近两年，按照省、绥化市和我市部署意见，我局认真学习和贯彻上级机关作风整顿、优化营商环境会议精神，积极宣传省优化营商环境条例的各项规定，并结合工作实际，对照《条例》认真找差距，找问题，找风险，深挖环境不优的根源，查找营商环境的弊垢。积极制定本单位整顿机关作风、优化营商环境整改措施和办法。现将有关情况汇报如下：
一、积极传达精神，认真部署工作
我局高度重视机关作风整顿、优化营商环境工作，先后多次召开了局全体干部大会，传达上级会议精神，学习省优化营商环境条例，深刻领会我省整顿优化营商环境精神实质。20xx年4月出台了《工信局改进机关作风优化营商环境实施方案》，对优化营商环境整改工作进行了详细部署，主要领导亲自抓营商环境优化、亲自督导问题整改，设专人查摆问题实施跟踪问效，形成了全局上下服务企业发展的良好局面。
二、积极查找问题，认清差距不足
三、细化整改措施，优化营商环境
为更好地优化营商环境，加快企业发展，在深入贯彻执行中央“八项规定”、省委省政府“九项规定”和有关政治纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的基础上，我局进一步制定优化营商环境、服务企业整改工作措施。
2、严格执行机关人员下企业制度，实行下企业签审制度，不允许随意下企业，随意开展检查活动；严格执行服务企业办实事制度，局办公室每月安排领导带队下基层下企业服务活动，按规定把发现的企业生产经营方面存在的问题和困难及时汇总，集中召开班子会研究解决办法和对策，切实为企业发展解困解忧。
3、要求全局干部认真研究企业管理和生产经营业务，加强学习，适应现代企业发展工作新要求；要加强政治理论学习，学习十九大报告精神，学习党的知识，学习政策法规，强化服务企业的担当意识。
6、加大涉企服务力度，强化作风改进，从思想上提高优化营商环境认识，从行动上改进工作作风，为我市优化营商化境献计献策，真抓实干。
四、强化涉企服务，工作取得实效
近年来，我局深入贯彻落实省、市推进简政放权，放管结合优化服务改革任务，降低企业成本、强化政策扶持，激发市场活力，营商环境得到进一步优化。
1、企业办事流程得到优化。按照我市行政审批要求，我局对行政审批事项办理流程进行了优化，建立统一的政务公开平台，全部审批事项实行网上申报、网上提交、网上办理，做到最多跑一次，缩减办事时限，提高了工作效率。
3、企业服务力度不断加大。20xx年为福和华星、甜草岗、东龙节能三家企业申报了黑龙江省中小企业创新20强；为里木店制花厂申报了市级创业孵化基地；筛查出10户企业上中小企业服务网站平台；为福成集团申报了省级中小企业示范平台和国家级中小企业公共示范平台，使得福成集团能辐射并且为100多个中小企业服务。
4、争取政策资金成果丰硕。20xx年争取到位的政策扶持资金共计4462万元，其中，为古风制药、风大肉业、成福集团、百丽乳业、一元生化、地力复合肥6户企业争取流贷贴息3467万元。政策资金扶持为企业的发展壮大提供强力支持和保障。
5、科技孵化器建设取得成效。积极推进科技孵化器公共服务平台建设，20xx年推动腾宇科技企业孵化器与省孵化器联盟、省科技创新服务协会形成服务合作关系，成功为入孵企业打通服务通道，目前孵化器已有入孵企业7家。
7、举办高企会展和创业创新研讨会。在市20xx年“大众创新万众创业”活动周开幕式上，我局主办了高科技企业会展，为东农科肥业、光达机械、腾宇科技孵化器、开运兽药等7户高新企业推介产品、展示实力、展现风采搭建了良好的服务平台；6月14日，我局组织腾宇科技、村镇银行、福成集团等10多户企业并邀请劳动就业服务中心、营商环境监督局等11个部门，举办了创业创新研讨会，腾宇科技、均信担保等4户企业代表做了创业创新推动经济发展主旨发言，为提高我市创业氛围、培育优秀企业家、拓宽融资渠道、优化营商环境起到巨大的引领示范作用。
近年来，我县将营商环境作为推动高质量发展的核心竞争力，坚持以改革促活力、以政策增动力、以整改提效力，“三力齐驱”促进县域营商环境不断优化，持续提升县域市场主体获得感。
一、深化营商环境改革，激发县域经济发展活力。
一是强化机制改革。按照省政府《关于在全省范围内开展“证照分离”改革全覆盖工作的实施方案》要求，县政府各部门不断深化“放管服”改革，重新梳理一次性告知事项，先后研究制定了《xx县优化营商环境十五条政策措施》等政策文件10余个，从立项审批、土地报批、规划施工、运营监管等环节入手，规范程序、压减时限，构建惠企利民政策体系。今年以来累计办理行政审批事项1918件，压缩办理时限1433个工作日以上，实现了企业、群众少跑腿、多办事。
二是强化业务指导。聚焦“让办业务像刷抖音一样便捷”，创建官方抖音号，坚持自主运营、作品原创、全程管控，打包梳理企业询问最多的问题，以小视频、小动画等形式展示办理业务所需资料、流程、操作演示等，将晦涩难懂的专业术语、复杂难办的'政务事项，以更加直观的方式呈现，为企业群众办事提供“云指南”。
三是强化服务保障。一方面，大力推行网上办理，土地使用权挂牌出让、排污许可证申请变更、环评等事项均实现了全流程电子化办理。另一方面，当好“店小二”“服务员”，始终把行政审批作为服务保障重大投资项目落地的重要举措，特别是重点工业企业、重大招商项目、重要民生工程，坚持专班推进、全程帮办，切实提高了审批效率和质量，保证了重点项目顺利落地投产。
二、扎实落实惠企政策，增强工业企业发展动力。
二是应享尽享抓落地。全面落实税费减免、融资扶持、稳岗返还、留工补助等各项助企纾困政策，降低市场主体运营成本，助力企业度过难关。累计为符合条件的市场主体办理减、免、缓、退等各类税费1.35亿元；落实贷款展期5笔2952万元，投放产业扶持、基础设施和重点项目、创业担保等各类贷款557笔6.29亿元；稳岗返还108家企业90.8万元，留工补助122家企业111.3万元。
三、聚焦问题全面整改，提升行政审批服务效力。
一是外聘营商环境“分析师”。与第三方公司签订协议，明确该公司每季度到县进行“模拟企业办事”暗访，开展调研式问题查摆，经常与企业开展聊天式座谈，细致分析服务企业过程中的问题，精准查找全县营商环境中的不足，汇总提炼后，由县发改部门向有关部门提交问题并限期整改。今年以来，该公司已开展暗访、座谈等活动4次，走访企业42家，反馈问题35条，已全部整改完毕。
近年来，赵县市场监督管理局以全面深化商事登记制度改革为契机，加速推进注册登记便利化的进程,构建登记注册便利服务新平台，打造门槛更低、服务更优的一流营商环境，有力促进了我县企业发展。
一、深入落实改善营商环境举措，打造一流营商环境
一是深入开展商事制度改革。成立商事制度改革改革领导小组，按照上级的部署，先后实行了“三证合一、一照一码”、“五证合一、一照一码”、个体工商户“两证整合”、实行企业年报公示制度;严格执行“法无禁止即可为”，努力为企业创造宽松便捷的准入环境，随着商事制度改革的不断深入，极大激发了大众创业的热情，20xx年，我县新增企业608家，个体工商户3420户，农民专业合作社**1家;20xx年我县新增企业787家，个体工商户4376户，农民专业合作社183家;20xx年，截止目前，新增企业1家，个体工商户681户，合作社22家，均比改革前有大幅增长，20xx年比20xx年同期各类市场主体增长达27.6%。
三是改进企业名称核准审批形式。实行网上远程名称核准工作，20xx年10月**日起对全省企业名称核准实行全程电子化办理，解决了企业核名费时费力问题。20xx年，企业网上远程核准冠省级名称企业69家、冠市级名称企业125家，减少了企业往返次数和办事成本，提高了核准效率。20xx年全年我局共办理县级核名330户、新办各类企业634家，变更488家;
四是简化住所(经营场所)登记手续。按照石家庄市工商局《进一步优化营商环境推进登记便利化的“十八条”措施》和《石家庄市进一步放宽市场主体住所(经营场所)登记条件的规定》市场主体的住所(经营场所)登记实行申报登记制，申请人申请市场主体登记，工商行政管理(市场监督管理)部门对申请人提交的住所(经营场所)申请材料进行形式审查，其真实性、合法性、安全性由申请人负责。市场主体的住所(经营场所)登记可实行申报登记制，也可提交住所(经营场所)使用证明。
九是保持职能服务常态化，实施了市场主体帮扶专项行动。聚焦大众创业万众创新，建立联络员制度、定期走访等制度，实行上门、跟踪、帮扶等服务，积极运用股权出质、股权出资登记职能，帮助企业融资。20xx年，我局办理股权出质起，为企业盘活资金27681.5万元，办理动产抵押登记72起，为企业融资3.2亿元。为解决企业贷款难问题，我局主动与有关部门、银行、企业保持联系，找准国家金融政策和支持企业发展政策的结合点，本着互帮互助、互利共赢的原则，积极搭建银企对接平台。20xx年3月30日，组织举办了银企对接洽谈会，8家金融机构代表与县内98户企业现场进行了贷款融资洽谈对接,23家企业代表与8家金融机构当场签订了2.01亿元的项目贷款协议。大力实施“商标兴企”战略，引导全县企业树立品牌意识。加强对各类商标的指导和服务，规范商标管理，积极推进全县商标发展，有效提升企业市场竞争力，为全县经济跨越赶超添翼助飞。20xx年，新申报著名商标5家，延续著名商标5家，新申办石家庄市知名商标4家，全县拥有中国驰名商标1件，河北省著名商标21件，石家庄市知名商标8件。
二、存在问题及瓶颈障碍和制约因素
一是一边支持商事登记制度改革，一边违背改革精神。国家和省、市刚出台改革意见，后面有些地方和部门就随意发文，把环境影响评价、消防等已经取消的前置许可又予以恢复，如不执行，甚至要求司法部门追究工商登记人员责任，与改革精神相违背。建议环保问题应当交由环保部门管理，企业选址后，经营前应当到环保部门办理有关许可再开展经营活动。不应要求工商部门把关。
二是注册资本“认缴”虚报成普遍现象。注册资本由原来出资20%变为“认缴”后，虚报注册资本成本很低，使得企业普遍有虚报注册资本倾向。虚高的注册资本对正常的市场经济秩序产生不利影响。如投资公司等金融企业，通过“认缴”高额注册资本，以标榜企业实力，吸引老百姓投资，资本运作一旦失控就申请破产，或卷钱跑路，造成群众财产损失和社会不稳定因素。
三是“先照后证”导致市场主体“有照无证”。有些市场主体办理营业执照后，后置审批迟迟不能获准，或因不符合条件而根本无法获取。对于此类市场主体，如果不及时处理，将会出现越来越多的取得营业执照但无法开展经营的企业和个体工商户，从而导致无证经营户的大量增加。
四是市场主体的退出机制有待完善。实行“多证合一、一照一码”后，要求企业在办理注销登记时必须先由税务部门出具的“清税证明”。而众多小微企业领取营业执照后根本没有开展经营活动，也没有到税务部门申报纳税，税务部门不可能为其出具“清税证明”，或要求企业先按照规定接受处罚后，方可出具。许多企业不愿办理注销登记，造成僵尸企业逐年增加。
五是简易注销的风险防范有待加强。简易注销的实行进一步简化了企业注销的流程，但是当前社会诚信体系尚不健全，企业信用信息系统尚不完善，存在个别企业用“快进快出”的方式逃避责任的可能，尤其是对于美容美发、教育培训、健身娱乐等预付式消费较为普及的行业来说，存在较大的隐患。这些风险隐患一旦爆发，有可能会引发群众对改革的不满情绪。
虽然我局的工作取得了一定成绩，但我们深知距离省市的要求还有一定差距，在下一步工作中，我局将自我加压，再上举措，加大工作力度，建设幸福和谐新赵州做出更大贡献。
为营造良好的便民服务氛围，我镇不断完善体制机制，改进工作作风、提高服务水平，积极构建最优营商环境。现将工作情况汇报如下
一、工作开展情况
改进工作作风，坚持执政为民。一是改善服务条件，畅通监督渠道。
进一步提高为民服务效率。压实民政、农合、农保、农机补贴、村镇等重点窗口部门责
任，简化办事流程、规范服务标准，深入推进“告知承诺制”、“最多跑一次”等工作机制。以便民服务联络点和便民服务代办员作为纽带，建立起政府与群众之间的桥梁，及时解决群众的办事诉求。
持续开展“微笑服务”专项行动。按照《铁岭市微笑服务专项行动》文件要求，进一步优化服务机制，深化“微笑服务”内涵，全面推进服务环境、服务内容、服务效率再提升。
一、工作总结
二、我乡营商环境建设存在的突出问题
在营商发展中，我镇还存在一些问题，成为制约营商环境的重要因素。一是营商环境要素缺乏竞争力。创业意识淡薄、与先进乡镇在思想、观念上的差距较大，“走出去”意识不强，忽略科技、依赖资源等观念阻碍改革创新、解放思想。二是政府支持企业力度还缺乏实打实举措，一些文件规定的支持政策落实不够到位。三是招商引资缺乏一盘棋思想观念，各级各部门推动签约项目的后劲不足，服务效率有待进一步提高，成为地经济发展的严重障碍。
三、下步措施
一是找准找实问题。通过来访群众的意见反馈以及一些垂直部门对我镇营商环境进行客观评估，以民主生活会剖析问题的态度和标准进行自查，同时广泛征求全社会各方面对我乡营商环境意见建议，找出找准我镇营商环境的关键问题、关键环节。二是坚持开门搞活动，注重与社会各界的公开互动，通过多种形式、多种渠道吸引广大群众和各企业积极参与到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来，广泛征集市场主体和群众反映强烈的问题。三是坚持边查边改、边找边治，对征集到清单上的问题，逐一明确责任单位和责任人，像化解信访积案攻坚一样，采取领导分包、限时办结等方式千方百计加以解决，做到一项一项整治、一件一件销号、一个一个突破。四是坚持标本兼治，用制度固化整治效果。
按照《中共武强县委、武强县人民政府关于在全县开展机关作风整顿的实施意见》和《武强县机关作风整顿领导小组办公室职能转变组工作方案》要求，商务局以机关作风整顿工作为契机，以落实省委、省政府《关于大力改善营商环境的若干意见》为要点，切实解决在政策落实、项目落地和企业经营环境中的突出问题，现将有关情况汇报如下:
一、前期工作开展情况
按照《武强县机关作风整顿领导小组办公室职能转变组工作方案》任务要求，结合省政府《关于大力改善营商环境的若干意见》，我局已经起草了《中共武强县委、武强县人民政府关于大力改善营商环境的若干意见》(草稿)，从12个方面对省政府的政策进行了全面落实、对我县的营商环境改善工作进行了安排部署，明确了工作目标和责任部门，分工合作，扎实推进。
二、下一步工作计划
1、加强部门配合、提高思想认识
改善营商环境一个部门无法完成，但每个职能部门都应转变自身角色定位、积极作为，改进服务，应该从根本上认识到只有招商成功、项目落地运营、企业做大做强，才能增加税收，财政收入才有保障，县域经济才能发展，全县人民生活水平才能真正提高。各职能部门需进一步统一思想，更新观念，积极构建服务型政府机关，打造人人重商、爱商、护商的最有投资软环境。
2、落实责任、督促任务
3、建议尽快审议《中共武强县委武强县人民政府关于大力改善营商环境的若干意见》并发文落实。
各位领导、同志们：
硬件设备、强化窗口人员业务培训，补短板、促提升，确保办税环境更优、纳税人体验更好。
三是积极落实“套餐式”服务，优惠办理再简化。区局在省市局11项新办纳税人“套餐式”服务基础上增加6项，一次性告知纳税人办理事项及需提交资料，以“管家式”服务解决了纳税人涉税事项不清楚、不周全等问题，避免多头跑、来回跑”。同时，所得税等税收优惠备案采取“自行判别、申报享受、资料留存备查”模式，实现优惠备案“零跑路”。
五是严格执行“一事不二罚”，执法标准再统一。统一原国地税行政处罚自由裁量权标准，在注销清税、非正常户解除方面落实“一事不二罚”原则，“一把尺子”执法，避免随意执法。
下一步，区税务局有三点打算：一是精心准备，迎接检查。区局将进一步整合办税流程，强化纳税服务，全力以赴迎接国务院8月份大督查和省纪委督导检查；二是强化合作，形成合力。区局将继续加强与财政、不动产等部门沟通协调，相互配合、形成合力，确保优化营商环境各项措施取得实效。三是夯实服务，谋求实效。继续做好文明服务、细节服务，严格执行领导带班制度，科所长全天候值班，现场引导办税、解决问题；推行全员首问负责、延时服务，把服务作为立税之本；整合原有税企交流网络群组，提高宣传和辅导力度。
以上汇报如有不妥之处，敬请各位领导和同仁批评指正。
谢谢大家！
X年以来，X区税务局认真贯彻落实市委、市政府及省局的决策部署，根据《文件》要求。通过政策宣讲、深入企业调研、精准要素对接、解决企业诉求等方式，持续开展“四最”营商环境暨“四送一服”双千工程常态化工作。
现将活动开展情况报告如下：
一、强化跟踪问效，开展座谈走访
针对民营企业在办税过程中的堵点痛点难点，X区税务局有针对性地开展新一轮促进民营企业发展大调研、大走访活动。
一是重点了解。
x月x日，X区税务局深入区重点税源x科技发展股份有限公司、X有限公司开展“四送一服”双千常态化服务。走访调研中，与交谈沟通，详细询问企业的`运行情况、经营过程中的困难，为企业的可持续发展出谋划策，确保政策辅导全覆盖。
走访民营企业X户，其中走访千户集团民营企业X户、创新型民营企业X户、小微企业X户。民营企业反映问题X个，现场解决X个，收集民营企业意见建议X条，“面对面”了解企业需求，“一对一”开展税收宣传，“点对点”解决企业问题。为企业送政策、送服务。
x月x日下午，组织“问需求优服务”纳税人座谈会，会议邀请了辖区内X户不同行业、不同规模的纳税人代表参加会议，参会代表们畅谈了税收优惠政策的积极作用、便利服务的切身体会，对税务局深化“放管服”改革、落实企业优惠政策表示赞扬，对个税和社保新政进行咨询，对便利办税、减负减税政策落实等方面提出意见和建议。
二、强化宣传解读，普及优惠政策
分行业、分税种开展专题纳税培训辅导，现场进行发票领用、纳税申报、办税服务平台等税收业务授课，答疑解惑，为纳税人提供多元化、个性化政策辅导服务。