营商环境是企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件,是影响经济增长、创新创业和民生福祉的重要因素。近几年,在“放管服”改革推动下,中国营商环境持续优化,营商便利度大幅提高,一起来看看各地区营商环境优化提升典型经验做法。
税务局发布最新《优化首都税收营商环境改革备忘录》。2月19日,国家税务总局北京市税务局连续第六年发布《优化首都税收营商环境改革备忘录》,系统总结回顾了2023年度北京市优化税收营商环境的改革举措与实践经验。在智慧办税方面,不断加速数字技术和税收业务深度融合,优化纳税人缴费人网上办、掌上办体验,主要税费事项实现了“全程网上办”,开业、发票、退税等8个高频业务可以“自动办”,同时,不断推进“智慧城市+智慧税务”融合,将缴纳社保费、车船税申报、车辆购置税申报等21项税费业务上线北京市政府“京通”小程序。在提升经营主体获得感方面,连续10年开展“便民办税春风行动”,围绕首都特色,聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题,迭代推出税务证明事项告知承诺、数字人民币缴纳税费等五批109项措施。此外,减税降费支持政策不断落地,推出便捷化服务,让“真金白银”以最快速度直达企业,比如,创新开发电子税务局“消息定制”功能,制定了精准推送“一政策一方案”,实现“人找政策”到“政策找人”;推出征纳互动服务新模式,构建“事前精准推送、事中办问协同、事后跟踪评价、全程智能交互”的互动服务等。
河北
《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》发布。《行动方案》包括对标改革提升行动、企业服务提升行动、监管执法提质行动、区域标杆创新行动、营商环境协同共建行动等5项行动,共150项任务举措,重点在“两降一减”上持续发力。一是降门槛。深入清理妨碍要素市场配置的隐形门槛和壁垒,在市场准入、要素获得、权益保障等方面,推出更多创新举措,促进各类经营主体公平竞争。二是降成本。突出土地、融资、物流、用工等各方面政策集成发力,进一步帮助企业减负增效,尤其是落实好国家出台的结构性减税降费政策,让企业轻装上阵。三是减跑动。坚持有求必应、无事不扰,持续提升政务服务“一网通办”的便利性,完善重点企业“服务包”制度,加强政企沟通,强化服务和政策的针对性和有效性,有力提升企业感受度和获得感。
山东
河南
聚焦重点产业链多部门为中小微企业提供多维金融支持。一是建立链企融资需求清单。将结合28个重点产业链培育行动,全面梳理重点产业链重点企业、产业链节点企业和发挥强链补链稳链作用的优质中小微企业,搭建“政府—企业—金融机构”常态化对接协作机制。二是畅通融资信息对接渠道。将引导辖内银行、保险公司、融资性担保机构、产业投资基金等各类机构探索建立重点产业链专属金融服务模式,主动对接链上中小微企业合理融资需求,集成力量创设金融服务顾问团队,有序提供投融资对接、财务顾问、规范培育、改制辅导等综合化服务。三是提升产业链信贷服务质效。将指导辖内银行机构建立产业链信贷支持机制,设置专项信贷计划,优化融资产品结构,实施专属激励,在客户准入、信贷审批、风险偏好、业绩考核等方面实施差异化管理,持续加大对产业链企业信贷支持力度。
甘肃
去年超90万户经营主体享受税费优惠。2023年,我省新增减税降费及退税缓费278.2亿元,惠及经营主体超90万户,其中民营经济占比超70%。一是落实全省“优化营商环境攻坚突破年”行动,开展“便民办税春风行动”“春雨润苗”专项行动。深化“多税合一”申报改革,联合省发展改革委等7部门出台促进民营经济发展措施30条。拓展“银税互动”,帮助超9.5万户次民营企业获得贷款近830亿元,并与工商银行联建“普法网点”和“便民办税缴费服务站”,打造“10分钟税费服务圈”。联合省司法厅命名省内首批“枫桥式”调解组织。率先制定20条服务措施,保障甘肃加快融入全国统一大市场。二是推动出台《甘肃省税费征管保障办法》,联合制定西北五省区税务行政处罚裁量基准。依托大数据平台,加强最高开票税额审批监控,抓好企业所得税管理。
青海
20条措施促进民营经济发展。近日,省市场监管局制定印发《市场监管部门促进民营经济发展实施方案》,明确我省通过深入推进企业信用风险分类管理、强化信用激励约束、深入开展信用提升行动等举措,以信用赋能强化监管,深入推动监管行风建设,持续提升市场监管效能,不断提升省内民营企业竞争力;通过深化电子营业执照应用、促进经营主体注册注销便利化、加强公平竞争政策落实等手段,持续优化市场监管服务,破除市场壁垒,为省内民营企业提供优良的营商环境。
吉林
呼和浩特
大连
长春
司法局以优质司法服务打造一流营商环境。一是持续优化营商环境制度建设。不断加强合法性审查工作,所有涉及市场主体的法规、规章、规范性文件出台前,充分听取和采纳市场主体和行业协会、商会的意见。持续清理与优化营商环境要求不符的政府规章和政策文件。禁止以备案、年检、登记等各种名义变相设定行政许可。二是规范依法行政打造宽松法治环境。推行包容审慎监管,对新技术、新产业、新业态、新模式针对其性质、特点分类制定监管规则和标准,为其留足发展空间。变“严罚式”为“容错式”,实现法律效果和社会效果的有机统一。三是提供高效优质的法律服务。依托“长春智慧法务区”平台,采用大数据、人工智能等技术,整合律师、公证、法律援助、司法鉴定、调解、仲裁等各类法律服务资源,聚集法院、检察院、公安、司法鉴定、律师事务所、会计师事务所等多家法律机构,打造全链条、专业化、国际化法律服务生态圈,不断提升法律服务专业化精细化水平,为长春地区的市场经营主体集中提供优质、智能、便捷的法律服务。
南通
“万事好通”3.0到来!厚植营商“沃土”。2月18日下午,南通召开2024“营商环境提升年”新闻发布会,会上发布了2024“营商环境提升年”行动方案(“万事好通”3.0版),包含18项突破性、引领性、彰显南通特质的改革举措,推动“六大环境”再提升,打通营商服务“最后一公里”。
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各地营商环境汇编
关于国脉
国脉,是大数据治理、数字政府、营商环境、数字经济、政务服务、产业服务专业提供商。创新提出"软件+咨询+数据+平台+创新业务"五位一体服务模型,拥有超能城市APP、营商环境流程再造系统、营商环境督查与考核评估系统、政策智能服务系统、数据基因、数据母体、产业协作平台等几十项软件产品,长期为中国智慧城市、智慧政府和智慧企业提供专业咨询规划和数据服务,广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、大数据局、行政审批局等政府客户、中央企业和高等院校。