1、双减政策课后服务教师访谈提纲近年来，教育领域慢慢出现商业化、资本化、内卷化倾向，基于应试教育“大行其道”“题海战术”愈演愈烈、校外培训“变本加厉”等现象，中共中央办公厅、国务院办公厅于2021年7月14日印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训的意见。义务教育是中国教育的重中之重，“双减”工作是教育部门全年工作的重中之重，“双减”政策是史上“减负”战役的重中之重，“双减”政策的出台与实施已然给中小学的教育工作带来了重大影响。新的改革意味着新的挑战，结合基层教学实践，笔者认为要让“双减”政策真正落实到位，应着眼政策在基层教育系统中的实施现状及问题，构建家校社共育新路
3、的是，尽管课后服务的总体参与度高，但部分班级的参与率不达50，更有不少家长学生选择中途退出课后服务，“双减”政策在落实过程中有诸多方面仍存在不少问题，新一轮的教育改革需做好长期准备。二、课后服务的常见问题分析教育资源分配不均，城乡差距仍旧较大就整个邵阳市双清区的课后服务而言，城乡的教育资源分配明显存在分配不均匀的问题。笔者通过访谈调研，发现邵阳市市区学校的课后服务兴趣课程丰富多彩，而乡村学校普遍资源匮乏，有些学校的课后服务并没有及时到位，仅仅提供作业辅导和看护托管功能，较少开展兴趣特长、体育锻炼、劳动体验等活动，存在服务内容参差不齐、有特色的服务内容偏少等问题，有的学校甚至无法在
5、不信任学校的课后服务质量，将其简单定义为“托管”，仍在周末为孩子安排大量补习。还有一些家长为了不让孩子输在起跑线上，仍在寻求通过“一对一”私教或拼班培训，其费用甚至可能超过之前的校外培训费用，不少家庭的经济负担并没有得到明显减轻。家长的“优质教育”需求与学校实施的全面发展教育相差甚远，导致有些家长选择在学期中退出课后服务。只要家长观念没有彻底转变，“双减”之路就依然道阻且长。教师队伍缺少研训，“质效双增”尚且存疑减轻负担不代表没有负担，如何科学地减轻学生学业负担，学校教育需要解决好“提质”和“增效”两个难题，而学校的课后服务质量保证有很大一部分取决于教师。尽管距离“双减”政策出台已
8、学校可能会对学生学业“减负”政策进行“选择性执行”，教师可能会对学生学业“减负”政策进行“替代性执行”。例如，学校可能会让家长购买不允许发放的教辅资料，教师可能会让家长代劳学校不允许布置的作业。如今，教育部规定小学阶段取消期中测试，只允许学校统一进行期末测试，并以等级的形式公布成绩，学生一个学期的成果基本上就依靠期末考试这一个终结性评价反馈给家长，在这样的情况下，教师为保证学生的成绩有“保障”，很难不在日常教学中穿插各种形式的纸笔测试，学生的学业负担和作业负担没能够真正地“减”下去。三、优化课后服务的策略建议为落实“双减”政策，为学生的学生负担和作业负担做“减法”的同时，家庭、
9、学校、社会各级教育主体需要在以下几个方面做“加法”，以促进义务教育高质量发展，办好人民满意的义务教育。在教育投入上做“加法”，扶持农村地区薄弱学校针对少数薄弱学校，尤其是农村薄弱学校，地方政府要在教育投入上做“加法”，应根据师生比例和学科结构补齐教师编制缺额，完善教育配套设施，确保学校开齐课程、开足课时；在此基础上，还要逐步配优、配足教育资源、调整财政补贴，努力促进教育均衡发展，让教师在乡村学校也能待得住、留得下。在宣传引导上做“加法”，塑造家校社合作共同体“双减”政策实行不久，众多教师就反映工作压力剧增，其根本原因就在于家校社没有形成教育合力，太多的责任都归结到教师身上，教师在
11、让教师在教育研训上不断更新自身的教育理念、教学方法、知识结构、能力素养，让教师有“理”可依、有“法”可循，努力让课堂绽放精彩，让作业凝聚智慧，让练习张扬个性。在教育评价上做“加法”，打破评估标准“唯分数论”在“双减”政策引领下，应积极探索和践行评价机制改革，通过创新评价手段，综合运用档案袋进行综合素质评价，形成多元评价体系。改革以分数为主的学校质量评价制度，坚决克服“唯分数”倾向取而代之以“品德发展水平、学业发展水平、兴趣特长养成和学业负担状况等”作为评价要素。学生的学业成绩应该是诊断性评价、形成性评价与终结性评价的结合，学校要发挥好学生评价的诊断功能、导向功能、发展功能与管理功
12、能。此外，学校应该通过各种渠道、多种方法对学生的学习情况进行考查，减轻纸笔考试与练习的比重，对考试成绩进行等级评价，不得排名，不得公开公布。在社会资源上做“加法”，丰富课后服务课程体系课后服务活动的覆盖面广，在大多数学校，通常是教师有什么特长，就开展什么课后服务课程，其课程开发全部由学校老师负责，那么在实施过程中难免会遇到资源不足、师资不够、效果不佳等问题。因此，学校在丰富课后服务课程体系时，可以在地方政府的支持下，整合可以利用的社会资源，以多方协商、因地制宜的方式形成教育合力来优化课后服务的内容与形式。目前，有学校已经在教育行政部门的引领下同共青团、工会、社区等联合开展课后服务
13、实践活动，并吸收接纳大学生、社会团体、退休教师、能工巧匠等参与，效果良好。邵阳市地大物博，宝庆府历史悠久，红色资源丰富，学校可以利用好地方社会资源组织“家长进校园”“大学生进校园”“社会组织进校园”等课后服务拓展课程，吸纳优秀个人、优秀团体，这样既能共同塑造优质的课后服务活动，又能缓解学校教育脱离社会生活的“教育孤岛”现象。例如，学校可以与各类优秀的社会组织合作，根据邵阳市人民政府于2020年7月6日公布的邵阳市市本级社会组织信息名录，邵阳市现有292个社会团体，如邵阳市书法家协会、邵阳市科普作家协会、邵阳市茶叶学会、邵阳市新闻工作者学会、邵阳市戏剧家协会，邵阳市小动物保护协会等，这些都是可能运用的社会性教育资