导语：如何才能写好一篇消防安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
1、重点单位消防安全管理工作存在的主要问题：
1.1消防设施管理问题突出。
消防安全随着经济的不断发展，新技术不断推广应用，技术含量越来越高，应用也越来越广。但消防技术在不断应用中，许多单位的管理跟不上，特别是一些单位的值班人员对消防设施性能不熟悉、不了解，不懂得如何操作。
1.2单位员工流动性大，不熟悉单位内部消防设器材、设施使用
特别对于宾馆、饭店行业，由于各自本身的经营状况，单位内部员工流动性很大，每隔几个月就可能更换一次，从而出现了单位部分员工对基本的消防器材使用都不熟悉，部分员工甚至跟本不会识别和使用。这给单位内部安全管理带来了一定的难度。
1.3消防安全制度不落实，火灾隐患不能得到及时排除
1.4单位效益差，消防投入逐渐减少。
近年来，由于部分企业负担加重，效益差，有的重点单位处于亏损状态，消防投入随之减少。此外，由于认识理念上的偏差，导致企业重效益、轻安全，对消防安全管理工作麻痹大意，于是出现了"三合一"等严重的火灾隐患，随时威胁着企业的生存和发展。
1.5企业消防保卫干部被精简或事业心不强。
有的单位将消防工作与其它工作混在一起，归属混乱，职责不清，消防保卫干部待遇下降，等同于企业的一般工人；有的由于精简人员，消防保卫干部面临着严峻的竞争环境，因此，他们的积极性受到影响；有的现在虽然享受一定的待遇，但也往往一人身兼数职，消防工作难以正常开展。
2、针对重点单位消防监督管理中出现的这些问题，应从以下几个方面着手予以加强。
2.1要认真落实消防安全责任制度，明确各自责任
消防安全制度不落实，对于存在的一些火灾隐患就得不到及时的发现和纠正，可想而知一旦发生火灾事故，后果是不堪设想的。所以对这些单位必须督促其严格按照公安部61号令规定落实逐级消防安全责任制度和岗位消防安全责任制，层层落实安全责任，使单位安全管理落实到个人，达到各个部门分工合作，各尽其责，做到"谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责。
2.2加大投入，加强安全培训力度
针对一些单位人员流动性大，单位临时性员工较多的问题，单位要充分利用有利机会对这部分员工进行消防安全培训。比如在敦煌一些宾馆、饭店，流动人员主要集中在旅游旺季的服务人员当中，人员流动相当频繁。针对这一问题，单位在招收季节人员之前就可以组织短期的安全培训班，对一些基本消防器材、设施如灭火器以及消火栓的使用加以培训，培训合格后才允许其进行促销活动。
2.3维护保养好消防设施，做到“四个到位”，即“设施、装备、培训、管理”四个到位。
在消防设施方面，重点单位要严格按消防机构的审核意见施工，安装火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统，并应通过消防审核和验收，公众聚集场所且应取得《消防安全检查意见书》，方可营业或投放使用。在消防装备方面，应按规范要求配备灭火器材和逃生器具，疏散通道、安全出口必须畅通无阻，并应按规范要求安装疏散指示标志和应急照明。在培训方面，单位要采取抓住重点，兼顾一般的做法，凡是重点岗位、重点工种、重要部门的负责人一定要先取得消防培训合格证后方可上岗，同时邀请消防机构的人员对全体员工进行消防培训，熟悉消防器材使用的知识、逃生方法、疏散灭火技能。
2.4严格落实隐患整改“三不放过”原则。
即“隐患不发现不放过、隐患不整改不放过、责任不落实不放过”。重单位要制定火灾隐患整改制度，对不能及时发现隐患或隐情不报者追究责任，并予以罚款。隐患整改制订“火灾隐患整改情况表”，记录火灾隐患检查人员、部位、内容、处理情况，明确隐患整改期限和责任人，并向消防安全责任人报告并签字。对存在重大隐患的或不能及时整改的，形成专题报告，提出具体的方案，并落实防患措施，保障消防安全。
3、消防监督人员应转变对重点单位的监督管理理念，全面提高消防监督管理水平
热情服务、严格执法是做好重点单位消防监督管理工作的关键，消防监督执法人员必须把服务意识的理念融入到消防监督检查工作中，要改变过去工作的方式、方法，以热情服务来改善对重点单位消防监督管理的效果。消防部门对所辖实际情况，对重点单位及监督管理人员进行合理的划分，真正把发生火灾后损失大、伤亡大、影响大的单位列入监督管理范围，并把具体的监管单位与监管责任落实到具体的人。对于所列管的重点单位，消防监督人员要落实“谁主管、谁负责”原则，必须按照《消防监督检查规定》（73号令）对所管单位进行监督抽查，条件许可的可以建立消防安全重点单位监督检查视频资料档案，消防监督人员在检查单位时不能仅停留在看汇报材料上，要把被监督单位确实存在的隐患挖出来，指出管理上的漏洞，提出消防设施上的缺陷，使被管理者在事实面前心服口服，提高隐患整改率，并在检查中既能发现一般问题，又能洞察深层次问题，既讲究工作方法，又不失原则，既树立了执法机关形象，又保障了单位消防安全。
消防安全工作责任重于泰山，做好消防工作非一日之功，做好重点单位的消防安全管理工作更是一项复杂的系统工程，要做好重点单位的消防安全管理工作，只有坚持不懈，始终把握住消防安全重点单位这个责任主体，建立长效机制，落实各项制度，抓好本单位消防安全责任制的有效运行，自觉接受公安消防机构的监督，同时充分调动社会各方面的积极性，形成工作合力，才能构筑良好的消防安全屏障。
参考文献
[1]《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》；
二、社区物业消防安全管理的重要意义
三、物业消防安全管理的问题所在
1.物业管理部门没有一个安全消防环境
现在社区物业管理公司，在进行社区建设的时候，房屋的建筑单位缺少一个有效地沟通。在消防安全设施的建设上没有达成一个共识，导致物业管理部门对房屋的消防措施和使用情况了解不全面。这在物业的管理工作中，十分影响消防安全的管理。物业对于消防器材等设施的情况不能进行全面的排查，有问题也不能及时找到原因，使得消防安全管理缺少具体的管理内容。
2.物业在消防安全管理中责任心不强
四、加强社区物业消防安全管理的对策
根据对社区物业消防安全管理现状的了解以及对问题产生的原因进行了分析，下面提出了一些有针对性的改善措施。
1.加强物业管理人员的专业水平
2.完善社区物业消防安全管理制度
3.积极组织社区居民进行消防安全宣传
忻州市共有各类旅游景区景点294处，其中，世界文化景观遗产1处，国家历史文化名城1处，国家级自然保护区1处，国家级森林公园4处，国家级重点文物保护单位27处，省级重点文物保护单位44处，初步形成了以五台山为龙头的五大旅游景区。
2旅游景区消防安全管理面临的压力
虽然近年来忻州市旅游景区未发生亡人火灾，但笔者在监督检查中发现，其消防安全管理形势面临着巨大的压力和挑战。具体体现在以下几个方面。
2.1建筑耐火等级低
忻州多数旅游景区的建筑为砖木结构，一旦发生火灾，如果初期扑救不及时，导致火灾迅速蔓延，承重构件将失去承重作用，势必会造成整幢建筑烧损、烧毁和坍塌，还有部分建筑室内散热差，温度升高快，容易引起轰然，扑救相当困难。受当时建筑艺术等局限性的影响，多数建筑的防火间距不足，建筑物之间不符合防火安全要求，有些建筑物甚至紧密相连，一旦发生火灾，毗连的建筑会很快形成大面积的燃烧。
2.2各类致灾因素多
部分景区内饭店、居民客栈、副食品商店等各类营业性场所数量过多，电炉、电水壶等大功率电器设备大量使用，用电负荷大，加上大部分居民电线等线路均直接铺设在建筑的梁、柱上，无穿管等保护措施，稍有不慎，极易引发火灾事故。另外，部分寺庙古建筑普遍存在点油灯、点蜡烛、点香等宗教活动用火，寺庙殿堂内存放着大量香烛、蜡油等易燃物品，火灾荷载大。
2.3消防基础设施差
虽然大部分旅游景区配备了一定数量的灭火器、应急照明灯、消防安全标志，但仍然达不到基本的逃生自救条件，对于大面积的木结构建筑群，无法起到应有的保护作用。还有部分场所虽然安装了简易报警、简易喷淋系统，但受梁、柱及自身结构的影响，火灾探测报警装置误报率高，作用不明显。
2.4发生火灾后扑救难
部分寺庙远离消防队站，自身消防力量缺少，一旦发生火灾，得不到及时扑救。例如五台山风景区古建筑群内多数道路曲折狭窄，车辆无法进入，即使车辆能勉强通行，也不能采用运水供水的方式扑救火灾。此外，由于处于低温严寒地区，冬季最低温度达到-38℃，天然水源封冻，灭火用水严重短缺。
2.5发生火灾后疏散难
五台山作为国家5A级旅游场所和青庙黄庙交相辉映的佛教道场，游客和信徒众多，景区内人员经常处于集中高峰期，大于场所实际容力。同时，由于建筑自身年代久远，疏散通道数量设置先天不足，疏散能力较差，加之建筑内缺乏有效的防排烟措施和专业的引导人员，一旦发生火灾事故，木质构件燃烧会产生大量的烟雾，游客对旅游环境相对比较陌生，在危急的时候容易因不熟悉环境而导致踩踏等次生灾害的发生，易造成群死群伤的恶性事故。
2.6景区管理部门消防意识尚淡薄
部分景区管理部门不重视消防安全管理，消防器材配备、维护不到位，日常消防安全巡查流于形式，无形之中给火灾的发生埋下了隐患。景区内部分业主片面追求经济效益，忽视了消防安全，缺乏基本的防火灭火和逃生自救知识，用火用电不注意安全，人为增加了景区火灾的危险性。
3加强忻州市旅游景区消防安全的建议
3.1通过规划落实宏观的保护措施
将旅游景区消防安全保护纳入城市、城镇建设和改造的总体规划，结合对景区的开发利用，充分考虑和落实消防安全防范措施，改造已经列入保护和已经开发使用景区四周及内部的道路、水源等公共消防措施。以五台山风景区等一些禁止机动车进入的古建筑保护区为例，应设置可控制的活动式护栏或防护桩，保证一旦发生火灾，消防车辆能顺利进入景区内扑救。另外，要加快古建筑内室内消火栓建设，依水而建的古建筑应在便于消防车停靠的地点增设消防取水码头，并设置明显标志，利用天然水源作为消防水源。针对五台山冬季低温严寒的实际情况，设置消防水鹤，保证消防用水。
3.2提高建筑构件的防火性能
景区内耐火等级低于三级的建筑场所应在柱、梁柱、檀、椽和楼板等主要木质构件的表面涂刷防火涂料，以降低木材表面的燃烧性能，阻滞火灾迅速蔓延。在扩建、改建和维修建筑时，尽量使用非燃烧材料或难燃材料。
3.3加强消防设施消防器材的配备
在消防供水管道不能到达或无法安装室内消火栓的建筑内设置消防软管卷盘和轻便消防水龙、灭火器。在不影响原有建筑结构完整性和艺术性的前提下，选配火灾自动报警系统、视频监控装置，并结合古建筑的特点安装、调配市政消防设施。五台山风景区等古建筑场所应配置压缩空气泡沫消防车，配备扑救古建筑火灾的高效、环保消防装备和新型灭火药剂。同时，对于地形复杂、大型消防车辆无法达到的庙宇、建筑，应配置轻型或微型消防车、消防摩托、手抬机动泵；对于部分地势高、供水困难的庙宇、建筑，应设置消防水池。芦芽山风景区、驼梁风景区、雁门关景区等易发山林火灾的景区，应配置全地形消防车和山岳救援装备。
3.4加强重点消防场所消防安全管理
对于景区内的饭店、酒吧、居民客栈等场所，要制订可行的消防安全管理制度，认真落实每日防火巡查和定期消防安全检查工作，保证疏散通道安全出口的畅通，并加强对消防设施器材、应急照明和安全疏散指示标志等的维修保养，加强对电气设备的安全管理，结合“三老”整改所有室内线路，穿管铺设，避免设备超负荷运行，杜绝火灾事故的发生。
3.5严格落实用火审批手续
宗教活动场所确需使用明火时，必须依法办理用火审批手续，并尽可能地在指定的露天场地用火。举办大型活动必须上报主管部门，同时报当地消防部门审批后方准进行。在寺庙举行大型活动时，消防部门应派人和消防车对重点部位死看死守，防止火灾发生。
3.6加强消防安全教育培训
【关键词】消防安全管理；消防监督管理；创新；法律制度
1引言
2消防安全管理现状
3消防监督管理模式的创新
3.1对区域进行分类监督管理
利用大数据将各区域按照居民居住环境复杂程度、企业生产规模及特点、火灾发生频率等进行分类，赋以不同影响因素不同的权重绘制热力图，通过热力图直观反映出各区域火灾发生的概率。并根据不同区域发生火灾的可能性，配备相应的消防设备和消防安全警备人员，建立“重点突出、监管有序”的消防监督管理模式。针对区域的不同分类，将消防监督管理工作进行等级划分，书面化、标准化消防监督管理工作，建立一套可行的高效的消防监督管理体系。大数据在消防监督管理工作中的应用使得对不同区域的消防安全综合评价更具科学性、实效性和合理性，公安消防机构可以根据实时数据形成消防安全形势分析报告，做出科学预判，防范于未然。
3.2公众化消防监督管理工作
3.3网络化消防监督管理工作
3.4完善法律法规
完善消防安全管理与消防监督管理法律法规，将消防法或其他相应法律法规纳入企业单位平日生产经营活动的主体责任中，与其他部门协同监督企业单位消防安全管理工作的落实状况。比如某娱乐场所长期缺失消防安全管理，员工缺乏消防安全培训，防火巡查不到位，且消防设施长期处于瘫痪状态，消防部门可联合工商部门、文化部门等视娱乐场所管理者整改态度对其给予年度检查不合格，到期不予办理执照，甚至是停业取缔的处罚。
4结语
[1]骆晓峰.消防安全管理现状与消防监督管理模式[J].中国管理信息化，2016，19（2）：96.
[2]杨边江.浅议物联网技术在消防监督管理中的应用———山东省消防维保监督系统的信息化监管[J].科技创新导报，2016，13（19）：24~25.
消防安全教育培训制度
一、所有员工每半年进行一次集中消防安全培训并进行考试，培训的内容主要包括消防法律法规、单位消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程；本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；单位配备消防设施的性能、灭火器材的使用方法；报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能；组织引导其他员工疏散逃生的知识和技能。
二、宣传教育培训采取单位与部门、集中与分散、定期与不定期等方式进行。
三、单位对新招入人员上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。
四、消防控制室值班操作人员、易燃易爆岗位人员、专兼职消防人员参加消防职业培训，取得合格证后方可上岗作业。
六、消防安全培训由行政人事部和保安队共同负责，保安队负责培训内容、授课和技能训练，行政人事部予以支持。
七、公司及工厂周边通过张贴画报和宣传栏等形式宣传防火、灭火和疏散逃生等常识。
防火巡查制度
一、逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。
二、每日防火巡查由消防专员统一组织实施，进行巡查，各消防安全重点部位至少巡查一遍。
三、工作期间的防火巡查每两小时进行一次，营业结束时对营业现场进行全面清查，消除遗留火种，并加强夜间防火巡查。
五、巡查人员每日填写防火巡查记录，并将有关问题上报。
防火检查制度
一、单位实行定期防火检查制度，每月最后一周进行防火检查。防火检查由消防安全管理人组织各部门参加，并做好防火检查记录。重要节假日的防火检查由消防安全责任人负责组织。
二、防火检查的内容包括：火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；安全疏散通道、疏散指示标志；消防车通道、消防水源情况；灭火器材配置及有效情况；用火、用电有无违章；重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；消防安全重点部位的管理情况；消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；消防安全标志是否完好有效。
三、防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。
四、对下列违反消防安全规定的行为，应当责令当场整改并督促落实；违章明火作业、在禁止吸烟区吸烟等行为的；将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的；消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的；常闭式防火门处于开启状态的；消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；违章关闭消防设施、切断消防电源的；其他当场可以改正的行为等。
五、各部门存在火灾隐患要在规定的限期内整改，整改完毕后在检查记录上填写整改情况，并由保安队进行复查。
六、单位每月召开会议研究通报防火检查情况。
安全疏散设施管理制度
一、保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装其他设施影响其正常使用。
二、保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明灯设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。
三、严禁将安全出口上锁或遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖。
四、应急照明灯具、疏散指示标志按定期进行测试检查，确保其完好有效。
消防设施、器材维护管理制度
二、消防设施器材日常管理实行部门归口管理，对本责任区内的消防设施器材的完好有效情况负责，并确定专人具体负责。
三、与具有建筑消防设施维护保养能力的单位签订维护保养合同，每月进行一次维护保养，出具维护保养报告书，每年进行一次功能检测，确保其正常使用。
四、火灾自动报警系统探测器投入使用2年后进行清洗，以后每3年清洗一次。
六、每两年对消防水池、水箱进行全面检查；每年对水源供水能力进行一次测定；每季度对报警阀进行一次防水试验对管道控制阀进行一次检修；每两个月利用末端试水对水流指示器进行试验；每月对消防水池、水箱及消防气压给水设备的水位和压力进行一次全面检查；每周运转一次消防水泵等，以上检查要记录。
七、不得随意触碰消防设施，发现损坏及时报告。
火灾隐患整改制度
一、防火检查、防火巡查、员工在工作中发现的火灾隐患按照火灾隐患整改措施和性质确定专门的部门和人员及时予以整改。
二、能够立即整改的火灾隐患，由火灾隐患发现部门或人员责令有关人员当场改正并督促落实。
三、不能立即整改的火灾隐患由保安队根据火灾隐患整改措施、性质及分工，将火灾隐患情况、整改措施和建议向消费安全管理人或消防安全责任人书面报告，消防安全管理人或消防安全责任人确定整改的措施、期限，落实整改资金，确定负责整改的部门、人员进行整改。
四、对随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的火灾隐患，火灾隐患发现部门或人员有权暂时将危险部位停止工作运转或采取消除火灾隐患的措施，督促整改，并落实整改期间的安全防范工作。
五、火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备案，并由消防专员进行复查。在火灾隐患整改期间落实防范措施，保障消防安全。
六、对公安机关消防机构检查发现的火灾隐患，要按照上述规定，确定火灾隐患整改责任人负责整改，并在整改期限内向公安机关消防机构报送火灾隐患整改报告情况。
用火用电安全管理制度
一、公司对用火用电实行严格的消防管理，工作期间严禁动火。
二、厂区内因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当办理审批手续。
三、动火作业必须落实现场监护人、监护器材、清除动火周围和下面的可燃物，无法清除要使用铁板、石棉被等不燃材料进行分隔，确认无火灾、爆炸危险物后方可动火施工。动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。
四、动火作业后，动火人员和监护人员必须及时清除可能遗留的火种，分别与动火作业结束后0.5小时、1小时、3小时内安排专人进行检查，确认无危险后方可进入正常值班。
五、用电设备的操作人员，必须严格遵守安全操作规程，工作时不准擅离岗位，并对设备定期检查，发现问题，是报告电工修理，工作结束后必须切断电源，做到人走电断。
六、电工对本单位的电气设备和线路应经常检查维修，同时每年至少进行两次绝缘遥测，发现短路和绝缘不良，应及时进行维修。
七、严禁在用电设备附近堆放易燃可燃物品。
八、电气设备发生火灾时要首先切断电源，然后组织扑救。
易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度
一、库房、食堂、办公楼等场所严禁使用液化石油气，严禁存放汽油、酒精灯易燃易爆化学物品，使用易燃易爆物品的部位贮存量不得超过当班的使用量。
二、易燃易爆品应有专用的库房，要有良好的通风散热条件，配备必要的消防器材设施，仓库管理人员必须由消防安全培训合格的人员担任。
三、易燃易爆物品的入库前应由检验部门检验，出入库应进行登记。
四、贮存易燃易爆物品要按照性质分类、分开储存，并设置明显标志，注明品名、危险特性，防火措施和灭火方法，配备相应的灭火器材。性质或灭火方法相抵触的物品不得混存。
五、库存易燃易爆物品每垛占地面积不宜大于100平方米，垛与垛之间不小于1米，垛与墙间距不小于0.5米，垛与梁、柱间距不小于0.5米，主要通道的宽度不小两米。
六、贮存易燃易爆物品的场所，电气设备、开关、灯具、线路必须符合防爆要求，并做好防火防爆设施的维护保养工作。
七、易燃易爆物品存取应按安全操作规程执行，仓库人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。
灭火和应急疏散预案
为使员工在发生火灾时，能够有序的组织扑救和人员疏散，将伤亡和损失减少到最低限度，结合公司实际情况，特制定本预案。
一、单位消防安全领导小组应负责研究制定切实可行的灭火和应急疏散预案。
二、灭火和应急疏散组织机构及分工
1、指挥员：公安消防队到达之前指挥灭火和应急疏散工作，指挥员由生管中心总监杨胜初和管理中心总监张传海担任。
2、扑救初期火灾，配合公安消防队采取灭火行动。队长：陈皓磊；队员：李桂兵、李庆3、通讯联络组：负责火灾报警、火场联络、接应消防车等任务；组长：朱海燕；组员：陈晨、柯苗苗、4、疏散引导组：负责引导火场内人员的安全疏散，并负责抢救被困人员和重要物资；组长：章国祥；组员：金胜文、李井忠、于小龙、5、安全防护救护组：负责受伤人员的救护工作，准备必要的医药用品。组长：吴伟超；组员：张翠、鲁大伟
三、灭火和应急疏散预案程序：
2、应急疏散的组织程序：开启火灾应急广播，说明起火部位、疏散路线。组织处于着火层等受火灾危胁的楼层人员，沿火灾蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。情况危急时，可利用逃生器材疏散人员。组织人员疏散时，应采取有效措施帮助无自主逃生能力的人员疏散。
3、扑救初起火灾的程序：现场指挥员组织灭火行动组人员，切断有关电源，利用灭火器迅速扑救，视火势蔓延的范围，启动灭火设施，协助消防人员做好扑救火灾工作。不能控制火情时，现场指挥员应立即下达所有人员撤离命令。
4、通讯联络程序：立即迎接消防车辆，并视情况与供水、供电、医院等单位联络，按预定通讯联络方式，保证通讯联络畅通。指挥员组织扑救初期火灾，利用灭火器材实施扑救。
5、安全防护救护程序：安全防护救护组应当准备必要的医药用品，进行必要的救护，及时通知救护部门组织救护伤员，保证急需医药用品供应，有序开展救护工作。
6、善后处置程序：火灾扑灭后，寻找可能被困人员，保护火灾现场，配合公安消防部门开展调查。
燃气和电气设备的检查和管理制度
二、防雷、防静电设施定期检查，检测，每季度至少检查一次，每年至少检测一次并记录。每年对所有燃气电气设施进行两次消防安全培训，及时发现和消除燃气电气安全隐患。
三、电气设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。
四、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。
五、未经批准，严禁擅自加长电线。各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。
六、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物品并定期检查、排除隐患。
七、设备用毕应立即切断电源、气源，人员方可离开现场。
八、严禁设备带病运行。
火灾事故调查处理制度
一、确认火灾发生后，应立即启动灭火和应急疏散预案，通知商场内所有人员立即疏散，实施初期火灾扑救，并报火警。
二、火灾发生后，应保护火灾现场。公安消防机构划定的警戒范围是火灾现场保护范围；尚未划定时，应将火灾过火范围以及与发生火灾有关的部位划定为火灾现场保护范围。
三、未经公安消防机构允许，任何人不得擅自进入火灾现场保护范围内，不得擅自移动火场中的任何物品。
四、未经公安消防机构同意，任何人不得擅自清理火灾现场。
五、应接受事故调查，如实提供火灾事故情况，查找有关人员，协助火灾调查。
六、应做好火灾伤亡人员及其亲属的安排、善后事宜。
七、火灾调查结束后，应及时分析事故原因，总结事故教训，及时改进消防安全管理工作，预防火灾事故再次发生，并将事故情况记入防火档案。
火源管理制度
一、遵守电器安全使用规定，不得超负荷用电，严禁使用电炉，严禁安装不合格的保险丝、片（或用铜、铁丝替代）。
二、防火重点部位，严禁吸烟和明火作业及其它生活用火。确因工作需要动火作业的必须经批准同意后，并采取可靠的安全措施方可进行。
三、严禁乱拉、乱接电源线。
四、厨房不得使用木柴及煤球，厨师不得在炉灶未熄火状态下离岗或忙做它事。
五、不得在仓库、木工房、森林区域和其它危险场所燃放烟花鞭炮，焚烧纸屑和垃圾。
六、点蚊香不得用纸做蚊香架盒，不得靠近可燃物质，外出时要熄灭蚊香，严防火灾事故的发生。
七、严禁任何人在野外点火、乱扔烟头。
八、请互相监督，及时制止违规点火、吸烟行为。
九、如不听劝阻引起火灾，造成严重后果的要追究法律责任。
消防安全工作考评和奖惩制度
一、凡有下列情形之一的根据实际情况给予精神、物质奖励或考核加分激励，视情节给予100——300元奖励：
1、认真履行安全岗位职责，严格落实消防安全制度，消防工作作出突出成绩的；
2、制止不安全行为，避免火灾发生的；
3、发现火灾及时报警和扑灭初起火灾，经确认避免了火灾事故者；
4、在火灾扑救过程中判断正确，处置果断、扑救事绩突出者；
5、积极参加消防培训教育，在消防技能、业务理论比赛中取得优异成绩的；
6、获得政府或部门消防安全奖励的；
7、在消防工作中有其他优异成绩和突出表现出。
二、凡有下列情形之一的，给予相当的经济处罚，并在考核减分，视情节给予10——100元罚款，并予以通报批评；情节严重的，予以待岗或解除劳务合同，并负责赔偿损失；或有公安消防机构实施行政处罚，构成犯罪的，有关部门追究刑事责任：
1、职工消防教育培训、志愿消防队活动制度未落实、未按规定记录的；
2、未签发动火安全措施擅自动火或动火未落实消防监护人、安全措施、尚未造成损失的；
3、接到火灾隐患整改通知不及时整改火灾隐患的；
4、消火栓、消防水管、水枪、接口损坏丢失或丢后隐瞒不报的；
5、非火灾情况下，未经审批申报，擅自将消防设施器材（包括消火栓、消防水带）挪作他用的；
6、消防设施器材使用后不及时上报更换或隐瞒不报、未及时恢复使用，尚未造成损失的；
7、消火栓、灭火器材（箱）周围堆放杂物或未经统一更换未知的l；
8、消防设施、器材为落实岗位定期维护保养，或消防设施、灭火器材（箱）卫生不洁的；
9、未经批准，擅自改动、拆除、停用消防设施，或故意破坏消防设施器材，未造成损失的；
10、易燃易爆危险物品的使用、储存、不符合安全规定或未经批准存放易燃易爆危险物品的；
11、私接乱拉电源或擅自使用大功率电器设备的；
12、在工作现场吸烟或看到外来人员吸烟不制止的；
13、堵塞、占用消防安全疏散通道，在通道上摆放物品的；
14、不会使用灭火器材和报警的；
15无故不参加消防培训的；
16、消防值班、巡查人员不如实记录的；
17、其他违反消防安全管理的行为。
消防安全“四个能力”建设制度
一、为切实规范社会单位的消防管理，落实社会单位消防安全主体责任，增强员工消防安全素质，提高社会单位消防安全管理水平和防控火灾的能力，依据《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，结合实际，制定本制度。
1、本制度适用于香河县东瓯家具厂
2、社会单位消防安全“四个能力”是指检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力和自我宣传教育培训能力。
3、消防安全“四个能力”建设，坚持“消防安全自查，火灾隐患自除，初期火灾自救，安全责任自负，全体员工参与”的原则。
4、“四个能力”建设应纳入社会单位消防安全工作内容和公安机关消防机构、派出所检查内容。
5、依照本标准开展“四个能力”建设，应当遵守国家消防法律法规、消防技术标准的规定。
二、建设要求
1、检查和整改火灾隐患能力
2、社会单位应实行逐级防火检查制度和火灾隐患整改责任制。
3、社会单位应定期组织开展防火检查、防火巡查，及时发现并消除火灾隐患。
4、消防安全责任人、消防安全管理人应对本单位落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况，每月至少组织一次防火检查；社会单位内设部门负责人应对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况每周至少开展一次防火检查；员工每天班前、班后进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。
三、验收
1、单位应当按照本标准组织验收；单位验收合格的，按照分级管理的原则向当地公安机关消防机构或公安派出所申请验收。当地公安机关消防机构或公安派出所应当按分级管理的要求组织验收。
2、组织验收人员对社会单位进行检查；
3、对社会单位员工进行提问；
4、随机设定起火点组织灭火和应急疏散演练，查看处置初期火灾的情况；
5、检查“四个能力”建设档案资料；
关键词：消防安全管理消防监督管理创新
要想加强企业的消防安全管理水平，首先要增强企业管理人员的消防安全管理意识，其次企业要不断完善消防安全设备，加强人员培训，把消防安全管理的责任落实到每一个人身上。
一、消防安全管理现状
（一）消防设备不完善
（二）消防安全管理意识淡薄
企业的数量在不断增多，要想在激烈的社会竞争中生存发展，就必须加强消防安全管理，避免安全事故的发生，降低企业和国家的经济损失。很多企业管理人员没有认识到消防安全管理的重要性，消防安全管理意识淡薄，这必定会给企业的生产埋下安全隐患，比如：某企业在2012年发生了管道爆炸事故，这次事故给该企业带来了巨大的经济损失。2012年7月16日，该企业正在使用油轮向油罐区卸载石油。傍晚，工作人员向油罐区输油管内加入了脱硫剂，但由于安全意识的薄弱和操作的失误，第二天夜间，加入脱硫剂的管道突然发生爆炸，导致12人受伤，众多管道破损，大量石油泄露并迅速燃烧起来。随着火势的不断蔓延，危害到周围居民的生命财产安全。从这次安全事故可以看出，企业工作人员缺乏消防安全意识会造成很大的危害。企业为了降低经营成本，减少了消防安全管理方面的资金投入，也没有成立消防安全管理机构，即便是成立了消防安全管理机构，企业的消防安全管理也过于形式化,没有真正发挥出作用。企业在发展过程中必须增强消防安全管理意识，提高管理水平，结合企业实际情况合理地制定消防安全管理方案，创新管理模式，否者会造成严重的后果。
（三）企业不符合消防安全审批条件
二、消防监督管理模式创新对策
（一）加强生产设备安全管理
（二）增强企业人员的消防安全管理意识
要想加强企业消防安全管理，提高消防安全管理水平，首先要让企业管理者认识到消防安全管理的重要性，增强消防安全管理意识。其次，企业应该加强人员培训，增强企业员工的消防安全管理意识，把消防安全管理的责任落实到每一个人身上，让员工也参与到消防安全管理中来。最后，企业要和政府联合，制定消防演练方案，从被动管理变为主动管理。
（三）加大消防安全管理宣传
政府应该在消防安全管理过程中发挥其职能，加大消防安全管理宣传，进而增强企业管理人员的消防安全管理意识。并在厂房内部张贴消防安全宣传海报，让员工意识到加强消防安全管理的重要性。
（四）完善消防安全设备
为提高消防安全管理水平，企业必须加大消防安全管理方面的资金投入，完善消防安全管理设备。如果企业的消防设备不够完善，火灾发生时企业无法及时制止火势蔓延，将会给企业带来巨大的经济损失。完善消防安全设备，才能更好地保障企业的生产安全，减少安全事故给企业带来的经济损失。企业还应该做好安全事故预防措施，避免安全事故的发生。
三、结语
参考文献：
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关键词：建筑；工地；消防；安全管理
Abstract:duetothethoughtnotvalue,careless,measuresdon'timplement,doesnotreachthedesignatedposition,poormanagementsuchasthatcauses,fireaccidenthappenissite,seriousandcauseseriouseconomicdamageandcasualties,thusstrengtheningtheconstructionprocessoffiresafetymanagement,andpreventingfireaccident,areparticularlyimportant.Thispaperanalyzestheconstructionsitethesafetysituation,thispaperdiscussestheconstructionsitetofiresafetyworkmeasures.
Keywords:architecture;Site;Fire;Safetymanagement
随着经济建设的快速发展,我国建筑行业飞速发展,城市建设、工程建设、住宅建设、开发区建设、会展中心、工业园建设等等处处可见。虽然有关部门对工地消防安全问题制定了一系列的规定、措施,但由于思想上不重视、麻痹大意、措施不落实、不到位,管理不善等这样那样的原因,导致工地火灾事故是有发生,严重的甚至造成重大经济损失及人员伤亡,因此加强施工过程中的消防安全管理,预防火灾事故的发生,就显得尤为重要。
一、建筑工地消防安全现状
随着我国建筑的大量修建和广泛使用出现了许多问题,尤其是在施工过程中的安全问题日益突出,在建造改建、拆除或修缮过程中,不论其结构形式和施工方法如何,总是比施工完毕或拆除结束后更容易遭受火灾。主要存在问题如下。
1、用电、用火管理混乱
建筑工地要施工绝对离不开电,但由于建筑工地用电是临时性的,所以临时布线过多,导致线路安装很不规范,电线私拉乱接现象严重,特别是在工人宿舍和食堂,电线接头随处可见,由于电线移动频繁,极易导致绝缘层破损,从而引起电线短路引发火灾,更为严重的是有许多配电箱被随意安装,大多都被安在木板上,有的甚至用木箱。建筑工程在施工过程中,便携式或临时性供暖、供水设备安装不当,明火设备管理不善现象严重,尤其是在冬季,许多施工现场工人使用明火取暖,一不小心就会引起火灾。另外,工人吸烟、乱扔烟头现象严重,尤其是在一些易燃、易爆场所及危险作业过程中后果更为严重。
2、建筑工地火灾负荷大
在建筑工程施工现场,到处可见易燃、可燃的建筑材料和施工设备,没有固定的存放场所及相应防范措施,尤其是在一些建筑内部装修施工现场,更有大量易燃、可燃材料被使用,主要有木龙骨、木质板材及易燃可燃的装修贴面材料和油漆、稀料等,一旦引燃,极易蔓延成灾。在)些建筑工程施工现场,还有用于风焊的氧气、乙炔气瓶等,也存在非常大的安全隐患。另外,一些工程的外墙还设有脚手架,这为火势在建筑内外的发展创造了极为便利的条件,一旦发生火灾,热烟、火焰、火星即可沿着水平及垂直方向迅速蔓延,形成立体燃烧,危害严重。
3、违章作业现象严重
总结近年来众多建筑工地火灾案例,从中可以发现由于违章作业而引起的火灾占有相当大的比例,有些还造成人员伤亡。如如2009年12月25日，洛阳东都商厦丹尼斯超市，员工违章电焊引起火灾，造成四楼歌舞厅309人窒息死亡，直接经济损失273.5万元
据调查,由于建筑工人不固定,施工单位使用这些人员时,大都从不过问有无上岗证,特别是对电气焊作业等专业人员,在建筑工地,大家经常能看到工人在忙电焊或气割,火花四溅,而旁边则是些易燃、可燃物的情景。
4、现场堆放杂乱,消防通道不畅,消防设施不完善
在一些建筑工地中,有些施工人员为图方便,将)些易燃、可燃材料及杂物随处堆放,除容易被引燃外还影响人员通行,造成消防通道不畅。大部分建筑工地消防通道过于狭窄,一旦发生火灾,消防车无法接近起火部位。笔者通过调查发现,除了极个别较大的工地配备有少量的灭火器材外,在一些中、小型工地,根本无任何消防器材,此外对于正在施工中的建筑,没有固定消防供水设施,消防用水量不足,火场供水难度大,且无法保证不间断供水,)旦发生火灾极易造成严重后果。
5、工人的消防安全意识淡薄
据了解,建筑工人文化水平普遍较低,有很大一部分人在家初中未毕业就外出打工,有的甚至是文盲,科学文化知识水平不高。他们对于消防安全知识,基本上是不了解,不掌握,而且在消防安全问题上,绝大多数工人有侥幸心理,认为无所谓,就是烧起来,也无大问题。由于工人大都从事重体力劳动,下班疲劳睡觉不易醒,一旦发生火灾,发现不及时,极易酿成火灾。另外,许多工人组织纪律性差,对施工单位的管理往往是表面一套,背后一套,而且人员较散,教育管理难度大,加之工人流动性较大,尤其是外来民工,往往是工程完后就走人,给安全培训工作增添了难度。
二、做好建筑工地消防安全工作的措施
1、严把工程开工前审批关，加大施工现场监督检查。《消防法》第十条、第十一条规定对民用建筑装修工程的设计单位、建设单位应当履行的义务做出明确的规定，同时也赋予了消防部门对工程审核、验收的职责。严把审核质量关。在工程审核时，一定要按照《消防设计防火规范》认真审核，对于不符合消防设计要求的，要坚决予以改正，从源头上杜绝隐患的存在；同时，在施工过程中，要经常性地对工地进行检查，对于没有按照图纸施工和擅自降低装修标准的，坚决予以查处和改正；工程竣工验收时，严格进行检查，对于不符合消防要求的工程，坚决不能投入使用。
2、建立健全消防安全规章制度，落实消防安全责任。要按照《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》，确定法人代表或主要负责人为本单位的消防安全责任人，负责本单位的消防工作，再按照分级管理原则，把防火责任切实落实到各个施工单位的具体责任人，确保每个环节不失控漏管。要建立健全各项目有效的规章制度,可把防火责任与经济利益挂钩,与年考核结合,实行奖惩制度,全面提高对消防安全重要性的认知。平时加强监督、检查,尽可能做到隐患早发现,措施早制定,设施早到位,保证已有的各种防火措施真正落到实处。
3、施工单位要对员工进行消防安全培训和岗前培训，定期开展灭火演练按照国家有关消防法规规定，从事建筑施工、装修施工的单位，必须具备相应的资质证书，并建立完善的质量保证体系。由于施工人员比较复杂，流动性强，消防安全意识比较淡薄，在进场开工之前，施工单位应组织施工人员进行一次全面的消防安全培训，全面提高对消防安全重要性的认识，并定期开展灭火演练。
4、严格施工现场管理，加强防火措施。在施工现场，要牢记消防安全意识这根弦，尤其是在重点部位用火用电时。施工现场要严禁吸烟，严格禁止擅自运用各种形式的明火。电焊、气焊人员一定要持证上岗，在进行焊接工作时，要清理干净周围的易燃可燃材料，防止焊珠火星四处飞溅。
5、配齐灭火器材，提供消防水源。建筑施工现场无论大小，都要配备齐全且符合要求的灭火器材配备，特别像电气焊工作点、办公室、食堂、仓库重点防火部位等。各种消防器材一定要放在明显和方便提取的位置并作明显标志。为了方便及时和就近取水，建筑工地附近如水源不足，应设置足够大的消防水池。
6、焊接施工防火安全措施。建筑施工现场状况千差万别。故在焊接施工防火措施的编制时除按基本防火要求考虑外，还应按现场实际情况作针对性考虑。
（1）施工现场动火作业区内，易燃易爆物应移走并清理干净。或采取有效的安全防护措施，将某些非危险品可燃物用石棉被覆盖严密。如果许可应用水淋湿可燃物，以加强防火性能，但是，易爆物等危险品必须移出动火区。动火作业处建筑上的孔、洞应临时封闭，以免焊火花经孔，洞落至作业区外，在动火作业区内配备手提式灭火器、防火石棉被。
（2）乙炔气焊（割）作业点与氧气瓶、乙炔瓶等危险品的距离不得小于10m，与易燃、易爆危险物品距离不得少于30m，氧气瓶与乙炔气瓶之间的存放距离不得少于2m，使用时两者的距离不得小于5m。
电焊、乙炔气焊（割）作业区，焊接操作点下应设焊渣接收盘（盒），并在焊接操作点下方0.5-1.0m处铺(挂)一张面积6m2的防火石棉被，以阻挡焊火花乱飞溅，至于焊接操作点侧面是否挂防火石棉被，可视焊接操作点的施工高度及周围可燃物情况而定，石棉被使用时应用水淋湿。
（3）电焊、乙炔气焊（割）作业结束，必须及时彻底清理现场，消除遗留下来的火种，关闭电源、气源，把焊割炬安放在安全的地方，由于电焊、乙炔焊（割）作业的特性，往往会在作业场所留下不容易发现的火种。因此，除了作业结束后要进行认真检查外，下班时还要主动向现场值班警卫人员或下一班接班的施工人员交代，加强检查，除了对焊割作业场所进行防火清理外，还应对焊工下班时换下的工作服进行彻底检查，看是否有隐燃情况。
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[3]曲东,徐东兴.临港建筑工地消防安全管理存在的问题及对策[J].水上消防,2010,(02)
这次会议是经市政府研究决定召开的，主要任务是全面落实*市消防安全紧急会议精神，结合*纺织厂“6·13”火灾事故造成的重大危害，分析全市消防安全工作形势，明确当前和今后一个时期消防安全工作的任务和要求。刚才，dd同志传达了*市消防安全紧急会议精神和通报了我市今年上半年消防安全工作情况；占山同志讲了我市消防安全工作意见；市政府还与乡镇代表签订了责任状。从*市政府消防安全紧急会议精神和我市今年上半年消防安全工作的情况来看，虽然我市近一段时期没有发生重大恶性火灾事故，但当前我市的火灾形势仍然严峻，必须引起我们的高度重视。为认真吸取*纺织厂“6·13”火灾事故教训，全面加强全市消防安全工作，我就当前和今后一个时期的全市消防安全工作讲几点意见。
一、认清形势，加强领导，切实增强消防安全工作的责任感、使命感和紧迫感
今年以来，我市消防安全总体上呈平衡态势，没有发生群死群伤的恶性事故，但事故苗头时有发生。从今年1月1日至6月15日共发生火灾269起，直接损失46万元，死亡3人，这些数字的背后，是财产的损失和生命的残缺，在一定程度上影响和制约了经济发展的效益和速度，更使部分家庭失去了幸福和欢乐。同时，此类事故的发生，给政府工作带来很大压力，严重影响和干扰了正常工作的开展。特别是*纺织厂“6·13”火灾事故再次给我们敲响了警钟，提醒我们必须认清形势，加大监督检查力度，采取有效措施，消除灾害事故隐患，减少灾害事故发生。因此，各乡镇、各部门和各单位要从实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度出发，充分认清消防安全工作的重大意义，增强消防安全工作的责任感、使命感和紧迫感，切实把消防安全工作纳入本乡镇、本部门和本单位的重要工作日程，真正担负起“泰山之责”；要全面加强领导，落实责任，完善措施，坚持把消防安全工作与各项行政工作和经济工作同部署、同实施、同检查、同总结；要加强公共消防设施和内部消防设施建设，完善公共消防安全体系，确保国家和人民生命财产安全。
二、全面落实消防安全工作责任，建立消防安全工作的长效机制
抓好消防安全工作责任制的落实，是确保消防安全的重要内容和关键环节。市政府要进一步建立和完善消防安全工作例会制度，研究解决制约和阻碍消防安全工作中存在的突出问题；要建立和推行消防安全工作逐级考评制度，督促各乡镇、各部门和各单位履行消防安全工作责任和义务，实行消防安全工作一票否决制。各乡镇、各部门和各单位要认真执行国家《消防法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（302号令)，强化消防安全工作管理职能，解决消防安全工作责任制不落实的问题。消防监督管理部门要进一步督促有关单位严格按照《消防法》，明确单位消防安全的责任主体地位，强化法定代表人的消防安全第一责任人意识，加强单位消防安全管理，健全和完善各项消防安全工作制度、措施，及时消除各类消防安全隐患。
三、加大监督执法力度，开展消防安全专项治理
为确保消防安全工作取得明显成效，市公安、消防等部门要组织联合检查组，对全市消防安全重点单位、部位进行分类治理，加大消防安全工作的监督执法力度。一是对易燃易爆场所、厂房出租单位、人员密集场所等极易发生安全事故的单位和场所进行专项治理。要严格执法，严格要求。对治理过程中发现的问题要坚决依法查处，能整改的限期整改；不能整改，又严重危害公共消防安全的要按照有关法律和规范的规定，该停的停，该封的封，确保安全。二是彻底整改重大火灾隐患，改善公共消防安全环境。市消防部门要对重大火灾隐患采取跟踪监督、责任公示、挂牌督办等措施，力求取得实效。各乡镇、各部门要结合专项治理工作，采取切实可行的措施和办法，监督和指导有关单位整改消防安全隐患，消除不安全因素，有效遏制重大事故和恶性事故的发生。三是要不断改善消防安全环境。消防行政执法部门要认真履行法律赋予的消防监督职责，严格执法，依法查处违反消防安全法律、法规的行为，及时消除事故隐患，加大监督执法和专项整治力度，净化消防安全环境。
四、加大消防安全的宣传和教育力度，提高全社会的安全防范意识
市消防部门要结合消防宣传月等活动，开展主题宣传和载体宣传，普及消防安全常识，提高全民的消防安全素质。各新闻单位要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，聚焦消防安全工作的热点、难点问题，宣传消防安全法律、法规，报道消防安全工作的典型事例，增强公众的消防意识。教育部门要根据素质教育的特点和实际，把消防安全常识纳入中小学素质教育内容。消防部门要组织各类专业培训，提高单位领导和从业人员的消防安全素质，从而达到有效遏制火灾发生的目的。
五、加强消防队伍建设，充分发挥抢险救援主力军作用
一、当前消防安全管理存在的主要问题
物业管理作为城市社区管理中一个重要的基层管理体系，在我国起步较晚，要走向成熟的社会化、专业化、企业化和经营化的物业管理，还有许多问题值得探索。消防安全管理作为物业管理的一项重要工作，目前还存在着许多亟待解决的问题。
（一）物业管理的民事商务行为，涉及行业多管理内容多
尽管这些年出台了一系列规范物业管理的法规、政策，但现有的法规、政策对物业消防安全管理的法律地位、管理责任、管理维护经费，以及法律责任未作明确的规定，致使物业消防安全管理中产生的大量矛盾纠纷得不到解决，司法机关对日益增多的物业管理案件也因缺乏法律依据难以及时解决，例如消防设施设备管理维护责任不明确、维护费用不落实，发生火灾后消防设施成为火灾的殉葬品，火灾责任和赔偿责任等都难以明断。
（二）房地产开发建设与物业管理脱节
不少房地产开发商未从物业的生产、流通与消费的全过程出发来设计、施工和监督。这种建与用、建与管脱节的现象，造成物业投入使用和消费过程中建筑消防安全分区、分隔、疏散不合理，消防设施设备不齐全不配套，留下先天隐患。
（三）物业消防安全管理职责不明
物业消防安全管理涉及到消防设施维护等有形管理和物业区用户日常消防管理等无形管理，至今没有准确界定物业管理作为企业行为，以及应当履行的消防安全管理的工作范围和内容。
（四）物业消防安全经费明显不足
消防安全管理经费涉及消防设施设备维护和日常消防安全管理费，管理经费主要来自两个渠道：开发商提供的一定比例的物业管理维修资金和物业管理公司向业主或物业使用者收取的物业管理费。但这又引出以下问题：一是开发商提供的物业管理维修资金没有法定主管部门监督提留，开发商成了“只生孩子,不养孩子”，全部由业主和用户来承担造成物业管理收取费用过高，维修资金难以落实；二是业主和用户受传统住房消费观念的影响，往往将物业管理理解为无偿服务或低偿服务。加之物业管理公司与业主之间仅靠契约，使消防管理费用难以收取；三是物业管理资金筹措、使用、管理不统一、不规范，使缴纳者产生误解、拒缴或拖延。
由于消防管理经费的不落实，造成物业管理及消防管理不落实，物业运营几年后消防设施设备因缺少维护，形同虚设。
（五）物业消防安全队伍不专业
目前物业管理的职业队伍尚未形成，作为专业技术性较强的消防安全管理人员更是严重缺乏，面对物业管理中设置的现代消防设施，物业管理人员往往知之甚少。
二、物业消防安全管理的必要性
（一）是住宅多元化特性的要求
随着住宅商品化、市场化以及住房制度改革的推行，出现了房地产建设投资和营销渠道的多元化，一个住宅区域、一幢大楼物业产权多元化，且多家占有使用的多重化、分散化管理的复杂状况。而一个住宅区域、一幢大楼的消防安全整体性、消防设施设备配套性，以及消防安全管理，这都要求有一个统一的物业管理企业来实行消防安全管理。
（二）是住宅功能多样化的要求
随着城市现代化进程的加快，城市建筑物向高空和地下不断延伸，建筑物的使用功能日趋多样化和复杂化，消防设施设备愈来愈多，功能也愈来愈复杂化、智能化，客观上要求消防安全管理具有专业性和技术性。
三、关于加强物业消防安全管理的思考
物业管理是一个发展前景广阔且有待于开拓的新兴行业。其中消防安全管理占有重要的地位和作用，因此，做好物业消防安全管理工作不仅是当前，更是今后长期的工作。笔者认为要做好物业消防安全管理工作，需处理好以下几种关系：
（一）理顺物业消防安全管理的各种关系，建立市场经济体制下的物业消防管理体系构架
以法规的形式确定物业消防管理中各主体的法律地位和相互之间的权利义务关系。业主或物业使用人与物业管理公司之间的关系是平等的民事主体关系，是委托与被委托的经济合同关系。业主或物业使用人享有在管理中的决策权和监督权，负有服从物业整体消防安全的管理、合理利用物业项目、确保消防安全、承担相应费用的消防安全管理义务，物业公司必须按照法律法规、行为规范标准及业主委托合同的约定，实施消防安全管理，确保物业消防安全管理工作接受公安消防部门、业主及物业使用人的监督。
（二）建立完整、系统的物业消防安全管理法律规范体系，规范运作形式
制定物业消防安全管理基本法律、法规及实施细则，以规范政府主管部门、物业公司及业主或物业使用人的行为，协调其相互间的各种关系，将物业消防管理纳入法制化和规范化的轨道，同时制定统一的物业消防安全管理行业标准和规范，如公共消防安全契约、住户消防安全手册、物业消防安全检查规定，消防设施维修资金标准及实施方案规定，消防安全管理费收支规定，维修养护消防设施规定等。
（三）建立和推行物业消防安全管理早期介入制度
房地产开发、流通、消费是一个连续的过程，在物业的规划设计、开发建设阶段就应明确听取物业管理企业的合理意见，对隐蔽的消防设备应实施专业化物业消防安全管理监督和认可制度，|考试|大|并且严格把好验收、交接关。这种建管结合方式，能提高物业的有效价值。
（四）建立高素质的物业消防安全管理队伍
在物业管理中应确定专（兼）职消防管理员，具备一定的防灾灭火知识和消防管理知识，经消防部门培训后持证上岗。对消防控制室操作人员，必须具有现代消防技术方面的知识、熟练掌握消防系统的情况。对现代消防设施设备应委托专业化的消防设施维护保修公司来承担。
（五）公安消防机构应加强对物业消防安全管理的监督指导
公安消防机构应严格把好物业建筑设计审核关，不留先天隐患。对物业消防安全管理要加强宏观指导，定期实施防火监督检查。对物业消防安全管理要给予法律支持。对物业消防安全管理人员进行消防培训，帮助提高消防安全管理素质。
四、关于消防安全管理的奖惩
应该建立和完善以下几项制度：
（一）消防安全教育、培训制度。每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识；定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火；各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训；对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训；对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗；因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训；消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。
（三）安全疏散设施管理制度。单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物；应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施；应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养；严禁在营业或工作期间将安全出口上锁；严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
（五）消防设施、器材维护管理制度。消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好；消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态；消防设施和消防设备定期测试
（六）义务消防队组织管理制度。义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标；要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能；按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案；每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰；不断总结经验，提高防火灭火自救能力。
（七）灭火和应急疏散预案演练制度。制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案，组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案，每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工，应按制定的预案，至少每半年进行一次演练，演练结束后开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。
【关键词】高校；消防安全；管理策略；“四落实”
0引言
高等学校是人口密集、公私财物极多的地方，极易引起火灾的发生。一旦引起火灾，由于高层建筑多，火灾扑救困难，极易造成人员伤亡，而且火灾影响大，损失大。正是由于这些原因，加强高等学术消防安全管理，预防和杜绝火灾事故的发生，保护师生员工人身和公私财产的安全，是非常重要的事。根据《中华人民共和国消防法》和《重庆市消防条例》的精神，结合自己在实际工作中的经验，认为高校消防安全管理策略主要体现在“四落实”上，即领导重视，组织机构落实、加强管理，规章制度落实、增强意识，宣传培训落实和防范未然，工作措施落实。
1领导重视，组织机构落实
1）学校应成立消防安全工作委员会，高等学校校长或院长任主任，分管副院长任副主任，各职能部门的行政负责人为成员。委员会下设办公室于保卫处，由保卫部门副处长任主任，负责日常消防管理工作。同时，还应建立“学校-系（院、处、室）-科室-个人”的四级防火体系，各系（院）主任或主要负责人对本部门的消防安全工作具体负责。
2）学校保卫部门应组建以校卫队员、校园110队员为主体的义务消防队，并且设置专职干警和专职保卫干部共同负责队伍的管理工作。
3）学校领导要经常参加上级机关组织召开的消防工作专题会议；保卫部门领导、派出所干警和保卫干部也应经常参加省级及其以上消防工作会议和培训，以增强学校领导对消防安全工作的领导意识和管理能力。
2加强管理，规章制度落实
为了加强管理，高校应认真贯彻“预防为主，防消结合，群防群治”的方针，建立健全各项消防安全规章制度，明确治安、防火责任人职责，根据工作需要及时调整补充学校综合治理领导小组成员和各单位的治安、防火责任人，坚持“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。做到责任明确，制度落实，奖惩分明。
2）学校消防安全管理委员会与各职能部门及系（院）签定消防安全责任书暨双保责任书；与各部门、系（院）、科室、中心、出租门面签定消防器材管理责任表。责任书的签定，加大了各级部门管理的力度，加强了各责任人对消防管理的责任，也增强了领导和员工的消防意识。
3）作为学校消防工作日常管理部门的保卫部门，为了把消防工作的各项制度、措施落到实处，修定各种消防安全制度，如《义务消防队工作职责》、《消防巡查制度》、《图书馆消防管理制度》、《办公大楼消防管理制度》、《体育馆消防管理制度》、《学生宿舍安全用电管理规定》等。
3增强意识，宣传培训落实
根据消防工作“全员性”的特点，为了增强全校师生员工的消防意识，提高师生员工的消防灭火、逃生自救的能力，学校在宣传培训方面应狠抓落实，点面结合，重视实效，不走过场。
1）为了使师生员工了解消防工作的意义，掌握消防灭火、逃生自救的技能，学校保卫部门分别在春、秋两个学期，分地域（如学校有几个校区的话）、分群体（后勤员工、学生宿管干部、重点防火部门的领导和教职工）进行消防知识专题讲座，灭火培训演练，让全体师生员工直接受教育、受培训。
3）系列宣传活动的开展，为增强师生员工的消防意识，增强重点防火部门领导和教职工以及专、兼职消防人员的消防工作责任感和防火、灭火技能，为学校消防安全工作新局面的开创，营造了氛围，提供了平台，打牢了基础，架起了云梯。
4防范未然，工作措施落实
基础工作是否扎实，关系到能否将火灾隐患遏制于萌芽状态，防范于未然。对此，学校应在巡逻检查、隐患整改、器材配置、消防档案管理和规范等方面做大量的工作，使各项措施得以落实。
1）积极采取措施，认真实行消防工作每日巡逻检查制度，做到勤检查、勤巡逻、早发现、早整改，及时消除隐患。
2）坚持每月消防安全大检查制度。每季度都要进行一次由学校领导带队、各职能部门负责人配合，对学校各个部门、各重点部位进行安全大检查。特别是对学校的学生宿舍、食堂、图书馆、实验室、资料室、仓库等重点要害部位的消防状况经常进行调查摸底，做到了发现隐患及时记录、及时作出整改方案、及时报送隐患整改通知书，并限期整改，监督落实。通过检查，避免了消防火灾发生，确保了校园的平安。
3）学校开校级消防隐患专题工作会。拨出专项经费元，随时购置：①“ABC型”干粉灭火器；②禁火标志；③消防安全夜光疏散标志。