现在开会。这次会议的主要是,深入贯彻落实全市优化营商环境评价工作推进会议精神,严格按照省市安排部署,结合我县实际,客观总结成绩,分析研判指标,找准存在问题,采取有力措施,进一步补短板、强弱项、固优势、促提升,确保2022年度营商环境评价工作取得优异成绩,为经济社会高质量发展奠基坚实基础。
今天的会议共有四项议程,下面依次进行:
首先,请发改局汇报优化营商环境评价工作进展情况、存在问题及下步工作措施
..................
下面,进行第二项,请县直有关单位汇报所承担优化营商环境评价工作任务完成情况(含对上沟通情况)、创新工作成果和改革经验(加分项)
①行政审批局汇报开办企业、办理建筑许可、政务服务、市场监管(企业诚信)等指标情况;
②供电公司汇报获得电力指标情况;
③自然资源和规划局汇报不动产登记指标情况;
④税务局汇报纳税指标情况;
⑤金融办汇报获得信贷指标情况;
⑥法院汇报执行合同指标情况;
⑦市场监管局汇报市场监管指标情况;
⑧统战部汇报政商关系指标情况。
下面,请县委常委、政府常务副县长石磊同志讲意见
一、提高站位、认清形势,全面贯彻省市安排部署
好的营商环境是生产力,也是竞争力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境,习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,强调“营商环境是衡量一个国家或地区国际竞争力的重要指标”。省委省政府高度重视营商环境工作,7月23日专题召开全省优化营商环境会议,并充分发挥考核指挥棒作用,评价结果纳入县级党政班子考核。市委市政府主要领导也多次强调,要将营商环境工作放在重中之重,昨天,市政府召开专题会议,进行了再安排、再部署,要求千方百计补短板、强弱项,全力以赴提标准、抓落实,确保本次省营商环境评价取得好成绩,坚决打赢这场翻身仗。
从往年成绩看,2020年度,我县被评为全省优化营商环境推动高质量发展先进县,奠定了良好基础。2021年度全省营商环境评价结果,我县排名较为落后,在23个参评县(市)中排名第17【综合得分66.721分,低于全省平均0.877分(67.598分)】,对企服务方面问题较多,开办企业、电力获取、政务服务等方面失分较多【开办企业倒2、获得电力倒2、政务服务倒2、市场监管倒7】,政务服务“好差评”覆盖率仅为28.2%【最优地区为75%】。这里面,既有客观原因,更多的是主观因素,思想上的不重视必然造成行动上的迟缓,结果看似在意料之外,实则也在情理之中。
从目前进展看,信用信息收集不全面,今年涉及全县31个行业部门,25类信用信息需要归集,目前大多数部门未归集上报信用信息,造成数据缺失【去年临漳县信用信息归集数量为2类,参评地区的平均水平为4类,最优水平为9类,差距较大】。业务办理线上线下不一致,目前,河北政务服务网站公布我县审批事项涉及30多部门、1653个事项,按照上级对口单位要求,线下办理所需材料要比线上办理提供的多,造成线上线下不同步。另外,供水供气等公共服务单位还未入驻大厅,审批服务效能不佳,办理业务耗时较长等问题不同程度存在。
二、明确目标,强力推进,确保各项指标位居前列
营商环境评价是一项系统性工程,指标涉及方方面面,各级各部门要按照“抓大不放小”的原则,责任到人,统筹推进,确保一项也不漏、一分也不丢。
务必引起高度重视,吃透规则,明确目标,全面落实到位。
三、压实责任、凝聚合力,推动各项措施落地落实
一是加强分析调度。石磊同志牵头,发改局负责,要对照营商环境测评体系,逐条分类梳理,定期分析调度。单位“一把手”要亲自抓、带头干、负总体责任,抓好班子、管好干部、带好队伍,推动责任层层压实;分管同志要具体抓、带头督、负分管责任;业务干部要吃透政策、熟悉业务、优化服务、负直接责任。
四是严明工作责任。严格按照营商环境六项机制要求兑现奖惩,根据年度考核结果,该奖的奖,该罚的罚,对排名靠后指标承担单位主要负责同志,要在县委常委会上说明情况。对工作推进不力、工作落实不到位,影响全县工作的,将严肃追责问责。要结合全省营商环境专项巡视巡察,对于巡查过程中发现通报的问题,由县纪委监委提出问责意见,通报全县。