2013年,共发生火灾6062起,亡29人,伤45人,直接财产损失5500.7万元。同比2012年,火灾起数、伤人数、损失数分别上升了61.3%、73.1%和113.5%,亡人数持平。
都市功能核心区和拓展区,火灾起数较多、损失总量大。发生火灾3533起,亡11人,伤11人,损失3063.4万元,分别占火灾总数的58.3%、37.9%、24.4%和55.7%。该区域经济较为发达,建筑场所密集、人流物流量大、储存物资较多,造成的火灾损失往往较大。
城市发展新区,仓储物流领域火灾起数少、造成损失大。发生火灾1488起,亡10人,伤17人,损失1466.8万元,分别占火灾总数的24.5%、34.5%、37.8%和26.7%。其中,厂房库房火灾70起、损失199.1万元,平均每起火灾损失2.8万元。
渝东北生态涵养发展区,用火不慎造成的火灾多。发生火灾830起,亡7人,伤13人,损失626.8万元,分别占火灾总数的13.7%、24.1%、28.9%和11.4%。因生产生活用火不慎发生火灾597起,损失446.7万元,分别占该区域火灾总数的71.9%和71.3%。
渝东南生态保护发展区,农村火灾起数多。发生火灾211起,亡1人,伤4人,损失423.7万元,分别占火灾总数的3.5%、3.4%、8.9%和7.7%。其中,农村地区发生火灾116起,损失253.9万元,分别占该区域火灾总数的55%和59.9%。
2“五大功能区”消防安全现状分析
2.1都市功能核心区、拓展区
火灾风险性高。有各类高层建筑15000余栋,超高层100余栋,70%左右分布主城区。多数建筑修建日期较早,内部设施日渐老旧,产生了大量火灾隐患。
人口高度聚集。在主城9区5473km2(约占总面积6.6%)的土地上,常住人口多达795.36万人,占总人数的27%,因人口密集诱发火灾的不利因素大量增加。
小单位、小场所众多。至2013年,重庆市场主体总量已达到153.23万户,多在城乡结合部从事生产经营活动。受经济条件所限,大量居民自建房被改造为生产经营场所,多数未经审批。
2.2城市发展新区
违法违章建筑多。一些工业园区早期缺乏规划、随意开发、无序发展、配套不全,多数工程未通过消防设计审核和验收。如:长寿、江津、璧山、潼南、铜梁等地工业园区均不同程度存在这样问题,存在的先天隐患较多。
“三合一”场所多。大批农民工返乡创业,多在居住建筑或简易建筑内开办小工厂、小作坊,且集中连片。如:璧山区七塘、八塘镇皮鞋加工片区,巴南区骑龙村家俱制造片区等,多集生产、经营、生活与一体,存在较多火灾隐患。
公共消防设施建设滞后。不少地区在缺少消防规划的情况下开工建设,消防车通道、市政消防水源未同步规划、同步建设,基础设施不能完全适应发展需求。
2.3渝东北生态涵养发展区
整体规划落实不到位。受三峡移民影响,城市消防规划未能及时修编,消防配套设施多数没有同步跟上。特别是巫山、奉节等地,受地域条件限制,城市新建区依山而建,道路蜿蜒盘旋,建筑层叠耸起,普遍诸多先天隐患。
工程存在先天隐患。受三峡移民工程进度影响,该区出现了大量移民自建房、联建房,多数未办理任何消防手续,建筑内无任何消防设施,部分自建房擅自加层,无法满足现行消防规范要求,遗留较多的先天性火灾隐患。
小旅馆、小宾馆大量出现。随着旅游业高速发展,宾馆、酒店十分紧俏,一些居民建筑被违规改变使用性质开办宾馆、酒店,多存在场所安全出口数量不足、锁闭疏散通道、动态隐患多等消防安全问题。
2.4渝东南生态保护发展区
建筑耐火等级低。少数民族居住地多以吊脚楼和木质简易房为主,如:酉阳县龙潭、黔江区濯水等国家级古镇,建筑耐火等级低,没有防火分隔,相互毗连,一旦起火,极易“火烧连营”。
危险用火行为多。由于该区冬季气温较低,群众多用炭火、烤火箱御寒,一到冬季“户户有火箱、家家都烤火”,稍有不慎就会引发火灾。
群众消防安全意识较差。该区群众居住较为分散,接收消防知识的途径较少,普遍缺乏消防安全知识。加之大量青壮年外出打工,留下大量孤寡老人和留守儿童,这些人员火灾自防自救能力较差,易在火灾中死亡。
3加强和改进消防工作措施
3.1创新“都市功能核心区、拓展区”消防安全管理模式
加强单位“四个能力”建设。督促单位明确消防安全重点单位责任人、管理人、消防管理员职责,推广应用消防安全“户籍化”管理系统,建立“户籍化”管理电子档案,每季度开展消防安全自我评估,提升单位消防安全管理水平。
培育消防技术服务机构。推行注册消防工程师职业资格制度,探索建立消防中介机构准入制度,提请市政府配套制定相应政府规章、管理办法及实施细则,强化消防社会服务机构组织和人员管理,规范服务行为,提高服务质量。
强化火灾高危单位管理。推动火灾高危单位按要求配备消防专职人员,定期开展消防安全评估,依法购买火灾公众责任保险,切实提高抗御火灾风险能力。
强化物联网技术应用。推广建筑消防水压远程实时监测系统,提高高层建筑技防能力。充分利用市政“智慧城管”手机软件,将市政消火栓、消防通道等公共消防设施纳入城市公共服务平台,发动广大群众举报消防安全隐患。
3.2优化“城市发展新区”消防安全环境
落实城乡消防规划。实施《重庆市城乡消防规划》,开展消防规划执行评估工作,进一步修编完善消防规划,强化公共消防设施建设,将消防安全布局和消防队站、供水、通信、通道等纳入城镇化总体规划和城镇改造统一实施。
3.3牢筑“渝东北生态涵养发展区”消防安全“防火墙”
完善公共基础消防设施建设。从规划、建设环节入手,将公共基础消防设施与市政设施一道同步规划、同步建设。对现有公共基础消防设施不满足实际需求的区域,督促区县政府纳入建设计划尽快补充完善。
优化消防装备器材配置。立足该区坡陡路急、道路狭窄、大型消防车难以展开的实际,为乡镇街道增配一批小型消防车,提升基层应对初起火灾能力。
加强重点行业消防安全监管。做好特种行业消防安全前置性管理,对不符合标准要求场所坚决不予批准。发挥辖区派出所监管作用,提前预知新增旅馆、宾馆,提前介入执法,杜绝先天火灾隐患。同时对现有场所开展排查,督促业主及时整改存在的问题。
3.4提升“渝东南生态保护发展区”火灾防控能力
强化基层组织建设。落实乡镇街道网格化管理,制定网格化工作标准和指导手册,推动消防安全办公室配备专(兼)职消防监管干部,落实基层重点防控对象“一对一”盯防和弱势群体“一对一”帮扶措施。
建立联防群防组织。结合辖区治保会、协警等机构建立群防群治组织,成立志愿消防队,配置轻便消防车、手抬机动泵等灭火应急救援装备和器材。将10户或多户居民划分为一个联防组织,轮流值班,每日开展对该区域的巡查看护。
投保房屋火灾保险。按照“政府引导、市场运作、适当补助、农户受益”的工作模式,采取农户自筹一点、政府补贴的办法,试点开展农村农房投保工作,建立农村火灾灾后保障体系。
强化宣传教育和应急演练。发动消防宣传人员、“网格化”监管人员及广大志愿者深入农村开展宣传,督促村(居)委会每年开展灭火应急演练,增强农村地区人民群众消防安全意识和自救能力。
参考文献
[1]郭伟军.浅谈农村消防安全形势及火灾防治对策[J].科技创新导报,2010,172(28):209-211.
金秋十月,由美国明尼苏达大学卡尔森管理学院与中山大学岭南学院合作的EMBA项目CHEMBA一年一度的开学典礼将于10月8日隆重举行!在双方学校领导、企业来宾、杰出校友的共同祝愿和见证下,又一批(12班)新生正式加入CHEMBA大家庭,踏上两年丰硕快乐的学习之旅。
CHEMBA校友会会长、执行官杂志出版人段传敏先生应邀出席了开学典礼与迎新晚会并致辞。
CHEMBA是华南乃至全国均领先的中外EMBA教育项目,全英文授课,毕业后颁发美国学位。该项目运作11年来,聚集了400多位来自跨国公司、合资企业以及中资企业的中高级管理者,以治学严谨、质量一流著称。
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中航国际品牌战略咨询中期研讨会
近日,中国航空技术国际控股有限公司(以下简称中航国际)北京总部会议室举行了中航国际企业文化与品牌战略研讨会。中航国际全国二十多位高管齐聚一堂,在科特勒咨询集团项目组配合下,共同探讨企业文化与公司品牌的重大问题。本次研讨会是中航国际企业文化与品牌规划项目的重要环节,与会高管充分的表达了建议,增进了共识,高度肯定了科特勒咨询的前期工作成果,对本项目的进一步实施奠定了良好基础。近日是,中国航空技术国际控股有限公司(以下简称中航国际)北京总部会议室举行了中航国际企业文化与品牌战略研讨会。中航国际全国二十多位高管齐聚一堂,在科特勒咨询集团项目组配合下,共同探讨企业文化与公司品牌的重大问题。本次研讨会是中航国际企业文化与品牌规划项目的重要环节,与会高管充分的表达了建议,增进了共识,高度肯定了科特勒咨询的前期工作成果,对本项目的进一步实施奠定了良好基础。
DDN签约奥康集团红火鸟品牌业务
红火鸟创建于2004年,是奥康集团第三个亿元俱乐部品牌,她融合亚洲各种时尚文化,创造出个性化的潮流品牌,首席推出韩风系列产品,未来三年红火鸟将是品牌飞跃发展的关键时期。奥康集团董事长王振滔谈到选择DDN时强调:”我们看中DDN,一是团队对于时尚品牌把握的能力,更重要的是,他们拥有对品牌高速发展注入新动力的能量!”
FOCUSSEND获得年度最佳效果营销案例奖
近日,中国网络营销大会的“2012年中国互联网成功网络营销应用案例与网络营销创新产品今典奖”活动结果揭晓:Focussend公司的《房地产会员邮件期刊营销》的案例以新颖的创意、突出的营销效果赢得评委们的一致肯定,一举摘得“年度最佳效果营销案例”奖项。
Focussend公司是目前中国最大的许可邮件营销服务提供商之一,该公司一直秉承“Simple(简捷)、Reliable(值得信赖)、Affordable(性价比高)”的核心理念,始终处于稳健发展的状态,为数万家客户提供全面的邮件生命周期营销策划方案和执行服务。专注于在线营销领域的产品研究、服务创新和业务咨询是Focussend公司的长期发展规划。目前,
Focussend公司为电子商务、教育培训、旅游、航空、酒店、百货、娱乐、人力资源、媒体和快消品等各个领域的公司提供了专业有效的在线营销服务。
智诚灵动“东鑛战略服务项目”签约仪式举行
东鑛匙总致力于特种陶瓷研究已有30多年,是特种保健陶瓷领域的顶级专家,但是其公司研发的产品始终打不开市场,匙总意识到技术转化成商品必须请一家专业的营销策划机构来操作。经朋友介绍,东鑛公司接触到了智诚灵动营销策划机构,通过与智诚灵动沟通,结合以往智诚灵动的服务案例,东鑛对智诚灵动的专业能力表示了高度认可,双方就合作的意愿达成了共识。
智诚灵动是一家集市场研究、品牌咨询、营销策划、品牌视觉设计、品牌公关、包装印刷于一体的营销策划机构。智诚灵动始终坚持以“帮助有梦想的人实现梦想”为愿景,秉承“让品牌真正创造价值”的企业使命,实践“至真至诚,达人成己”的经营理念,期待能为更多的优秀企业提供专业的营销策划服务。
领先陈列成为阿里巴巴首批“金品诚企”
甲方:_________________________
乙方:________________________
经友好协商,双方就销售___________项目有关事宜达成如下协议:
一、楼盘地点:
三、期限:自双方签订合同之日起至该项目群楼以上物业建筑面积销售达90%止。
四、楼盘均价底价实现计划:
建筑主体群楼以上物业:均价________________________元/平方米
(乙方依据此均价制订出个户明细底价表,甲、乙双方依据此份个户明细底价表进行个户基本费和溢价部分的佣金的结算),甲方应在开盘前三个月确认开盘均价底价。
群楼商业物业、地下室车位物业等价格及销售进度根据实际情况甲、乙双方另行商定签订补充协议。
五、正式购房合同的签定:
乙方应根据甲方确认的合同范本及单价标准填写《商品房买卖合同》,并协助办理购房合同备案手续。
六、群楼以上物业销售进度约定:
第一阶段:自开盘起个月内完成委托可售推盘量的35%;
第二阶段:自开盘起个月内完成委托可售推盘量的55%;
第三阶段:自开盘起个月内完成委托可售推盘量的70%;
第四阶段:自开盘起个月内完成委托可推盘量的90%.
备注:销售进度是以各个批次推盘量作为考核依据,销售进度不进行各个批次推盘量累加考核,具体各个批次实际的推盘量依据市场情况或甲方开况来制订,制订结果应事先征得甲方书面同意。
七、费标准及支付:
费标准:依据双方协商的项目平均价,制定合理的个户销售单价底价,并保持合理的各批次销售进度,在此前提基础上执行费结算,包括基本费及溢价两部分。
a)基本费:
(1)完成各批次相应阶段销售任务的,每阶段按售出物业成交额的1%结算基本费。
(2)未完成各批次相应阶段销售任务的,每阶段按售出物业成交额的%结算基本费。
b)溢价部分:
完成各批次相应阶段销售任务的,甲方抽取相应批次已售出房源超出相应个户底价部分的30%支付于乙方作为乙方创造超额部分的奖励金;
费支付:
i费按每月10日前根据情况,结算一次;
1、甲方收到按首付加贷款方式付款的客户按合同约定支付的首期购房款后,支付该合同销售费的70%给乙方,待房款全部到账后再支付25%的销售费给乙方。
2、甲方收到一次性付款的客户按合同约定支付的全部房款后,支付95%的销售费给乙方。
3、甲方预留5%销售费作为售后服务保证金,在乙方为各户客户办理完入住手续后做相应的个户结清或本协议解除时一次性付清。
i.期满,甲方应在30日内结清并支付未支付部分费(包含基本费及溢价部分)。
iii.甲、乙双方出售的上述物业均计入乙方业绩,甲方均应按上述计算方式支付费。
八、甲方权利、义务:
1.提供完整的工程进度表,保证年月日封顶,年月日交付使用,若项目为分批次开发,甲方应将具体各批次的工程进度表以书面形式提供于乙方。
2.提供售楼部,并完成内外卖场的装修布置,年月日前,提供乙方使用。
3.提供该楼盘的全部设计图纸、含总平面、立体色彩效果图主建筑单体图等,以及该项楼盘内供销售的物业明细表,含房号、建筑面积、公用分摊面积等。
4.保证该项目房产产权真实、合法、完整。
7.甲方负责同乙方共同确定各个销售阶段的商品价格及允许浮动幅度,并根据市场状况定期修订。更多合同范本请访问查字典合同范本频道
8.甲方负责确定商品房认购书和商品房买卖合同文本等并负责审定合同补充条款。对乙方未经甲方同意私自与客户签订附加条款的合同,甲方不予承认,责任由乙方承担。
九、乙方权利、义务:
1.本合同签定后负责提供并制作该项目的全案营销、策划及推广方案,乙方提供的方案需经甲方确认后方可执行;
2.负责培训售楼人员并支付售楼部乙方人员的工资及福利待遇;
3.制作并提供该楼的全套营销策划方案;
7.负责设计组织销售公关活动等;
8.协助购房者办理银行按揭手续;向买方催收购房款。
10.乙方负责收集、整理、汇总客户资料(含未签订购房协议的客户),按月编写客户分析和各有关销售分析报告,及时提交甲方。
11.乙方负责根据双方确定的销售价格幅度内销售商品住宅,不得私自定价。
12.乙方负责按照甲方审定的商品房认购书和商品房买卖合同,及其补充条款,代表甲方与客户签订购房合同;乙方不得擅自修改甲方认定的合同文本,不得未经甲方书面同意擅自代表甲方以客户签订额外的附加条款。
十、费用分担
1、甲方承担的费用
a)售楼部建设或租赁、装修及水、电、宽带、物管费等。
b)楼宇沙盘模型、个户模型以及与本项目有关的效果图制作。
c)各类楼书、海报、效果图、VI等宣传品的印刷。
d)售楼部甲方人员人事费用。
2、乙方承担费用
a)乙方人员的人工费用。
b)乙方销售人员的制服费用。
c)售楼部日常低值易耗品办公费用。
d)售楼部人员日常办事交通费用及与售楼公关费用。
f)乙方向甲方收取的所有费用,乙方必须提供正式的发票。
十一、其它约定:
2、在期限内,甲方不得再委托其它公司或个人从事该项目的销售,若甲方单方终止合同,则余房计入乙方销售业绩,甲方须付基本费于乙方。
3、甲方不得无故终止、解除合同,若甲方单方无理由终止合同,则甲方必须在终止合同五日内支付乙方已售房源的全额费;若在乙方未进场前甲方无故单方提出解约,甲方应按6万/月支付乙方作为相应补偿,补偿总额为6万/月*月数(月数为签订合同之日起至双方确认合同终止日)。
5、甲方未按规定付款,超过30日的乙方有权提前终止合同,甲方应于终止合同5日内支付乙方已售房源的全额费。
6、如因甲方原因,该项目缓建或者停工,则期相应增长。
7、本合同附件与本合同具有同等法律效力,本合同及其附件内,空格部分填写的文字与打印文字具有同等法律效力。
8、本合同未尽事宜由双方本着友好协商的原则另行约定后签订补充协议,与本合同享有同等法律效力。
9、本合同自签定之日起生效。
十二、客户退定、退房的处理原则
项目在销售过程中,若发生客户退定、退件,除因甲方原因造成客户退房、退定事件外,客户退房、退定发生后,乙方应将此销售所得的费退还给甲方(甲方从未付的费中直接扣除)。
十三、服务期限和提前解约的规定
服务期限:
1.双方按项目群楼以上物业销售率达到90%界定期限。
2.在整体销售率未达到该比例之前乙方不得终止销售活动。
3.在项目群楼以上物业销售率达到90%后,经甲方同意,乙方可以保留继续销售的权力。
4.在此期间内,双方不得无故终止合同。
本协议可能因以下原因提前解除:
由于不可抗力致使协议无法履行,经甲、乙双方协商可以提前终止和解除合作。
A:在甲方满足本协议所约定的各项条款的前提下,如因乙方原因(政策调控及不可抗力因素或类似甲型流感等应不列入乙方原因),乙方未完成各批次各阶段销售任务时,甲方有权终止合同并结清已售房源费。更多合同范本请访问查字典合同范本频道
B:甲方未按规定支付费的且超过30日,乙方有权终止合同。
十五、争议的解决:
甲乙双方在合同履行过程中发生争议应协商解决,若协商不成,可交由项目所在地的人民法院裁决。
十六、未尽事宜由双方另行补充:
本合同壹式肆份,双方各执贰份,具有同等法律效力。
甲方:________________________乙方:________________________