推动高水平对外开放，以国际大循环提升国内大循环的效率和水平，有利于推动实现我国经济更高水平的动态平衡。中央经济工作会议提出，放宽电信、医疗等服务业市场准入。服务业对外开放是巩固壮大实体经济的客观需要，是我国推进新一轮高水平对外开放、构建新发展格局的重要着力点。
扩大服务业开放有助于推动经济高质量发展。服务业是扩大内需的关键领域，是现代化产业体系的重要支撑。2023年，我国服务业增加值占国内生产总值的比重达到54.6%，对经济增长的贡献率超过60%。扩大服务业开放，有利于集聚全球优质生产要素，提升国际循环质量和水平，也有利于促进制造业与服务业融合发展，加快发展新质生产力，推动经济高质量发展。
扩大服务业开放有助于推进高水平对外开放。近10年，国际服务贸易快速发展，全球跨境服务贸易年均增速是同期货物贸易增速的1.5倍，在全球贸易中的占比提升至22%。服务贸易正成为世界各国引领创新与推动合作的重要力量。扩大服务业开放，有利于提升服务贸易质量、促进服务业提质增效，塑造我国参与国际合作和竞争新优势。
扩大服务业开放有助于我国参与全球经济治理体系改革。随着经济全球化深入发展，国际经贸规则正发生深刻变化。扩大服务业开放是争取和提高我国在国际规则制定中话语权的重要途径。随着《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施，我国服务贸易开放承诺已达到较高水平，但相较《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》仍有一定差距。扩大服务业开放，一方面有利于我国在服务领域先行先试对接国际高标准经贸规则；另一方面有助于我国在双多边框架下服务领域议题谈判取得早期收获，提升参与全球经济治理的能力和话语权。
新形势下，我们要主动作为，以开放促改革、促发展，持续推进服务业高水平开放，稳步扩大服务业规则、规制、管理、标准等制度型开放，着力构建高标准服务业开放制度体系。
二是以开放平台为载体，推动服务业高水平对外开放。支持在海南自由贸易港和具备条件的自贸试验区，推进服务业开放先行先试。发挥国家服务业扩大开放综合示范区和服务业扩大开放综合试点的示范引领带动作用，推进服务业全产业链、全环节改革开放，实现服务贸易既准入又准营。深化金融、会展、科技等现代服务业对外开放，培育新业态，丰富应用场景，拓展发展路径。