近日,黑龙江省2020年度营商环境评价报告出炉,全省13个参评县(市)的平均分为64.3213,代表鸡西市参评的虎林市总得分为55.6931分,在评价的十五项一级指标中,十项高于参评县平均值,虎林市2020年度营商环境评价处于全省前列。
习近平总书记指出,“法治是最好的营商环境”;李克强总理强调,“营商环境就是生产力”。2019年1月18日,省第十三届人民代表大会第三次会议通过《黑龙江省优化营商环境条例》,为我省的营商环境建设提供了法律遵循。
但与长三角地区、珠三角地区和粤港澳大湾区相比,作为边疆省份的黑龙江在发展速度与质量方面还有明显差
距。破解“投资不过山海关”难题,除了要从产业结构、区位劣势和市场意识等方面寻找原因以外,还需要从营商环境角度深入分析原因。为此,需建构科学、合理且有针对性的营商环境评价指标体系,并以此为基础对全省各地的营商环境进行评价。提炼营商环境建设中存在的亮点、痛点和堵点,并分析背后的原因,对下一步继续优化营商环境具有重要意义。所以黑龙江省营商环境评价工作在这一背景下开启了。
虎林市历来重商、亲商、爱商,提出“打造全省最优营商环境”的目标。在2020年出台了《虎林市优化营商环境56条措施》,多年来优厚的亲商、富商政策,先后吸引了娃哈哈、汇源、中粮等500强企业入驻。此次虎林市被鸡西市推荐为参评县(市)与全省共13个县(市)一起参加全省营商环境评价。
此次营商环境评价结合黑龙江特点,在中国营商环境评价指标和方法尚未全部公开的情况下,借鉴世界银行营商环境评价指标体系、国家发改委评价指标体系、部分学术研究机构和管理咨询机构发布的指标体系基础上,评价团队以国家和《黑龙江省优化营商环境条例》为基础,从衡量企业生命周期、区域投资吸引力和政府服务与监管等三个维度出发,设计了黑龙江省营商环境评价指标体系。该指标体系包含三个维度、21个一级指标,101个二级指标的评价指标体系。
这次营商环境评价不仅是对虎林市营商环境的一次全面检阅,更是对深化“放管服”改革成果展示的重要契机。
经过近半年的第三方严格评价,在出炉的报告中,15个一级指标中,有10项高于全省平均值,其中开办企业、缴纳税费、获得电力、获得用热、劳动力市场监管、登记财产等指标高出平均值10多个点。虎林在创造营商环境方面确实做出了实实在在的成效。
虎林市委、市政府表示,要借此契机,不断完善虎林市2021年营商环境优惠措施,对标对表,补齐短板,激发市场主体活力,提升企业获得感和满意度,努力营造公平稳定可预期的营商环境,加快实现虎林市全面振兴、全方位振兴。