案由:关于加快推动吴中区特色农产品品牌建设的建议
提案号:?023
提案者
王丽卿、唐华军、肖薇薇
主办：农业农村局?????????????协办：
内容:
品牌就是竞争力。推动农产品品牌建设是加快发展现代农业的必然选择，是促进传统农业转向现代农业的重要手段，是农产品实现市场价值的重要保证。近年来，吴中区特色农产品大力实施品牌战略，品牌优势效益不断显现。现有国家地理标志证明商标3个（洞庭山碧螺春、东山白沙枇杷、吴中大米），农产品地理标志4个（洞庭山碧螺春、东山白沙枇杷、西山青种枇杷、吴中鸡头米）。碧螺春茶果复合系统被列入中国重要农业文化遗产，水八仙被列入江苏省重要农业文化遗产。洞庭山碧螺春茶纳入国家和省品牌目录，获评国家级特色农产品优势区。枇杷、鸡头米获评省级特色农产品优势区。
尽管吴中区特色农产品品牌建设涌现了洞庭山碧螺春、东山白沙枇杷、西山青种枇杷、吴中大米等一批知名区域公用品牌，但对标先进地区，我区特色农产品品牌建设仍存在以下问题：
一是品牌合力尚未形成。我区特色农产品经营分散，大部分处于各自为战的经营状态，缺乏区域性集约化生产，难以组团出击、抱团联合，无法集中打响吴中区特色农产品品牌合力。
二是品牌溢价不够显著。我区特色农产品品牌数量众多，但规模普遍较小，市场覆盖率较低，产品集中度不够，品牌价值溢价率未显现，缺少一批在国内乃至国际上叫得响的大品牌。
三是品牌机制还待健全。我区特色农产品品牌建设缺乏统一的规划指导，未有长远的系统规划目标，品牌建设与保护制度体系建设工作亟需跟进，品牌影响力亟待扩大和提升。
四是品牌意识有待提高。我区农户受传统农业生产方式和生活习惯影响，生产经营很大程度处于简单粗放状态，对农产品品牌建设意识不足，争创名牌的开拓精神不够，品牌科技含量较低。
对标苏州率先基本实现农业农村现代化目标，为此建议坚持生态优先、绿色发展、内强品质、外塑品牌，以现有特色优势农产品为基础，建立层级梯进的品牌培育与推广机制，合力塑造“吴字头”全品类农产品区域公用品牌，着力培育一批在全国叫得响、立得住、拿得出的农产品品牌，形成以品牌价值为核心的现代农业产业新局面。
一、健全农产品品牌政策体系
充分发挥财政资金的撬动作用，鼓励社会资本和金融共同参与农产品品牌建设，对示范基地创建、标准化生产体系建设、数字化物联网应用的品牌企业给予适当政策支持。大力培育发展各类具有较强实力和自主创新能力的新型农业经营主体，充分发挥新型农业经营主体在品牌建设中的主力军作用，率先实行标准化生产和质量安全认证。加强品牌培训，加快农产品品牌知识和技能的普及应用。依托共享农庄、休闲农业等建设项目，将特色农产品品牌资源融合在乡村旅游、观光旅游开发中，通过延伸农产品产业链，推动农产品品牌与文旅融合发展，为农产品品牌注入活力，促进品牌传播与销售。
二、打造农产品整体品牌形象
大力实施“吴字头”农业+品牌培育提升工程，助力全区农业产业发展，重点培育“洞庭山碧螺春”“吴中大米”“东山白沙枇杷”、“西山青种枇杷”“吴中鸡头米”“东山湖羊”等地理标志农产品，在“吴字头”公用品牌下构建产品体系，形成“1+N”的品牌发展模式，树立起我区农产品区域整体品牌形象。设计全区特色农产品品牌logo和宣传标语，充分展示区域公用品牌与本土特色农业产业相融相生，助力吴中区特优农产品推广上行的使命与担当。充分挖掘历史文化，设计推广统一包装标识，提高“吴字头”农产品品牌辨识度，做精做优吴中特色农产品资源，有力加强原产地保护，规范销售市场，维护消费者利益。
三、完善农产品生产标准体系
修改完善提升各类农产品生产技术规范和操作规程，制定完善农业投入品管理、产品分等分级、产地准出和质量追溯、包装标识等方面的标准。立足农业产业发展实际和特色品牌优势，做到基地建设与农业优势产业、现代农业园区、农业龙头企业等新型经营主体有机结合，激活龙头，带动农民，加快推进优质农产品示范基地和园区建设。推进农产品质量安全监管和检测体系建设，加强产地检测，建立健全检测结果通报制度和质量诚信体系。加强质量安全追溯能力建设，实现生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询，明确责任主体，确保农产品质量安全。
四、拓展农产品宣传推广渠道
引导鼓励农业龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体在全国大中城市建立专卖店，专柜专销、直供直销，建立稳定的销售渠道。设立集展示、销售、电商和品牌宣传等综合功能于一体的“吴字头”农产品品牌专营体验店。大力发展农产品直销配送、农超对接等营销模式，实现线上线下结合，生产、经营、消费无缝连接。组织各类新型农业经营主体积极参加中国国际农交会等国内外大型农产品展会，赴北上深杭等地开展“吴字头”品牌专场宣传推介会，充分利用新闻网络媒体，广泛进行宣传推介。
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王丽卿、唐华军、肖薇薇委员：
您们提出的“关于加快推动吴中区特色农产品品牌建设的建议”提案已收悉。现答复如下：
品牌化是农业现代化的重要标志，是提高农产品知名度，提升市场竞争力和附加值，促进农业增效、农民增收的重要举措。近年来，吴中区紧紧围绕特色农业产业发展需要，大力实施农产品品牌化战略，以政府为主导、企业为主体、市场为导向，集中力量、科学布局，突出特色、强化优势，培育了一批独具“江南味道”的地方特色农产品，打造了一批具有市场竞争力的地方特色农产品区域公用品牌，发展了一批具有品牌影响力的农业龙头企业，基本形成了“春品茶、夏品果、秋品蟹、冬品羊”的农业品牌格局。目前，全区拥有农产品区域公用品牌5个、中国驰名商标2个、市级智慧农业品牌2个、农产品地理标志4个、地理标志证明商标4个，获评全国茶业百强县、智慧茶业样板县域等荣誉称号。洞庭山碧螺春品牌稳居中国茶叶十大区域公用品牌，入选中国农业品牌目录，品牌价值达50.99亿元。
通过多年努力，全区农产品品牌建设取得一定成效，但依然存在精品品牌不多，标准化生产程度不高，市场竞争力不强等问题，品牌规划、定位、宣传、保护等方面尚存在很大提升空间，下一步，重点从以下几个方面着手，助推全区地方特色农产品品牌发展。
一是健全农产品品牌支撑体系。加强对新型职业农民、经营主体开展品牌知识教育培训，提高农产品品牌建设意识和争创名牌农产品的开拓精神。鼓励社会资本参与农产品品牌提升工程，重点支持示范基地创建、标准化生产体系建设、智慧农业品牌建设。遴选一批有较强实力和自主创新能力的新型农业经营主体，率先实行标准化生产和质量安全认证，开展农产品商标注册，示范引领各方力量参与农产品区域公用品牌+企业品牌+产品品牌的品牌矩阵建设。依托共享农庄、休闲农业等项目载体，导入特色农产品品牌资源，推动融合发展，促进品牌传播销售。
二是完善农产品生产标准体系。修订完善农产品生产技术规范、操作规程，建立农业投入品管理、产品分等分级、产地准出和质量追溯、包装标识等标准。加快优质农产品示范基地和农业园区建设，激发品牌建设活力，推动吴中枇杷花蜜、光福桂花申报农产品地理标志，江苏吴中碧螺春茶果复合系统冲刺全球重要农业文化遗产。完善农产品质量安全监管和检测体系建设，加强产地检测，建立健全检测结果通报制度和质量诚信体系。加强质量安全追溯能力建设，实现生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询，明确责任主体，确保农产品质量安全。
三是打造农产品品牌整体形象。探索实施“吴地优鲜”区域品牌培育提升工程，依托区域内特色农产品和现有区域公用品牌，构建“1+N”品牌发展格局，整体设计全区特色农产品品牌logo和宣传标语，充分展示区域公用品牌与本土特色农业产业相融相生发展形象。充分挖掘历史文化内涵，设计推广统一包装标识，提高“吴地优鲜”农产品品牌辨识度。加强原产地保护，规范销售市场，维护消费者利益。
四是拓展农产品宣传推广渠道。主动对接农发集团等线下门店资源，开设“吴地优鲜”天猫、京东等旗舰店，构建线上线下双通道，拓宽销售渠道。鼓励引导新型农业经营主体开设专卖店，专柜专销、直供直销，建立稳定的销售渠道。大力发展农产品直销配送、农超对接等营销模式，实现生产、经营、消费无缝连接。组织参加农交会等国内外大型农产品展会，赴北上广等一线城市开展“吴地优鲜”品牌专场宣传推介。