见、全面查摆问题，制定整改措施，认真进行整改，完成了学习实践科学发展观活动的各项工作任务，促进了机关干部职工进一步对科学发展观科学的认识，促进了机关干部职工思想的进一步解放，认识的进一步提高，观念的进一步更新，并以科学发展观为指导，认真履行职责，有效促进了各项业务工作，使学习实践活动达到了预期目的，收到了良好效果。
3、抓好党风廉政建设工作
(二)强化制度管理
1、实行工作目标责任制
2、加强“阳光政府”四项制度实施工作
我们在认真贯彻落实县领导干部问责办法等六项制度规定的同时，按照县委、政府关于“阳光政府”四项制度的实施意见，结合部门实际，制定了县发展和改革局重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等四项制度实施细则，通过四项制度的实施，使我局行政决策做到了公开透明，并在广大人民群众的监督下认真履行部门职责，进一步加大了服务力度，提高了服务质量，促进了部门各项工作。实施“阳光政府”四项制度以来，我局通过网上公示通报部门信息共25项，其中公示事项4项、通报事项21项。
(三)编制下达了20xx年度经济社会发展计划
根据省、市经济工作会议精神和县委、政府关于全县20xx年国民经济和社会发展的指导思想，年初我局经过深入细致的调查，系统地分析了县经济发展趋势和发展潜力，从实际出发，抓住国家政策机遇，坚持量力而行，尽力而为的原则，围绕县上确定的发展思路，与规划目标相衔接，提出了20xx年
gdp增长目标及一、二、三产业发展目标，编制了《县20xx年国民经济和社会发展计划(草案)》，报经县人大十届二次全会审议通过后下达实施，充分发挥计划在宏观经济活动中的指导与调控作用。
(四)全力推进固定资产投资和重点项目建设
1、固定资产投资完成情况
20xx年市政府下达我县28.43亿元的固定资产投资任务，为完成这一目标任务，我们结合实际，年初制定了全县固定资产投资和重点项目建设计划，确定续建、新开工重大建设项目58个(含市“双百”项目)，其中续建34个，新开工24个，计划完成投资26亿元;限额以下及50万元以上项目、农村集体和农村个人及城镇一般项目投资4亿元。以总量30亿元来确保完成28.43亿元的投资任务。
2、重点建设项目建设情况
(1)市“双百”重点建设项目推进情况
我县列为市级“双百”重点项目11个，其中：新开工项目4个，前期工作项目7个，年度计划投资3.5亿元。
新开工项目:①东源老厂矿区煤炭资源综合开发：年度计划投资1.2亿元，已累计完成投资35259.63万元，其中20xx年预计完成投资1.5亿元，完成任务的125;②县职业中学迁建项目：20xx年任务为完成教学用房建设，投资3000万元。目前项目规划用地150亩，已经落实100亩，项目可研、用地规划许可、环境影响评价等建设手续已审批结束，正开展拆迁工作，已完成投资1500万元。
未开工项目：①镍合金复合材料一体化项目：主要建设30万吨煤矿两座，100万吨焦化厂1座，1万吨镍合金，30万吨不锈钢基料，100万吨不锈钢，总投资35.8亿元。年度计划投资1.5亿元。目前，项目已全部经省发改委备案，计划11月前开工建设;②硫电一体化综合开发项目：项目总投资7.5亿元，年度计划0.5亿元。目前，省国土资源厅以云国土资矿(20xx)47号文件对采矿权出让进行了批复，争取年底前开工。
前期工作项目进展：全县7个前期工作项目均完成或超额完成了年初工作目标，其中锌电股份公司资源综合利用项目已竣工并投入运行，累计完成投资2.5亿元，本年完成2460万元;九腊公路已于9月17日开工建设。
(2)县级重点项目推进情况
为了完成市政府下达我县投资目标任务，充分挖掘投资潜力，在市重点项目的基础上，我县又提出了县级重点项目54个，其中续建34个，新开工20个，计划完成投资22.5亿元。
已开工项目：全县54个重大项目已开工42个，完成投资15亿元，完成计划的62。
(3)扩大内需中央投资项目推进情况
20xx年上级批准下达我县实施的扩大内需中央投资项目共38个，项目总投资19923.7万元，年度计划投资17898.7万元，其中：中央投资5814.7万元;省级配套1111.7万元;市配套227.4万元;县级财政772.8万元;银行贷款、业主自筹及其它投资9972.1万元。目前38个项目已开工建设36个，其中已完工14个，完成投资8048万元，完成总投资的45。
(五)项目争取情况
为充分抓住国家实施扩大内需的政策机遇，争取国家对我县项目建设的支持，加快基础设施和基础产业建设步伐，促进全县经济社会快速发展。我局积极主动加强与上级发改委的联系，做到向上级主管部门多请示、多汇报，及时了解国家产业政策和投资导向政策，在做好项目前期工作的基础上，适时上报了工业、农业、社会事业、基础设施等建设项目，争取国家、省、市发改委对我县项目建设的支持，通过努力，使我县项目争取工作方面取得了良好的成效。20xx年共争取国家补助资金的项目包括南片区建设、廉租房建设、派出所建设、法庭建设、计划生育服务体系建设、乡镇卫生院建设、中医院扩建、锌电公司资源综合利用、农产品批发市场、农村电网建设、现代农业示范、农村饮水安全、农村沼气、天然林工程、阿岗水库前期工作费、乡镇畜牧站建设、黑山羊基地建设及其它农业基础产业建设等41个项目，共争取国家无偿补助资金5442.2万元(不含县级配套资金)，比年增长89。
(六)认真做好经济运行分析工作
经济运行调查分析是当前计划部门的重要职能，也是搞好宏观调控和为各级党委、政府提供决策依据的基础性工作。为搞好此项工作，我局深入实际，加强经济运行调研，了解掌握微观经济运行状况和一、二、三产业发展情况，科学分析我县经济社会发展的内在潜力，找准经济运行中存在的问题及原因，提出加快全县经济社会发展的建议性对策与措施，坚持每季度提交一期全县经济运行分析报告，及时为县委、政府领导提供科学的决策依据。
(七)做好国民经济动员工作
(八)加强价格和收费管理
(九)成本监审和调查
(十)依法进行价格监督检查
(十一)积极开展价格认证工作
20xx年，我局受司法机关、行政机关、社会中介法律服务机构委托开展的价格认证案件共193件，标的价值418.24万元。其中：刑事案件139件，标的价值78.24万元;民事案件54件，标的价值340万元。对这些认证案件，我们依照有关法律法规，认真调查，实事求是，客观公证地进行了评估鉴定，准确提供标的价值，为司法机关和行政机关公正执法提供了价格服务。
(十二)认真搞好粮油副食品和重要商品价格监测上报工作
(十三)组织编制县20xx年度巩固退耕还林成果建设项目实施方案
根据曲靖市西部大开发领导小组办公室《关于下达20xx年度巩固退耕还林成果任务计划的通知》要求，我们结合实际，在完成各专业部门单项实施方案基础上，综合编制了《县20xx年度巩固退耕还林成果建设项目实施方案》，于10月28日通过曲靖市西部开办组织有专家对进行了审查批准实施。主要建设内容及规模：建设基本口粮田2200亩;建沼气池200口、太阳能20台;后续产业种植8000亩，其中：种植杉木2292.8亩，核桃5207.6亩，旱冬瓜499.6亩;开展技术培训1000人;补植补造2700亩，其中：补植杉木1279.6亩，核桃347.4亩，旱冬瓜570亩，圆柏503亩。项目总投资概算547.29万元;其中：国家补助283.5万元，项目实施农户自筹及投工投劳折资263.79万元。
(十四)加大联系点扶贫工作力度
在联系点扶贫方面，一是按照县委要求，抽调部分干部下派到联系点老厂乡吉白村委会，协助村委会干部搞好春耕生产工作。二是在调查掌握该村当前经济发展中存在的困难和问题，帮助该村制定相应经济发展规划，提出了符合该村实际的建议性发展措施。三是在单位经费十分紧张的情况下，拿出1万元资金解决村委会工作经费。四是“六一儿童节”购买了价值20xx元的学习用品和体育用品，慰问了该村完小学生。
二、当前发展改革工作中存在的困难和问题
1、在项目争取工作中，部分单位对项目争取工作不够重视，认识不到位，没有真正树立“吃饭靠自己，建设靠国家”的思想观念，没有形成统一的思想，没有形成合力，总认为项目争取工作是政府和发改部门的事，从项目的储备到项目的争取都还存在一些薄弱环节，给我县项目争取工作带来了一定影响。另外在项目的论证、储备、上报争取立项等前期工作中，由于地方财政困难，难以拿出足够的资金进行项目的论证、储备、争取立项等前期工作，一些项目只有靠贷款开展前期工作，部分项目为了减少前期工作投入，由项目单位自行编制或请其他单位代编可研报告，没有资质，前期工作质量不高，项目争取立项的可能性减小。
2、投资项目行政审批涉及发改、土地、城建、环保等部门，发改部门为促进经济社会发展，按照建设项目属地管理的原则，审批权限大量下放，审批程序、审批手续和审批环节大大简化，而其他部门是在大量收权，且审批程序、审批手续和审批环节较为繁杂，因此，投资项目行政审批服务不同步，如县级发改部门审批了的投资建设项目，县级土地部门没有审批权，需要上报市、省、甚至国家才能落实建设用地，报到上面，县级发改部门的审批手续就不起作用了，需要上级发改部门的审批手续，而上级发改部门按照建设项目属地管理的原则，审批权限已下放，不再办理审批手续，这样，造成投资建设项目很难落实，或者落实了，也错过了最佳投资机遇，行政审批服务承诺也就失去意义。
3、固定资产投资统计难度大，部分单位缺乏投资统计资料报送的积极性和主动性，增加了发展改革部门较大的工作量。
4、从近两年查处的价格违法案件来看，少数单位无视国家法律法规，不严格执行国家收费政策，存在乱收费和乱涨价现象，且在价格违法案件查处过程中，过多强调客观原因，对价格执法部门查案存在抵触情绪，给价格执法工作带来难度。
三、20xx年工作要点
在县委、政府的领导下，围绕县委、政府确定的发展思路，以科学发展观为指导，按照“三个有利于”标准，认真总结经验，进一步解放思想，不断开拓创新，勇于实践，狠抓落实，努力做好部门各项工作，确保规划目标任务的顺利实现。为此，我们在20xx年年中应着力做好以下几方面的工作：
1、抓好单位内部政治理论和有关业务知识学习，不断提高全局职工的整体素质，
2、严格执行行政问责和阳光政府各项制度，进一步强化机关作风建设，提高服务质量，加大服务力度。
3、深入实际，加大重点行业、重点企业、重点项目调研力度，搞好经济运行分析，把握运行规律，了解掌握微观经济运行状况和一、二、三产业发展情况，科学分析我县经济社会发展的内在潜力，找准经济运行中存在的问题及原因，提出加快经济社会发展的建议性对策、措施、建议，及时为县委、政府领导提供科学的决策依据。
4、深入基层，加强调查研究，收集资料，认真分析了县一、二、三产业发展的趋势和潜力，找准全县经济社会发展方向，与规划目标相衔接，制定和实施好《县20xx年国民经济和社会发展计划》，完成的各项工作任务，确保规划目标的顺利实现。
5、加强规划实施情况的调研，找准“十二五”期间全县经济社会发展方向和发展潜力，研究提出符合实际的发展措施，初步确定“十二五”期间全县经济社会发展发展的各项目标任务，编制制定《县经济社会发展“十二五”规划草案》，报请县委、政府审查，召开听证会议，广泛向社会征求意见，进行修改完善。
6、充分抓住国家实施扩大内需的政策机遇，在做好项目储备的同时，加大项目争取力度，争取国家投入，加快基础设施和基础产业建设步伐;强化固定资产投资计划管理，以市场为导向，以国家产业政策为机遇，引导投资，优化投资结构，加强固定资产投资调控，促进经济社会健康发展;深入实际，了解掌握项目投资运行情况，加强重点项目实施管理，加大项目投资力度，确保全县固定资产投资稳定增长。
7、加强价格与收费管理，发挥价格与收费管理的职能作用，促进全县经济增长与社会稳定。
8、加大价格监督检查力度，依法查处价格违法案件，治理乱收费行为，减轻人民群众负担，改善投资和消费环境。
9、做好涉案物品价格鉴证工作，为司法机关和行政机关公正执法提供了价格服务。