食品调研报告优秀14篇

随着社会不断地进步,需要使用报告的情况越来越多,我们在写报告的时候要避免篇幅过长。你所见过的报告是什么样的呢?以下是小编为大家整理的食品调研报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

1-9月保健食品销售额达140.7亿元,同比提升36.2%,其中销量增23.1%,均价增10.6%,实现量价齐升。在保健品市场发展的初期,受限于消费者对保健品认知的不足,一般线下渠道如药店、商超等难以有效地推动产品销售。以下对保健品行业现状分析。

保健品行业现状分析,,全球保健食品市场规模达到1569亿美元,其中,美国的保健食品市场规模为426亿美元。保健品行业分析指出,我国的保健食品市场规模约为1851亿元,预计将超过亿元。其中维生素及膳食营养补充剂占比最高,约为1093亿的市场规模,占比达55%。

保健品行业分析

保健品的销售渠道分为直销渠道和非直销渠道,直销渠道有直销员、网购、私人医生、邮购等,非直销渠道有杂货店超市等一般零售渠道、药店、保健品专卖店等专业渠道。保健品高毛利属性可得到持续。由于保健品兼具消费升级、健康保健、礼品等多重属性,营养保健品行业享有较高且稳定的利润率。现从三大方向来分析保健品行业现状。

产品结构

保健品行业现状分析,国内的保健品主要是食品,通常是指具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品,适用于特定人群食用,具有调节机体功能,但不以治疗疾病为目的。根据国家统计局数据,我国保健食品市场规模为386.61亿元,达到1574.81亿元,CAGR为42%,处于快速增长状态。此外,市场上也有部分具有保健作用的牙膏、妇女卫生用品等,但占比较小,处于产品开发的萌芽阶段。目前保健品的保健功能主要集中在调节免疫、辅助降血脂、抗疲劳和维生素等几方面,占比超过50%。我国保健品前十大品牌市场占比约50%。

市场规模

保健品行业现状分析,中国保健品的市场规模一直保持上升的趋势,并且前景广阔。据中国保健协会的调查数据显示,我国保健品的销售额约亿元,其中老年人消费占了50%以上。老年人是保健品消费的主力。

企业数量

保健品行业现状分析,xx,在保健品市场一片繁荣的同时,中国保健品生产企业数量却呈现先增后减的现象,数据显示国内保健品生产企业数量为2440,较上年减少147家。

保健品行业现状分析,目前我国保健食品销售以直销渠道为主,但近年来增速趋缓,预计未来市场份额将下降;药店作为传统渠道主体,近年来占比不断下降,专业化与服务力是未来保持竞争优势关键;线上电商渠道最近几年快速发展,预计未来市场份额还将继续扩张。

为了推动衡水食品工业的发展,提高衡水食品工业市场竞争力和经济效益,进一步摸清衡水食品工业的发展现状及科技应用情况和有关问题,对衡水食品企业做一次全面的调研,以便更好地指导衡水食品企业发展做准备。

经过几十年来的发展,食品工业已经形成了运行机制灵活,以市场为导向,以技术创新为动力,完全按照市场机制运行的发展模式。为了全面掌握我市食品工业现状,找出发展过程中的问题,研究加快民食品工业发展的对策,推进我市食品工业的发展,逐步加大食品工业在全市国民经济总量中的贡献份额,在暑期期间我院志愿者组成调研小组广泛深入我市食品企业进行了大量、深入的调研,基本上掌握了我市食品工业总体情况,并对存在的问题提出了有针对性的对策。

1)销售收入完成情况

截至今年8月份,食品工业销售收入为亿元,与去年同期的亿元相比增长了,占全市工业销售收入的。其中农副食品加工销售收入为亿元,与去年同期亿元相比增长了;食品制造业销售收入为亿元,比去年同期亿元相比增长了;饮料制造业销售收入为亿元,比去年同期亿元相比增长了。

2)工业增加值完成情况

今年食品工业实现工业增加值亿元,比去年同期亿元相比增长了。占全市工业增加值的。其中农副食品加工实现亿元,比去年同期亿元增长了;食品制造业实现亿元,比去年同期亿元相比增长了;饮料制造业实现亿元,比去年同期亿元相比增长了。

3)食品工业完成税金情况

今年食品工业实现税金亿元,比去年同期亿元相比增长了,占全市实现税金总额亿元的。其中农副食品加工实现利税亿元,与去年同期亿元相比减少了;食品制造业实现税金亿元,与去年同期亿元相比减少了;饮料制造业实现利税亿元,比去年同期亿元增长了。

4)利润实现情况:

食品工业今年实现利润亿元,与去年同期亿元增长了,占全市工业实现利润亿元的。其中农副食品加工实现利润亿元,比去年同期亿元相比增长了;食品制造业实现利润亿元,比去年同期亿元相比减少了;饮料制造业实现利润亿元,比去年同期亿元相比增长了。

在我们调研小组关于衡水食品产业园建设的问卷中,在30岁以下的受访者中有六成会选择到大型购物商场去购买食品,他们认为大型购物商场的货源更有安全保障;在三十岁以上的受访者有七成会选择农贸市场或小超市购买食品,他们更倾向于自己挑选和购物方便的时候购买。

有接近七成的受访者会注意商标上的食品产地和安全认证,有九成的受访者认为在质量相同的情况下会优先选择名牌的食品,有五成的受访者承认自己在不出问题的情况下会一直购买同一款商品,有八成的受访者认为食品价格只是次要因素。有五成30岁以上的受访者把食材的新鲜程度列为购买食品的首要因素,而30岁以下的受访者有七成只愿选择名牌。

所有的受访者都支持衡水建设食品产业园,有六成的受访者认为衡水的优势在于原材料丰富,有九成的受访者认为衡水的优势在于地价便宜和劳动力低廉,有四成的受访者认为衡水交通便利。而有八成成的受访者认为衡水缺少技术创新,有五成的受访者认为衡水缺少食品加工产业链。

我市食品工业企业规模以上共有76家,从业人员共有12539人。其中农副食品加工企业54家,食品制造业11家,饮料制造业11家。

从今年经济运行情况看,我市整个食品工业行业都比上年有了较快的发展,其饮料制造业发展最快,销售收入今年比去年同期增长。饮料制造业效益实现最好,利润实现比去年同期增长了。老白干酿酒集团今年产值完成亿元,比去年同期增长,销售收入亿元,比去年同期增长,完成工业增加值亿元,比去年增长了,实现利税亿元,比去年同期亿元增长了,完成利润亿元,比去年同期亿元增长。

1.调查目的:

我们青少年正需要长身体,应该补补身体,但是,零食都是我们小学生喜爱的零食对身体有很多危害,如果多吃零食会扰乱正常消化规律,造成消化吸收功能紊乱,影响正常进食后的消化吸收,进而影响孩子的饮食。所以,为了更进一步了解小学生吃零食情况,我们利用国庆假期对小区里的同学进行了吃零食情况调查,建议大家多吃绿色食品、讲究卫生。

2.调查者:

组长:苗敏组员:苑航

3.调查对象:

小区里1到6年级学生。

4.调查方式:

问卷调查、采访

20xx年10月4日、10月5日

6.调查过程及结果分析:

本次调查我们共发放了50份调查问卷,收回48份,其中有效问卷47份,在小区里采访了23位同学,有高年级的,有低年级的。其中男同学有35人,女同学也有35人,高年级同学25人,低年级同学45人。从调查情况看,低年级吃零食人数占被调查人数的85%,这是因为他们年龄小,喜欢吃零食,大人不会阻拦;高年级吃零食人数占被调查人数的55%,这是因为家长不让学生吃零食或者学生自己对零食不感兴趣。男同学吃零食人数占被调查男同学总数的75%;女同学吃零食人数占被调查女同学总数的60%。可见,同学们都把零食当做了自己的“好朋友”。

铁东区教育局下属共有中小学校36所,其中小学23所,中学13所,共有学校食堂36所,调研发现,近年来由于各级领导的重视,区教育局对学校食堂投入的不断增加,以及多次开展的食品安全整顿和学校食堂专项整治工作,使得铁东区的绝大多数学校食堂食品安全状况得到持续好转,无论是从硬件设施方面,还是从软件管理方面均比几年前有较大幅度的提高。但是由于资金有限,以及其它多种因素,使得学校食堂不能全部得到改善,还有部分学校食堂基础卫生设施建设还比较薄弱,食堂面积不足,布局及工艺流程不合理;还有个别食堂,由于管理不规范、不科学,人员素质较差等等,致使学校食堂食品安全状况仍存在一定的安全隐患,需进一步改进。

食堂基础设施不完善,食品安全状况仍存在一定的安全隐患

经过调研发现,铁东区的中小学校食堂建设虽然已取得一定进展,但仍存在一些不容忽视、亟待解决的问题。主要是卫生设施硬件不“硬”,基础设施不全,除部分学校食堂配有学生餐厅外,绝大多数学生食堂均没有餐厅,学生需要在教室用餐,这样又增加了饭菜在运送过程中保温、存贮不当而受到污染的安全隐患;另外还有很多学校食堂,虽然各功能间比较齐全,但由于食堂的总面积不足(人均约平),致使各功能间的面积均较小,根本不能满足正常的加工操作的需要,这样就不得不违规操作,经常有各功能间之间混用的现象,这样又增加了食品受到污染的安全隐患;还有的学校食堂,由于建设比较早,多来年一直没有再投入使得食堂的布局及工艺流程不合理,卫生设施设备陈旧或数量不足,不能充分发挥其作用,这也是不可忽视的食品安全隐患。

食堂管理制度不健全,食品安全隐患大

调研中发现,有个别学校食堂管理制度不健全,也有部分学校虽然建立了管理制度,但形同虚设,根本没有按照管理制度去很好地执行。具体表现为购销台账不完善,不能及时、全面对购进及销售的食品进行登记;食品原料的索证索票不齐全,虽然目前铁东区中小学校食堂的食品原料采购,全部是由区教育局统一招标配送,但由于供货商不愿积极配合,有些管理人员也不太重视索证索票工作,使得食堂的索证索票工作一直做得不好;食品留样工作也欠规范,有的数量不足,有的时留时不留;学生使用的餐具也不能完全达到消毒的效果;日常的加工操作不规范,不能完全按照《餐饮服务食品安全管理办法》去做,这些情况均表明学校食堂的管理仍存在一定的漏洞。

从业人员卫生安全意识不高,专业知识匮乏

调研中发现,许多学校食堂的从业人员没有得到很好的培训,卫生意识较差,专业知识匮乏,在日常的操作过程中不能完全按照操作规范去做,怎么方便怎么干,没有养成良好的卫生习惯;还有一些从业人员对食品安全知识知知甚少,这主要是由于食堂从业人员的流动性大,经常是来了一批新人,没干几个月,还没等养成良好习惯,就又换了一批新人,致使从业人员素质较低;还有极个别的人员,岗前没有参加健康体检,存在先上车后补票现象。也有的从业人员虽然参加过培训,但对他们自身来说,都是流于形式,培训结束一切照旧,因此从业人员的食品安全意识亟待提高。

监管力量不足,工作中存在一定困难

学校食堂食品安全,关系到广大学生身体健康和饮食安全,关系到社会的和谐稳定。因此加强学校食品安全管理,预防和控制食品安全事故的发生,保障师生身体健康和生命安全,是坚持以人为本、构建和谐社会的必然要求,是保障学校教育教学工作的客观要求。为了加强学校食堂食品安全监管,进一步消除食品安全隐患,有效预防和控制群体性食物中毒事件发生,保障广大师生身体健康和生命安全,针对铁东区学校食堂的基本情况和存在的问题,提出如下建议。

加强领导,提高认识,逐步完善学校食堂基础设施

各级政府要充分认识学校食品安全的重要性和紧迫性,将学校食堂建设作为学校教育教学不可分割的系统工作,加大对学校食堂硬件设施设备的投入,确保学校食堂功能齐备、设施完善,从根本上改变学校食堂基础设施落后的状况;,建立健全学校食堂食品安全责任机制,依法加强督促检查,严格奖惩。学校负责人不仅要讲教学,还要从思想和行动上重视学校食堂食品安全工作。

健全机制,完善管理,全面提升学校食堂管理水平

建立以学校主要领导为第一责任人制度,严格落实食品安全工作责任制。加强学校食堂内部管理,特别是在采购、储存、加工、制作、消毒、保洁、留样等环节必须按工艺流程管理到位,避免食物(原料)的交叉污染、变质,防止食物中毒的发生。同时,在聘用人员时,学校应尽量保持从业人员的相对稳定。要加强业务知识、业务技能、食品安全常识和食物中毒预防及应急处理知识的培训,进一步提升从业人员素质,完善从业人员健康档案,严把从食品原料采购、加工制作到餐桌等环节的各个关口。严格执行索证索票制度,做到逆向可追溯。大力推动学校食堂食品安全主体责任落实,监督其落实索证索票、人员培训、健康管理、设备维护、餐具清洗消毒等制度,强化对重点时段、重点品种和重点环节的管理。督促学校食堂定期认真开展食品安全自查工作,发现问题,及时解决。

明确职责,加强监管,确保食堂卫生监管落到实处

学校要建立完善、科学的食堂食品安全管理制度和各项考核、奖惩办法,强化学校食堂管理。食品安全各成员单位要通力协作,履行好各自职责,充实卫生监督队伍力量,政府加大工作经费投入,配备必要的食品监测设备,加强对学校食堂的日常监管,强化对学校食堂食品卫生监督量化分级管理制度落实,确保广大师生的饮食卫生安全。

课题名称:什么是“绿色食品”。

选题理由:绿色食品有益身体健康,日常生活中人们越来越离不开它。

研究目的:让更多的人认识绿色食品,食用绿色食品,让更多的人都能健康快乐地成长

研究范围:

一、人们对绿色食品的认识

二、绿色食品的分类

三、绿色食品的作用研究使用的方法:

1、上网查资料

2、去菜市场、超市调查

3、图书馆找资料

4、访问种菜的农民伯伯

结题报告

通过查阅资料,知道了绿色食品的确切定义。绿色食品是指遵循可持续发展原则,按照特定生产方式生产,经专门机构认证,许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品。

一、绿色食品的分类

通过上网、到图书馆查阅资料,了解到目前绿色食品如果按产品级别来分,包括初级产品、初加工产品、深加工产品;如果按产品类别来分,包括农林产品及其加工产品、畜禽类、水产类、饮品类和其他产品。

二、绿色食品的作用

当你去超市买东西时,你会注意到有些蔬菜、奶粉、水果、饮料等商品的外包装袋上都印有同样的图案太阳底下的两片绿叶轻托着一枚绿芽,这就是"绿色食品"的标识图案,这些食品就是"绿色食品"。

人们为什么喜欢绿色食品呢?一句话,就因为绿色食品有益身体健康。我们所吃的大多数食物都来自田野里的农作物和禽肉鱼蛋等,如果动植物的生长环境受到污染,它们的体内就会积累起有害物质,这样,人吃了这些作物或用禽畜加工成的食品,就会中毒,影响人的健康。

随着生活水平的提高,人们对食物的要求也越来越高。吃的东西既要美味,又要有营养、卫生,没有任何污染。因此,绿色食品便成为人们渴望的食品,绿色食品的开发和生产也因此成为农业生产和食品加工的必然趋势。

绿色食品与普通食品相比有以下三个显著特点:

1.强调产品出自良好生态环境;

2.对产品实行“从土地到餐桌”全程质量控制;

3.对产品依法实行统一的标志与管理。绿色食品既然对人们的生活有这么大的好处,那么要生产绿色食品必然要具备严格的条件:

1.产品或产品原料产地必须符合绿色食品生态环境质量标准;

2.农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品生产操作规程;3.产品必须符合绿色食品标准;

4.产品的包装、贮运必须符合绿色食品包装贮运标准。

三、人们对绿色食品的认识

目前,人们对绿色食品越来越重视,认识到绿色食品对自己的生活、对身体的健康起到非常重要的作用。现在人们买东西必买绿色的,吃东西必吃绿色的,绿色食品已经渗入到人们生活中的方方面面。

但是由于许多消费者对绿色食品不甚了解,在认识上还存在着一些误区。首先,他们误认为纯天然食品就是绿色食品。其实一些纯天然食品生长在高铅、缺碘等地区,在生长过程中吸收了土壤中的有害元素,食用后不仅没有好处,还会对身体造成很大危害。其次,有的人误认为绿色食品不使用化肥和农药,但不使用化肥和

农药的食品不一定是绿色食品,而有些化肥和农药是可以限量使用的。第三,他们误以为野菜也属于绿色食品。自然生长的野菜,如没有经过专门严格检测,也不能称为绿色食品。

四、结论

绿色食品的开发利用有利于保护农业生态环境,促进绿色生态农业的快速发展;有利于保障人们的身体健康,提高人们生活质量;有利于提高农业和食品加工业的经济效益,提高农民收入,提高农民生产、生活水平。

健康是生命的本钱!绿色健康的食品对于我们至关重要,我们的生活需要绿色食品。绿色食品是以无污染与安全为标志的健康食品,但是人们对绿色食品的认识还存在一些误区。我们应该加强对绿色食品知识的宣传,做到家喻户晓。绿色食品就是一种让人放心的食品,我们不仅要追求吃得饱,而且要吃得好,不断提高我们的生活质量。

(一)保健食品违法违规行为时有发生

在保健食品安全方面,近年来就发生过树胶冒充蜂胶、螺旋藻重金属超标、牛皮下脚料等劣质材料冒充驴皮制作伪劣阿胶等事件,更存在减肥、睡眠等功能保健食品中添加药品的违法行为。除此之外,当前保健食品市场还存在另一个严重问题,就是虚假夸大宣传,宣传保健食品具有治疗作用,故意混淆与药品的界限,诱导消费者购买其产品。

(二)法规体系与监管工作不相匹配

(三)保健食品企业“多、小、散、低”,监管难度大

我区现有各类保健食品经营企业一千多家,大多规模小,分布散,购进销售缺乏科学管理,而且经营者的责任意识、质量意识和法律意识普遍较弱,大多数保健食品从业人员素质较低,分不清保健食品批准文号、产品批号、卫生许可证号等,不了解经营保健食品如何进行索证索票、如何进行进货验收记录等,也不清楚国产和进口保健食品如何区分,对监管部门的要求也不当回事。

(四)监管力量薄弱

保健食品原来是由卫生部门监管,在实际工作中,卫生部门只注重保健食品准入的许可,把保健食品按照普通食品进行监管,而未注重对保健食品的专项监督,致使保健食品监管基础薄弱。通过机构改革,保健食品监管这块职能划到药监部门,虽然药监部门设立了专门的保健食品监管职能科室,但保健食品经营单位数量众多,且大多数在农村,点多面广,单凭科室里两三个人很难起到有效的监管。另一方面,监管人员对部分经营保健食品的单位提出诸如索证索票、建立台账等工作要求时,经营者往往敷衍了事。

针对上述问题,各地药监部门积极探索,扎实推进,在健全制度、创新思路、强化整治、完善体系等方面做了大量卓有成效的工作,也取得了显著成效,我们通过查阅资料和外出调研,发现有一些对做法对我们的工作有很好的借鉴作用。

(一)“天安行动”,苏州重拳保障食品安全

苏州开展的“天安行动”,由苏州市纪委和苏州食品安全委员会牵头,是继前几年苏州一系列食品安全专项整治行动之后,集中开展的、各地各部门同时进行的一场食品安全综合治理,参与部门有市卫生局、监察局、公安局、农委、食药局、质监局、工商局等。“天安行动”的整顿重点是十大类产品和六个环节,该项行动开展以来,曝光了一批大案要案,形成了执法高压新态势;公布了一批监测结果,形成了企业自律新气象;总结了一批先进经验,形成了工作联动新格局;探索了一批攻关项目,形成了科学监管新局面。苏州市“天安行动”的特点是:纪委强势牵头,营造了良好的外部执法氛围,药监局的执法压力和风险明显减小。

(二)推进保健食品远程电子监管

赣榆、绍兴等地为进一步做好保健食品经营环节监督管理工作,提高工作效能,积极探索了保健食品远程电子监管工作,利用现有药品电子监管综合平台,将电子远程监管平台延伸到保健食品流通领域日常监管中,动态掌握各保健食品经营企业的基本情况和实时数据,有效加强保健食品经营企业的监管及问题保健食品的掌控,在保健食品市场监管规范工作上作了有益探索,有效规范了保健食品经营市场秩序,保障了保健食品安全。

(三)部分地区对保健食品进行“最严格”监管

“治乱必用重典”,部分地区针对当地保健食品市场混乱的现状,实行了“最严格”的监管。比如浙江某地药监部门在检查中查获总货值700多元的过期保健食品,当地药监部门依据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》要求,对该经营单位处于罚款五万的处罚,且已执行到位。

(四)以示范创建推动市场规范

宝应、建湖等地在目前保健食品法律法规不完善的情况下,以保健食品示范店创建为平台,加大对保健食品经营单位的培训和指导,规范企业经营行为,提高企业法律意识和诚实守信意识,净化了保健食品经营市场秩序。建湖等地在建设保健食品示范店的同时,借鉴餐饮监管的成功经验,推出了动态监管,在被监管企业张贴“笑脸、平脸、哭脸”三种检查结果,让广大消费者清楚了解经营单位的被检查情况。

通过学习和思考,我们结合本地实际,明确了“打基础、抓重点、创特色、出亮点”的保健食品监管工作方针,通过诚信建设、示范引领、科学监管等手段,使我区保健食品生产经营秩序进一步好转,人民群众对保健食品安全更加放心满意,具体做法为:

(一)摸清基础,掌握底数

(二)加大宣传,营造氛围

(三)树立示范,规范引领

在目前保健食品监管法律法规不健全的情况下,我们积极探索保健食品经营示范店的建设,以起到引导保健食品经营单位规范经营,发挥示范的辐射和带动效应。该项工作我们坚持政推动与企业争创相结合、分类指导与分级联创相结合、逐步推进与滚动发展相结合、突出重点与全面统筹相结合,在全区建设一批示范单位,树立一批先进典型,推广一批先进经验,提升保健食品质量安全水平,为我区经济发展和社会稳定创造良好环境。

(四)勇于创新,科学监管

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,随着人民群众生活水平的不断提高,食品行业快速发展,品种日益丰富,但其数量多、规模小、分布散、条件差等问题也逐渐凸现出来,成为现阶段影响县城卫生环境和经济发展的重点、难点问题。因此,深入研究农贸市场、中小餐饮、食品小企业小作坊的食品安全监管工作,加强农贸市场、中小餐饮、食品小企业小作坊的科学监管,消除食品安全隐患,杜绝食品安全事故发生,是现阶段乃至今后长期的一项重要工作。在去年开展对农贸市场“四打击四规范”专项整治、餐饮服一条街专项整治、白酒专项整治的基础上,在全县开展食品经营主体调查,初步掌握了辖区食品小企业小作坊的基本现状、存在的问题和困难。

(一)农贸市场、卤食店、小食品店的现状。XX镇辖区内有农贸市场2家,卤食店62家,糕点店12家、小食品店36家。从业人员800余人,其中大部分是初中及以下学历。

(二)中小餐饮、职工食堂、糕点、冷饮等的现状。经调查,辖区现有可统计餐饮服务单位650余户,县城263户,90%以上为小型餐饮店。已取得许可证187户,无证76户,无证的经营户主要集中在小吃一条街的小餐饮店和综合市场的茶楼,规模较小的企业和单位食堂无证现象也比较明显。

(三)食品加工小企业小作坊的现状。

经调查,辖区现有食品加工小作坊67家,已获得营业执照的12家,证照不全的55家,其中:白酒13家,植物油17家,粮食加工品15家,肉制品9家,饮料2,糕点及其他食品加工11家。调查显示,67家小企业小作坊,绝大多数是家庭式作坊,企业人员构成基本上是由家庭内部人员组成,共有从业人员500余人,其中大部分是初中及以下学历。

(一)农贸市场、卤食店、小食品店存在的主要问题。

2.市场开办者在商品划行归市、摊位处理规范、环境卫生整洁、消杀“四害”达标等方面应进一步加强管理;

3.市场开办者应完善建立健全长效监管机制。建立促进城区集贸市场环境卫生整洁的长效机制,使环境卫生整治的成果不断巩固和提升。同时,未建设食品快速检测室;

1.周边环境和生产加工场地环境不符合规定,卫生标准难以达到国家要求,均不符合市场准入条件,在短期内也难以达到,导致许多食品小企业小作坊出现证照不全现象,不少企业仅有营业执照甚至无证无照而长期生产食品。根据当前我辖区经济发展和群众的消费需求,又不可能将这些未达到准入条件的食品小企业小作坊一律取缔,也取缔不了。况且食品小企业小作坊还存在隐蔽性和不确定性,也给监管工作带来了很大的难度。

2.业主安全意识差,生产工艺落后。

食品小企业小作坊从业人员大多文化程度低,没有接受过系统的技术培训,固执使用传统工艺。大多经营者认为,从事小企业小作坊加工食品多年,从来也没有人吃出什么问题来,认为自己的工艺没有大问题,并不认为会随着人体健康指标的提高而产生安全隐患。

3.企业作坊规范化管理程度和自律意识低。

食品小企业、小作坊质量管理薄弱,绝大多数小企业、小作坊无质量管理制度,无控制产品质量的有效措施,食品生产的随意性很大,主要靠业主的主观意识指导生产加工,产品质量基本是靠经验去控制,用传统的眼看手摸鼻闻等方法去判断产品质量没有一套规范的验收程度,大多无产品质量检验员和检测设备,产品质量总体水平低下,存在一定的质量隐患。

4.生产条件差,卫生状况堪忧。

食品小企业小作坊,特别是农村城乡结合区豆制品、熟肉制品、面点蛋糕加工小作坊,周围污水陈年不断,垃圾以及变质变味腐烂瓜果蔬菜长年成堆,苍蝇、老鼠、蟑螂、蚊子泛滥,加上小作坊生产场地和从业个人无卫生防护,隐藏着食源性食品安全事故。

6.检测力量脆弱、缺失。

从当前区小企业小作坊整体情况看,绝大部分食品小企业、小作坊生产的产品属自产自销,无产品检验设备、检验人员,不具备产品自检能力,主要靠监管部门监督抽验去判断产品质量,而监管部门抽样频次低、检验项目少、检验品种覆盖面低等食品检测力量脆弱问题越来越突出。

7.群众安全意识仍较淡薄。

三、加强食品小企业小作坊监管的建议

1.在食品小企业、小作坊监管中,政府应发挥食品安全负总责的作用,制定统一的食品小企业、小作坊专项整治工作方案,组织各监管部门开展联合执法,各监管部门应在各自职责范围内加大巡查力度,及时发现食品小企业、小作坊生产加工中出现的问题并告知政府和其他监管部门,实现信息资源共享。同时,加大对食品小企业、小作坊无证照生产加工的打击力度,坚决取缔达不到生产要求,卫生条件差,不能保证食品质量的黑窝点。

2.在依法整治的同时,要加强引导、鼓励食品小企业、小作坊与规模企业合作,或小作坊之间互相合作,共打一个牌子,将有限的、分散的资金整合起来,增添生产设备,改善生产条件,达到生产要求,联合做大做强。

3.要加大帮扶力度,培育有地方特色的名牌产品。政府应积极协调各监管部门加大帮扶力度,出台相应的优惠政策,提供资金支持和技术支持,帮助小企业、小作坊做成规模企业,创造有竞争力的食品品牌,特色食品企业做大做强了,生产同一品种的小作坊、小企业的竞争力相应下降,将自动退出食品生产加工行业。

4.要加大投入,建立统一权威的食品检测检验中心,提高食品安全监管的技术支撑作用。目前,XX县食品检验主要还是送上级部门检验机构,食品检验检测资源不足,如果政府建立统一的不隶属于任何部门的中介式的检验检测中心,通过认证后能出具具有法律效力的检测结果,有利于整合检验资源,提高检测水平。同时,对监管部门根据职责不同配置流动检测车,提高食品安全突发事件的处理能力。

5.要建立健全食品小企业、小作坊监管网络。食品小企业、小作坊大多分散在农村,产品也主要以农村市场为主,且存在数量多、流动性大、季节性生产、隐蔽生产等特点,而部分监管部门人员少,监管食品小企业、小作坊存在力不从心的情况。因此,在现有监管体制下,应安排专人负责食品小企业、小作坊的监管,在村一级设立食品安全信息员,及时了解和报送食品小企业、小作坊的生产加工状况,产品安全情况,为监管部门加强监管提供准确有效的信息,不断消除食品小企业、小作坊的安全隐患。

6.加大宣传教育。积极开展形式多样的食品安全宣传活动,不断提高群众的食品安全意识,形成良好的群众监督氛围。食品小企业、小作坊的食品质量安全是食品安全监管中的难点,是食品安全中隐患最多的地方,监管好食品小企业、小作坊,已成为食品安全监管中急需解决的问题,管好了食品小企业、小作坊能从根本上提高食品质量安全水平,希望国家能尽快出台加强食品小企业、小作坊监管的有效措施,保障人民群众的饮食安全。

(一)工商所人少事多,监管难度大。以僰望山工商所为例,全所工商干部共5人,辖区的个体工商户总数达1500余户,其中食品经营户300余户。食品经营户主要分散在辖区乡镇所在的公路沿线,而且多数经营户的经营规模较小且非常分散。尤其在农村地区,超市商场、集贸市场相对较少,主要是一些小卖部、小吃店、果蔬小贩、流动货郎等,呈现分布范围广、驻地偏远、交通不便等特点。

(二)经营者的能力水平和食品安全意识偏低。农村食品经营者及消费者由于文化层次偏低,接受食品安全、卫生宣传少,大都食品安全意识欠缺,对正规食品的商标、产地、生产日期、保质日期等行业标准没有一个正确的认识,分不清产品质量的好坏。当前,在农民朋友的消费过程中,消费取向主要还是“价格优先”。价格低廉、销路较好的食品,通常会成为农村小卖店的常备商品。

(三)检测设备性能差,导致监管手段落后档次低监管内容较为单一。就目前工商所的人力和监管水平而言,要完全对每一户食品经营户都实施相当有效的监管,存在较大的难度。为了完成食品安全监管工作任务,监管干部一般都只能对预包装食品的保质期限、是否有霉变腐烂等明显变质、经营户票据索取等易见的问题进行检查,对于散装食品、食品内在质量等重点内容,往往由于多种原因反而疏于监管。而食品安全快速检测,说起来容易,具体操作起来却非常困难。虽然有上级配发的“简易式食品检测箱”,但受其功能单一、检测性能差等局限,对部分假冒伪劣食品不能有效检测。日常监管中,执法人员判断“问题”食品大都还是用“一看、二闻、三触摸”等传统原始手段,加之人力、交通等因素的制约,基层工商部门对流通领域“问题”食品很难做到令其销声匿迹。

(一)以提高工商所执法人员素质为目标,全方位打造高素质的监管执法队伍。提高工商所执法人员对食品安全监管工作的认识,重点学习食品安全监管工作中工商部门应该履行的职责、执法人员应承担的责任,提高对食品监管风险点的认识,进而更好地推动食品监管工作任务的落实。整合有限的人力资源,提高工作效率。同时,各基层工商所之间也应该加强交流,互相学习、借鉴、探讨先进的监管理念和方式。提升执法人员的综合素质,为食品监管工作开展奠定基础。

(二)强化执法,严惩违法。近年来各类食品安全事件屡禁不止,其原因,一是利益驱使,二是法律法规的打击效力不强。对于一般的食品经营违法行为,基层工商所一般都本着和谐执法、教育与处罚相结合的原则,基于当事人的承受能力作适当处理,但是很多经营户在受到简单处理后,并未真正提高自身的食品安全意识,在以后的检查中依然会发现有过期食品销售等违法行为。对于此类行为,应在法律法规规定的范围内进行从重处理,不但对当事人更能对周边的经营户起到警示作用,切实提高经营户的食品安全意识。

(三)提高工商部门监管技术手段。工商部门应增加产品质量和食品安全监管专业技术机构、编制和专业技术人才,同时,适当配备快速、高效、简便的检测设备,以改变仅靠眼看、手摸、鼻闻、询问等手段判断产品质量的经验作法,使其有真正具备承担流通领域产品质量和食品安全监管能力。

食品工业包括农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业和烟草制品业四大门类。食品工业是我市优势产业之一,是除机械装备制造业之外的第二大产业。截至20xx年末,我市规模以上食品企业172户,从业人员58933人,资产总额278.41亿元。近年来,我市食品工业以较快的速度持续发展,20xx年规模以上企业完成工业增加值65.8亿元,同比增长6.9%。主要产品产量均出现大幅度的增长。其中,卷烟81.5万箱,同比增长1.9%;啤酒139.7万千升,同比增长7.0%;软饮料67.4万吨,同比增长92%;乳制品46.7万吨,同比增长16.7%。在20xx年全市规模以上工业食品销售50强企业中,食品企业有14家,收入占50强的10.12%;在20xx年全市规模以上工业企业纳税50强企业中,食品企业有8家,税金占50强的23.1%。

目前,我市食品产业已逐步形成规模化、集群化的态势,成为拉动全市工业经济增长的重要力量。乳制品、大豆加工、啤酒三大优势行业格局基本形成。乳品、啤酒、大米行业产品质量居国内领先水平,部分产品达到国际先进水平。“金星奶粉”、“龙丹牌乳制品”、“完达山牌奶粉”、“哈尔滨牌啤酒”、“五常牌大米”获得“中国名牌产品”殊荣。绿色食品产业取得了跨越式发展,目前已经有337个品种获得国家认证,绿色食品销售到30余个国家和地区,销售额达86.5亿元。

近年来,我市食品工业的发展较为迅速,调整和改造等方面取得了一定成绩,但由于受诸多因素的影响,结构性的矛盾仍很突出,主要表现以下3个方面:

(一)结构调整滞后,制约行业发展。我市拥有规模以上食品企业172户,仅占全市规模以上企业的21.26%,规模企业的数量较少、规模较小,缺少在全国有影响的大企业、大集团。在产品结构上,浅层次加工产品多、深层次加工产品少;中间产品多,终端产品少,传统低效益产品多,现代高效产品少;大路货产品多,高技术产品少;地产地销产品多,辐射全国的产品少。

(二)农业产业化进程发展不均衡,部分原料基地建设相对滞后。近几年,在推进农业产业化过程中,我市的乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面取得了较好的成绩,大大拉动了农村经济的发展。但在占我市农业经济重要地位的水稻、玉米、马铃薯三大资源产品方面的产业化进程却发展缓慢,仅停留在初级加工上,少部分深加工产品因规模较小,市场竞争力差而难以形成气候,目前仍没有拉动作用强的龙头企业及深加工产品。而在乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面,随着龙头企业规模不断壮大,原料的需求量也越来越大,部分原料的供应已趋向紧张,原料基地的建设相对滞后。如我市乳品大户雀巢公司目前日加工能力1500吨,实际日加工鲜奶950吨,奶源供应不足,缺口严重。正大集团设计产能全年屠宰加工肉鸡5000万只,但多年来,因养殖基地建设滞后,肉鸡生产在20xx万—3000万只,无法形成规模效益。原料基地建设滞后导致原料品质参差不齐、质量难以控制、成本较高以及供应量不稳定,严重影响企业发展。

(三)资金短缺制约企业发展。资金短缺一直是困扰食品企业发展的老大难问题。近几年,由于我国金融体制的改革和银行商业化的运作,使食品企业获得银行贷款的支持已经越来越困难。受社会风险投资机构较少、上市融资竞争激烈、金融体制还不完善等诸多因素的影响,企业融资渠道相对较少。我市由于受地理等客观条件的限制,企业招商引资的难度也比较大。黑龙江乳业集团自组建以来,运筹上市未成,资金短缺的问题一直存在,限制了集团的进一步发展。

目前,我市发展食品工业面临着良好的机遇,在副省级城市中,我市的幅员最大,发展食品工业有着得天独厚的资源优势和生态优势。粮食商品量、奶牛存栏量、肉类、山特产品等原料居全国前列,发展食品工业具有明显优势。20xx年全国食品工业总产值24600亿元,比20xx年增长22.6%。我市实现产值197.4亿元,仅占全国的0.79%,说明我市食品工业仍有很大的发展空间。食品工业总产值与农业总产值之比是衡量食品工业发展程度的重要指标。我市食品工业产值与农业产值的比值是0.41:1,远低于发达国家2~3:1的水平,这说明我市发展食品工业的潜力很大。为进一步加快我市食品产业的发展,拟采取以下措施做大做强我市食品产业:

(一)加大技术创新力度,以高新技术改造和提升食品产业整体水平。一是大力推广新技术、新工艺、新装备,使我市食品产业全面进入工业化进程。二是要引入科技创新机制,应用高新技术切实解决我市食品加工资源利用率偏低、综合利用率偏低、质量管理水平偏低等老大难问题。三是加强产学研联合,建立双边、多边技术协作机制,鼓励基础好、经济实力强的大中型食品企业建立技术中心,加大人力、财力投入,搞好科研和技术创新,示范推广,加速形成企业技术创新机制。四是依靠技术创新,加快企业技术改造步伐,围绕提高产品质量、档次和高技术附加值,开发和增加市场适销产品,加强环境保护以及资源的合理开发利用,努力提高企业经济效益。五是广泛开展国际合作和交流,把自主研究开发与引进、消化吸收国外先进技术相结合,学习和借鉴国外成功企业的现代营销管理经验,提高技术创新科学性,防止盲目的低水平重复研究。六是加速食品工业产业信息化建设,推动和扩大国内和国际食品工业生产、科技、人才、贸易等方面的信息交流,引导食品科研机构、大中型食品企业、食品商贸机构和批发企业重视网络信息化建设,充分利用和开发食品工业信息资源,增强食品工业发展活力。

(三)加快食品工业企业组织结构调整。组建各种形式的大型食品集团,在扶持现有大中型骨干企业发展的同时,要加大资产重组力度,加快规模经济发展的步伐。发挥群体优势,选择经济实力比较雄厚或名牌“拳头”产品企业,组建“贸工农”、“科工贸”一体化的各种形式的食品企业集团。这批企业应该具有原料良种化、质量规范化,生产规模化,经济效益好,管理水平高等优势,并拥有国内国际的著名品牌和世界最新科技加工技能,使之具有较强的抗衡和国际竞争能力和潜力。组建现代生产经营型中小企业,依靠科技进步,引进现代企业管理模式,走小而专、小而精有个性的特色之路,进一步走统一原料供应,统一生产工艺,统一产品质量标准的连锁生产经营的路子,成为见效快、效益好、竞争力强、灵活性强,消费层面宽的现代中小企业。

(四)拓展融资渠道,多形式利用国内外资金。积极拓宽企业的融资渠道,大力吸引外资,鼓励外资企业发展,鼓励支持效益好的食品企业上市融资。与此同时,还应积极争取商业银行贷款以及外国政府贷款、国外商业银行贷款、国际金融组织贷款,积极吸引民间资金投向食品工业,使发展食品工业所需的资金投入呈多元化。

(六)促进食品企业经营国际化发展。要充分利用我省、我市的地缘优势,研究俄罗斯、韩国、日本市场需求特点,引导企业开拓国际市场。要给予企业从出口到海外销售再到省外直接投资的全过程支持,包括扶持政策、人材培训等多个方面,打造一批能够充分利用国际国内两种资源、两个市场的国际化企业集团。

随着人们生活水平的提高、人们日益重视食品的卫生和安全。油炸食品作为中国传统的特色食品一直得到广大人们的青睐、我们学校的许多小胖子多是油炸食品的爱好者。油炸食品是属于健康食品吗?为什么那么多的小胖子表面上看起来很壮、身体却是虚弱致极、稍微运动两圈就喘不过气来呢?

油炸食品是一种传统的方便食品、利用油脂作为热交换介质、使被炸食品中的淀粉糊化、蛋白质变性、水分以蒸汽形式逸出、使食品具有酥脆的特殊的口感。采用油炸的烹调方法、可以杀灭食品中的细菌、延长食品的保存期、改善食品的风味、增强食品营养成分的消化性、因此油炸食品在国内外都倍受人们的喜爱。但是近年来的研究表明、油炸食品安全性存在很大的问题。高温加工的淀粉类食品中丙烯酰胺含量较高、丙烯酰胺是已知的人类可能致癌物、其对人体健康存在着潜在危害。

油在高温烹调时某些分解和聚合的产物对人体是有毒的。在煎炸食品过程中、当温度达到250~300℃时、同一分子甘油脂的脂肪酸之间或不同分子甘油酯的脂肪酸之间会发生聚合、使油脂粘稠度增大均可生成如环状单聚体、二聚体、三聚体和多聚体等。由于环状单聚体能被人体吸收、故毒性较强、把属于环状单聚体的已二烯环状化合物分离出来、按20%比例掺入基础饲料喂大鼠、3~4d就死亡;以5%~10%比例掺入测大鼠、出现脂肪肝及肝肿大。二聚体可使动物生长缓慢、肝肿大、生育功能出现障碍。三聚体以上因分子太大、不易被人体吸收、故无毒。此外、油煎腌制的鱼、肉类可形成致癌物亚硝基吡咯烷、长期食用会影响人体健康。

油炸食品热量高、含有较高的油脂和氧化物质、经常进食易导致肥胖、是导致高脂血症和冠心病的危险食品、且不论油脂中的维生素a、e等营养在高温下受到破坏、大大降低了油脂的营养价值、单在油炸过程中、就产生大量的致癌物质。已经有研究表明、常吃油炸食物的人、其部分癌症的发病率远远高于不吃或极少进食油炸食物的人群。

同学们正是长身体的时候、如果你想健康成长的话、我建议大家多吃新鲜的蔬菜、水果、肉、蛋以及米和面、因为这些食物中含有我们生长必须的营养、是健康的食物。

(一)为深入开展此次调研,全面了解我乡食品安全情况,我乡组建食品安全调查小组,调查小组由分管食品安全工作的领导、乡兽医站检疫人员、协管员和信息员组成。加大对农产品安全的监管力度,针对农村集市和餐饮店的食品安全情况进行监管。乡兽医站检疫人员对市场上销售的肉类产品进行了检验检疫,切实打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。乡农推站对农产品进行农药残留检测,确保百姓“舌尖上的健康”。

(二)抓整治,重宣传,促进食品安全质量的提高。六月来我乡野生菌陆续上市,百姓自采自食加大了食品安全事故的隐患,我乡及时发布预防野生菌中毒有关事项的通告,充分利用张贴宣传画册、公告、发放宣传册子等形式告知群众加工食用野生菌过程中要认真挑选、清洗,不要凉拌生吃,要炒熟煮透后再食用;每次只加工和食用一种野生菌,避免种类不同的野生菌混炒产生有毒物质。提醒辖区内的餐饮经营单位餐饮经营单位(户)严把野生菌的采购关,建立和掌握野生菌中毒应急处理预案及流程,严格执行用沸水先煮漂等安全的烹调加工方法,并留样备查,确保消费者食用安全。检查学校食堂、集体食堂、工地食堂、婚丧宴请、大型会议等群体性聚餐的地方,严格告知负责人严禁加工烹饪食用野生菌类,防止引发群体性食物中毒事件。

通过调研看来,当前我乡食品安全监管处于有序状态,食品安全真题水平有所提高,同时食品安全监管工作也存在一些薄弱环节,主要表现在一下几点:

(一)食品经营者守法经营和诚信经营意识有待提高,经营着法制意识淡薄,追求利益而忽视管理,部门餐饮商户卫生状况差。我乡豆制品制作商户都为家庭作坊式,加工设备简陋,加工工艺简单,环境卫生不符合标准,存在一定食品安全隐患。

(二)消费者自我保护意识有待提高,由于消费群体层次的不同,导致群众食品安全的自我保护意识层次不齐,有的群众因价格便宜而忽视食品安全问题,有的买到不合格商品,抱着多一事不如少一事的态度,不依法维护自身利益。

(三)食品经营点工作人员的食品安全意识较差,进货制度不健全,过期食品不及时销毁,散装食品进货日期和保质期标识不完善。一些销售人员整体素质较低,由于超市人员流动性强,一些销售人员上岗前大都没经过正规培训,也没有进行正规体检。街头饮食摊点的卫生状况堪忧,对碗筷等用具消毒不达标,容易病从口入的隐患。

(一)加强培训,加强从事食品经营的从业人员的培训和健康体检,增强商家对保障社会食品安全是责任意识,从源头上把好食品入口关。

(二)加大宣传力度,食品安全工作是一项复杂、长期艰巨的任务,要多渠道,多形式的向人民群众广泛宣传食品安全和群众自身防范意识。

(三)加大具有执法资格人员对食品生产销售点的检查力度。

xx乡人民政府

6月24日

xx

xxx

了解大学生对食品安全现况的认识。

自行编制问卷,采用分层随机抽样方法,抽取第一师范学院小教大专部10个班,共537名大学生作为调查对象。

大学生对《食品安全法》的认识和了解不够。

在食品安全知识、购买食品情况和就餐情况得分低,反映其食品安全现况较差。

就餐地点主要为学校食堂;对学校食堂和周围环境总体食品卫生评价一般。

主要以方便快捷和口味选择就餐地点。

1、不要吃街头小吃,注意卫生。

2、少吃学校附近小店里卖的零食。

3、少吃没有绿色商标、生产日期、保质期、质量安全标志、产房地址的食品。

4、少吃油炸类食品,比如:薯片,薯条,同学们最喜欢吃的“麦当劳”等。

5、不吃没有营业执照的小型店铺里销售的“垃圾食品”。

“手抓饼”、“烤肠”。,每到放学,学校前面的小吃摊吆喝声便响起。同学们一出校门就蜂拥而上,有的自己掏钱,有的家长陪同,几乎人手一份或几份小摊食品,尤其是油炸食品。虽然美味,可食品安全得不到保障啊。从面粉、肉,到烹饪的油,再到小吃摊主的健康,每一项都得不到保障。每每看到这个场景,我都想冲上去大声说:“你们别吃了,这些东西都有害健康啊!”

古语云:“民以食为天,食以安为先”,近几年,随着祖国的发展,人民生活水平的不断提高,人们是想吃什么就吃什么,在享受美食的同时,却完全忽视了食品安全的问题,注水猪肉、地沟油、打了生长素的蔬菜、泡了膨大剂的水果。时常会出现在我们的食物中。不知不觉中,我们的身体已被这些劣质食品所侵害。

让我对劣质食品彻底的深恶痛绝,是四年前,外公患上了肺癌,医生说:浑浊的空气,不安全的食品,不良的习惯,都是导致我国癌症病人逐年增多的重要因素。从此以后,妈妈再也不让我吃垃圾零食、饮料等等。我们的生命只有一次,“健康”是保障生命的根本,“健康”是我们一生中最重要的财富。为了生命,我们有什么理由不重视“健康”,不重视食品安全。

要抓好食品安全,除了国家对法律法规、检验检测体系的不断完善,还需要我们每一个人,从思想源头上认识到食品安全的重要性。尽管我们管不了别人的良心,但管得了自己的嘴巴,只要我们携起手来,抵制不良商贩,抵制有害食品,一起努力共筑食品安全。

笔者近日有幸参加县政府年度绩效考核组对全县乡镇政府工作情况进行综合考核,闲暇之余,借机对我县__、__、__、__、__等5个乡镇食品药品安全工作开展情况进行了调研。现就其有关工作情况概述如下:

一、取得的主要工作成绩

相对于县级来说,乡镇政府食品药品安全工作起步更晚,底子更薄,业务开展有待进一步“挖掘”。但是,笔者抽查的5个乡镇均能够按照县委、政府及有关部门统一部署,先树“形象”,先后已落实了“五个一”工程,即一块“牌子”——有专门的办公室(食品药品安全协管办公室)、一套人马——成立了食品药品安全协管领导小组、一个专职人员——专职食品药品协管员、一张桌子、一套档案资料等。

一是明确职责,合理定位。5个乡镇协管办都能“量体裁衣”地制定出本岗位工作职责,明确具体工作制度,成立包括分管领导在内的乡镇食品药品安全工作领导小组。二是积极作为,掌握动态。各乡镇协管员都能够适时建立、更新辖区内的食品药品企事业单位、人员有关的信息资料,及时收集、掌握辖区内的食品药品安全信息。三是周密部署,年度工作安排有序。各乡镇都详细制定了年度工作计划,出台了“五一、国庆”等重要节假日期间的食品药品专项整治方案,能及时上报季度及年终工作情况总结。其中,__乡在20__年还及时组织部署了奶粉、生猪定点屠宰等大型食品药品专项整治行动。四是制订预案,积极应对突发重大食品药品安全事故。为防止重大食品药品安全事故发生、蔓延,__镇、__镇、__乡等乡镇政府与时俱进,及时制定了《突发重大食品药品安全事件应急预案》,强化了地方政府责任,明确了重大安全事件应急应对措施。五是落实责任,签订目标管理责任书。为进一步强化企/事业单位食品药品安全责任人意识,落实地方管理责任,__镇党委、政府与辖区内村两委、学校及其重要的食品药品企/事业单位签订了《食品药品产品质量目标协管责任书》。

各乡镇协管办积极行动,多措并举,不断加大食品药品安全知识宣传力度,着力营造良好的食品药品安全氛围。__乡利用网络平台——“__乡先锋在线工作站”网站开辟了“食品药品专栏”。其形式新颖,内容丰富,及时录入了辖区内食品药品从业人员等各项基础资料,并加载有食品药品安全宣传知识。__、__等乡镇在镇广播电视台插播期间利用农民喜爱的点歌栏目飘字宣传食品药品安全知识,颇受广大百姓的信赖和欢迎。

成立乡镇协管办的初衷在于其有效发挥协查协管作用。近年来,通过乡镇协管员举报、协助查获的案件数数不胜数,各乡镇协管办工作开展有声有色。在06年的__镇,因某一医疗机构负责人拒不配合,躲着拒绝签收《行政处罚决定书》,乡镇协管员得知情况后及时赶到,说明情况,注明签收事由,见证签字,致使案件履行异常顺利。__、__等乡镇协管员积极作为,主动介入,不定期到辖区内药械经营使用单位进行随访、宣传、督导等,既受到药械从业者的欢迎,又受到百姓的赞许,有力的保障了公众的饮食用药安全。

主要表现在以下两个方面:一是乡镇专职协管员权限不清,职责不明。乡镇协管员“师出无名”,无明确法律依据,无法“依法行政”。稍有不慎,容易造成“缺位”、“越位”。在__乡就曾发生过协管员被很不友好地被“请出门”的事件。二是协管员业务能力有待进一步提高。我县乡镇专职协管员系从退伍军人中招录,大专以上学历者较少,均没有经过正规、系统的食品、医药、法律等专业的知识培训,食品药品安全知识欠缺。

纵观以上正反两个方面,因此,笔者建议一是政府、有关部门科学、准确界定乡镇协管员“身份”问题,解决其在协查协管中的“尴尬”地位、不利局面。二是进一步加大业务指导和考核力度,进一步提升乡镇协管员的综合素质,进一步提高乡镇政府统揽食品药品安全全局的能力。

THE END
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