二、内容：总结近年来金融支持实体经济转型升级的成功做法和经验，分析十三五期间实体经济转型升级对金融的需求，理清存在的短板和瓶颈，提出金融助推实体经济转型升级的措施建议。
三、重点协商部门单位：市金融办、银监局、人行、保险协会、发改委、经信委、科技局、商务局、财政局及部分市政协委员
四、活动安排：
（一）重点协商部门单位职责分工
请各单位将各自调研情况形成材料于4月11日前报市政协经济委秘书科。
（二）工作计划
协商调研活动分四个阶段：
调研阶段（4-5月），根据常委会协商议政提出的意见深入基层、企业和金融机构开展调研，到先进地区学习成功经验，撰写调研报告，形成报告初稿。
2、汇总梳理，形成初稿。全面分析、梳理调研情况，起草报告初稿，提交集体讨论。梳理需要赴外地做重点调研的问题，确定调研路线，提前做好函联。
3、组织外出考察学习。重点考察学习金融助推实体经济转型升级的经验做法，结合我市情况进行比较研究，消化吸收补充调研报告。
一、指导思想
以党的*精神和科学发展观为指导，按照市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的工作部署，以事关我市民政事业发展的热点、难点问题为主要内容，按照联系实际出题目、深入基层搞调研、求真务实出成果的要求，进行专题调研，使这次学习实践活动真正成为用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的过程，为促进我市民政事业又好又快发展提供真实可靠的决策参考依据。
2009年4月8日---5月20日。
三、调研课题与安排
调研内容：通过调查老年人这一特殊群体现状，提出与社会经济发展相适应的政策措施，努力使全市老年群体老有所学、老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为，共建和谐义乌。
2、调研课题：健全制度规范程序全面提升社会救助水平
*
调研内容：通过调查了解我市救助工作中存在的困难和问题，提出与经济社会发展水平相适应的城乡一体化、内容系列化、组织网络化、管理社会化、保障法制化的多层次、广覆盖的新型社会救助体系。
3、调研课题：稳步推进我市行政区划体制改革
调研内容：围绕城乡规划、建设、发展和管理一体化，科学合理调整镇、街道的行政区划，稳步推进镇改街道的体制改革，减少管理层阶，逐步实现镇村体制向街道社区体制转变；推进行政村撤并的体制改革，整合农村资源，实现城乡资源的节约集约利用，加快推进社会主义新农村建设。
4、调研课题：加强农村社区建设的探讨
调研内容：通过调查了解我市农村社区建设中存在的问题，探讨加强开展农村社区建设方法及途径。
5、调研课题：新形势下我市退役军人维稳工作的特点，成因和对策
调研内容：着眼新形势下退役军人维稳工作的特点，成因，提出建立退伍军人维稳工作的新机制。
6、调研课题：深入学习实践科学发展观，积极推进行业协会发展
调研内容：调查分析当前我市行业协会在市场经济中所扮演的角色，提出对策要进一步提高认识行业协会的地位和作用，要加大政府职能向行业协会转移力度，建立与市场经济相适应的新型关系，要加快行业协会管理体制改革，努力健全行业协会发展的管理服务机构。
四、几点要求
这次专题调研活动是开展深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容，是确保学习实践活动取得实实在在成效的关键环节，是提高党员干部综合素质的重要举措，也是加强我市民政工作的一项基础性工作。局领导班子和参加调研的科室负责同志要高度重视，积极参与，确保专题调研活动顺利进行，取得实效。
（一）领导带头，率先垂范。课题责任领导要亲自拟定调研提纲，听取汇报和群众意见，亲自分析解剖问题，亲自撰写调研报告。
（二）作风扎实，深入基层。参加调研的人员要根据调研课题的需要，深入基层，通过听取汇报、座谈讨论、实地察看等多种形式，尽可能多地掌握第一手资料。
一、调研目的
按照《*县开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》提出的总体目标，以“推动科学发展，构建和谐*县，造福各族人民”为主题，以“问情于民、问计于民、问需于民”为重点，开展深入调查研究，认真总结在城乡建设工作中贯彻落实科学发展观的成功经验，找准并解决影响和制约城建工作科学发展的突出问题、关系群众切身利益的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，形成一批针对性、操作性以及创新性强的调研成果，推动调研成果转化为促进科学发展的政策和制度，着力构建有利于科学发展和完善城乡建设事业发展的体制机制。
二、调研内容
1.影响和制约城乡建设工作科学发展的突出问题。包括城市管理体系的建设，市政建设、供水、供热服务体系的健全完善，职工队伍建设等。2.关系群众切身利益的突出问题。包括廉租房建设落实情况，各单位优质服务开展，卫生县城的创建等情况。3.建设系统干部队伍思想观念和工作状态方面存在的突出问题。
三、调研方式
四、进度安排
1、3月28日开始调研，4月10日结束。
2、集中调研阶段，主要做好两件事，一是实施实地调研、座谈研讨等；二是各单位、各科室撰写并提交调研报告，4月5日前交局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室。
3、4月10日前，局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室将局调研报告及提出的成效机制具体方案报县学习实践科学发展观活动工作领导小组办公室。
五、调研提纲及方法步骤
按照“五进四访三问一会”的方式进行调研。
一、大力开展以“五进四访三问一会”为主题的调研活动。“五进”既进农村、进学校、进企业、进农户，“四访”既访村队（社区）干部，访弱势群体，访“两代表一委员”及机关党员干部、专家学者，访宗教人士，“三问”即：问情于民、问计于民、问需于民，“一会”即召开座谈会或讨论会，充分听取社会各界、不同层面人员的意见、建议。
二、局各单位：在城乡建设工作中贯彻落实科学发展观的基本情况，特别是特色做法、主要成效以及经验启示有哪些？本部门党员干部在思想观念、工作作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观的突出问题有哪些？产生这些问题的原因是什么？下一步在城乡建设工作中深入贯彻落实科学发展观的主要思路和具体措施有哪些？广大党员干部反映强烈、最迫切希望解决的影响城乡建设工作科学发展的突出问题有哪些？对于按照科学发展观要求推进城乡建设工作科学发展，有哪些意见和建议？广大党员干部对学习实践活动的思想认识如何？在学习实践活动中，如何突出实践特色，有效设计活动载体，使学习实践科学发展观与城乡建设工作科学发展紧密结合起来，相互促进对建设系统开展学习实践活动有什么建议？
二、社区：对城建工作最满意的是哪些地方，最不满意的是哪些地方？广大村民反映强烈、最迫切希望解决的影响城乡建设工作科学发展的突出问题有哪些？对于按照科学发展观要求，就推进城乡建设工作科学发展，有哪些意见和建议？
三、群众：对建设系统工作最满意的是哪些地方，最不满意的是哪些地方？在对建设系统干部的工作作风有什么意见和建议？
六、调研选题
1、如何加快城镇基础设施建设，促进城市建设快速发展。2、如何促进县城房地产业健康有序快速发展。3、如何加快建立城市管理长效管理机制，推动城市管理工作上水平上台阶。
七、有关要求
1、成立领导调研领导小组。组长：米吉提，成员：蒋东升、姚永安、何永胜、杜建平。
一、分析检查阶段工作开展情况
商务局学习实践科学发展观在分析检查阶段，严格按照旗委学习实践活动领导小组工作实施方案的统一安排，抓好三个环节，精心组织，安排部署，强化措施，确保学习实践活动的深入开展。
（一）严格按照要求，开好民主生活会
商务局专题民主生活会的主题是：贯彻落实科学发展观，创新商务思维，推进商务事业发展。会前，领导班子成员和党员股级干部进行了认真准备，通过互相谈心，征求意见，自己查找问题等方式，开展了“三查三看”活动，即查思想，看哪些思维和工作作风方面不符合科学发展观要求；查工作，看哪些思路和措施不适合科学发展观需要；查制度，看哪些规章制度和运行阻碍了科学发展进程。会上，查摆出四个主要问题和产生问题的五个主要原因，提出了五个方面九条整改措施。会议达到了预期效果。
（二）加强调研，形成领导班子分析检查报告
商务局领导班子成员在专题调研、广泛征求意见、专题民主生活会的基础上，结合商务部门的职能职责进行了认真分析检查。根据查摆梳理出涉及解放思想，转变观念、学习现代商务理论，创新商务思维、体制机制、商务事业发展总体规划、加强落实和执行力五个方面，9个问题，进行了深刻剖析产生问题的原因，制定了5个方面9条整改措施，在此基础上修改完善了《商务局领导班子学习实践科学发展观分析报告》，并上报检查指导组审核通过。
（三）组织评议
商务局组织召开了本单位党员干部群众，邀请在商务系统的政协委员，服务对象代表参加的评议会议，对商务局领导班子分析报告进行了评议。参加会议的人员评议认为，商务局领导班子学习实践科学发展观分析报告实事求是。一是报告对深入学习实践科学发展的认识较为深刻，提出的在工作实践中要做到坚持以人为本的发展理念、坚持协调可持续发展、坚持统筹城乡发展、坚持改革创新、坚持加强队伍能力建设五个坚持，结合商务部门实际，认识深刻。
立足实际，保证活动组织有力
学校高度重视党的群众路线教育实践活动，将教育实践活动作为切实转变工作作风、深化内涵发展、提升核心竞争力、建设高水平教学研究型大学的重要契机，立足实际，扎实推进教育实践活动。
一是在思想认识上立足实际。学校清醒认识到现阶段正处于“爬坡上坎、负重自强”的攻坚阶段，正处于转型发展与跨越发展并存的关键时期，党委行政牢牢抓住促进学校内涵发展这一根本，教育引导广大党员干部深刻认识活动的本质，坚决摒弃“为搞活动而搞活动，以形式主义来反对形式主义”等行为，坚持“两不误、两促进”，保证教育实践活动扎实有效开展。
二是在组织领导上立足实际。学校成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，实施“双组长制”，由校党委书记和校长任组长；同时，学校也要求各二级单位根据实际情况建立相应的组织机构，不搞“一刀切”，不统一实施“双组长制”，切实加强对教育实践活动的组织领导。
三是在制定方案上立足实际。学校根据上级要求，结合工作实际，确立了“明德笃行、改进作风，自强日新、打造‘三优’”活动载体，先后制定并出台了《重庆理工大学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》《重庆理工大学深入开展党的群众路线教育实践活动宣传工作方案》《重庆理工大学党的群众路线教育实践活动督导工作实施方案》《重庆理工大学关于开展机关“真心服务转作风科学服务上水平”专题实践活动方案》等“1+3”党的群众路线教育实践活动方案。
四是在督导指导上立足实际。学校特别注重与重庆市委第14督导组进行沟通配合，虚心接受指导，真心交换意见，保证学校教育实践活动“规定动作不走样、自选动作有特色”。同时，学校根据具体工作情况，成立了10个校级工作督导组，由校领导担任组长，负责对各二级单位的教育实践活动督促指导。另外专门设立了由4名一线教师组成的机关作风督导组，通过明察暗访等方式，专门负责对机关开展“真心服务转作风、科学服务上水平”主题实践活动进行督导，有力地促进了学校教育实践活动的开展。
真抓实干，保证活动推进有力
学校严格按照中央、重庆市委和市委教育工委的要求，真抓实干，保证教育实践活动推进有力。
一是在宣传发动上真抓实干。学校严格按照上级要求，分层次、分单位召开了校级动员大会和各二级单位动员大会30场，做到宣传动员全员覆盖，纵向到底。
四是在查摆梳理上真抓实干。学校严格按照“原汁原味”的要求，坚持“不回避、不遗漏”的原则，将通过各种途经收集到的746条意见建议进行了认真的梳理和归类，归纳出学校在“”方面的突出问题379条并向全校师生员工公布征求意见，主动接受师生评判和监督。为了使学校领导班子和成员查摆问题更准、更实，学校党委先后专门集中3个半天，组织全体领导班子成员召开查摆“”问题专门会议，并将梳理出来的问题，原汁原味进行集中反馈，同时提出初步的整改方向和措施。各二级单位在充分调研的基础上梳理出“”方面的突出问题503条，并建立了台账。
五是在对照检查上真抓实干。学校严格按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，撰写领导班子和成员对照检查材料。领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草，领导班子3次集体讨论，不断修改完善，并在一定范围内征求意见。学校党委要求班子成员要狠下心来，敢于深入剖析，重点突出，严格按照“开门见山、直奔主题、内容实在、剖析深刻、触及灵魂”的要求，认真撰写个人的对照检查材料，对于认识不深、对照检查不到位的材料全部返回修改。据统计，班子成员平均修改对照检查材料近4次，最多者达6次，确保对照检查材料切实达到教育实践活动的要求。
七是在同步推进上真抓实干。学校在教育实践活动中要求二级单位的教育实践活动同步开展，从制定活动实施方案，成立工作领导小组，组织教育学习、开展调研座谈、征求意见、梳理意见建议、建立台账、对照检查等各个环节严格落实，同步推进。要求督导组对各二级单位教育实践活动要严格把关，克服闯关心理，强化督查指导。
注重实效，保证活动落实有力
学校紧紧围绕市属高校“践行‘六字’作风，建设‘三优’高校”这个主题，把解决问题、转变作风、推动发展作为教育实践活动的最终落脚点，切实做到“两不误、两促进”。
一是在打造“三优”上注重实效。学校制定了“三优”工作实施方案，由宣传部牵头制定“校风优”工作实施方案，打造校风优学校，力促大学精神大彰显；由教务处牵头制定“教风优”工作实施方案，打造教风优学校，力促教育质量大提高；由学工部牵头制定“学风优”工作实施方案，打造学风优学校，力促育人合力大汇集。
二是在“立行立改”上注重实效。学校十分注重对查摆出来的问题立行立改，将师生员工反映强烈、关系师生切身利益的突出问题建立台账，能够“立行立改”的立即明确牵头部门保质保量予以整改。如取消了中层领导干部假期校外培训会；将原131个评比表彰项目统筹规范为47个；针对座谈会上反映强烈的老年活动中心进出通道问题和实验楼关门过早的问题，学校领导现场办公，立即进行整改；对“一卡通”使用不便的问题，学校及时增加圈存机，拓宽了使用范围，方便广大师生员工；针对杨家坪校区图书馆一楼地板砖长期维修不到位的问题，学校进行全面维护；针对师生反映缺少学生活动场地的问题，学校对体育馆与十园区之间的临时车库进行改造，并将其作为学生活动临时场所；针对就业招聘场地缺乏的问题，学校专门调整第二实验楼的部分场地作为招聘场地。学校认真贯彻中央八项规定和市委七条实施意见，2013年1月至10月全校性会议活动同比下降48%，发文数量下降12%，接待费同比下降15%，公务用车费用下降55%。注重长效机制的建立，已修订完善各类规章制度46项，拟制定出台各类规章制度12项。截止目前，学校共“立行立改”教职工反映的突出问题103项，已分两批进行公示。
四是在上下联动上注重实效。学校指导各二级单位结合工作实际，主动创新，开展各具特色的活动。如经济与贸易学院为深化学习成效，开展了党的群众路线教育实践活动知识竞赛；国有资产管理处强化勤俭办学，对办公用品实行了限价采购；学生处围绕浓厚学风，指导四个学院试点建立学生学习与发展指导中心；计算机科学与工程学院创新师生服务平台，将学院会议室等办公场所闲时开辟为学生自习场所，并创建了茶歇式交流平台；材料科学与工程学院立足服务学生成长，建立了学生党员与学籍警示学生“一对一”帮扶机制，组织实施“1+1+2”精英培育计划，建立了教授、博士与学生“一对一咨询”制度。
五是在内涵发展上注重实效。学校将教育实践活动与内涵发展紧密结合，以活动促发展，深入推动教育事业快速前进。在深入推进学校教育国际化方面，成功与韩国科学技术院（KAIST）签订了合作办学协议及实施细则。在强化办学特色方面，整体推进了特色专业申报、特色学科群打造、特色学校建设“三特”计划。在提升科技创新能力方面，“2011计划”取得重大突破，成功获得重庆市人民政府1000万元资助。在深化内部管理体制方面，稳步推进实施了绩效工资改革。