“产业链+法律服务”助力打造法治营商新“皋”地
近年来，市司法局坚决贯彻“法治是最好的营商环境”理念，围绕我市“产业兴市、创新强市、生态立市”核心战略，以“引法强链、双链融合”为目标，以“3232”产业体系为重点，结合产业链分布区位特点，聚焦全市六大优势产业集群，出台《关于强化法律服务保障助力“产业强链”工作的实施意见》，实施“产业链+法律服务”专项行动，围绕链上企业生产经营、产业发展规划、链上合同履行等实施“产业链+法律服务”六大行动，为产业链高质量发展营造良好的法治化营商环境，为勇当长三角北翼高质量发展排头兵，奋力谱写如皋现代化建设新篇章提供高质量法律服务和高效能法治保障。
“产业链+法律服务”举措篇
链上企业赋能行动
围绕如皋“3232”产业体系，出台《关于强化法律服务保障助力“产业强链”工作的实施意见》，结合全市产业链分布区位特点，实施“产业链+法律服务”专项行动。建立产业链法律服务团，与全市六大产业链（新材料产业、汽车及零部件产业、新型电力装备产业、高端成套设备及关键零部件产业、电子信息产业、生命健康产业）大型“链主”企业结对，为“链上”企业提供全过程、立体化、综合性服务。
涉企制度优化行动
企业合规助力行动
立足企业法律风险源头防控，编制《企业合规工作指引》。建立健全企业合规第三方监督评估机制，健全产业链风险预警机制，围绕企业生产经营、产业发展规划、链上合同履行等开展精准化、精细化的“全生命周期”法律服务。制定《市政府关于推行涉企免罚轻罚清单加强柔性执法进一步优化营商环境的实施意见》，对符合条件的企业违法行为依法实行免罚、轻罚。在全市遴选律师代表作为第三方组织成员参与企业合规改革试点工作，帮助涉案企业建立有效合规管理体系。
链上服务护航行动
凝聚合力，将公证服务和律师服务进行平台融合，成立公证·律师护企工作站，加大涉外公证服务力度。完善知识产权保护工作机制，为推进企业创新、助力转型升级提供高效便捷的法律服务。培育专业化法律服务团队，为企业依法破产重组提供专业化服务。
区域协作聚力行动
紧扣“产业强链”目标，推动律师行业建立跨区域“产业链+法律服务”协作机制，加强如皋、昆山两地产业链重点企业在企业上市、融资债券、涉外高端法律服务领域的合作。通过设立产业律师培训基地、拟制产业律师培训规划、建立异地交流培训机制等形式，加强高端复合型涉外法律人才的培育，优化产业律师人才队伍、创新团队的培养模式，培育一支懂法律、懂产业、懂经济的复合型人才队伍。
涉企纠纷止争行动
在国家级、省级产业园区、六大产业链重点企业设立涉企专业商事调解工作室，为涉企矛盾纠纷提供专业指引。加大涉企矛盾纠纷化解力度，对“链上企业”经营状况、人力资源管理和涉法事项等开展“分类评估”，及时提供风险评估和预警提示，对于专业性强的疑难复杂纠纷，综合运用人民调解、行业调解、律师调解等多种手段开展“联合会诊”，发挥各自特点和优势，形成程序衔接、优势互补、协作配合的多元纠纷化解机制，推进产业链涉企纠纷的有效化解。
“产业链+法律服务”成效篇
1对接企业需求创新服务路径
江苏瀛联律师事务所以企业需求为导向，运用公证服务和律师服务的融合优势，在某公司与某国有企业风电场项目设备近亿元的采购合同纠纷案中，历经8天跨越7省11市帮助企业进行证据固定，为企业参与民商事仲裁取得有力证据。该案历时两年，最终，江苏瀛联律师事务所帮助企业争取到直接经济损失、预期利益损失近1亿元赔偿的终审裁定。
2助力企业合规立足源头防控
某公司属于新材料产业链的骨干企业，占有全球30%以上的同类产品行业市场，产品远销至全球110个国家和地区。江苏如一律师事务所抓住公司治理关键点，从制度制定、风险识别、合规审查、风险应对、责任追究、考核评价、合规培训等方面着手，帮助企业构建了完备的合规管理体系。
3推进企业创新促进转型升级
某公司产品远销国内外，江苏绘园律师事务所充分利用区域性股权市场，帮助企业优化资本结构，拓宽融资渠道，通过企业股份改造重组的方式，帮助企业子公司在上海股权托管交易中心的科创（N）板挂牌，通过非公开（定增）发行股票的方式，为企业成功定增融资2000多万元。
4协同共克时艰化解疫情风险
疫情防控期间，某公司面临劳务成本增加、生长周期延长等经营危机，江苏雉水律师事务所主动上门，为企业开展风险防控专题研讨，以“疫情原因属于不可抗力导致合同不能履行，公司应当免责”的观点，为企业成功化解隔离服巨额定金双倍返还纠纷。
5增强环保意识坚持绿色发展
某公司属于高新环保技术企业，江苏金皋律师事务所在帮助该企业设计施工的污水处理工程成功维权后，拓展服务方式，建议公司在环保工程设计环节，加大对生产实际排出的污水成分数据的研究、分析，有效防止了设计环节单方面依赖发包单位提供书面技术参数的类似纠纷发生。
6保护知识产权拓宽服务链条
某公司员工离职后擅自注册专利、披露工艺细节，导致该公司投入上千万元的成果被窃，并面临后续无法使用该专利的巨大风险。江苏敏政律师事务所帮助该公司成功维权，夺回智慧成果。
7储备涉外人才提供优质服务
某公司与外地公司签订《加工承揽合同》，约定争议发生后由上海国际经济贸易仲裁委员会裁决，同时双方在合同中明确约定仲裁使用语言为英文。该案中，江苏厚高律师事务所律师浦嘉琪充分融合专业优势和英语八级的语言优势，帮助企业成功维权。
8发挥调解职能有效化解纠纷
某公司克服主要原材料大幅上涨的困难继续履行了与合作方的供应合同后，居间人谢某依据居间合同要求按照原定佣金比例支付佣金并诉至法院。江苏奔月律师事务所找准“情势变更”这一法律适用，帮助企业历经多次调解，最终通过调整居间合同佣金比例成功结案。
法治是高质量发展和优化营商环境最根本和最稳定的保障。服务无止境，创新永远在路上，市司法局将进一步探索“产业链+法律服务”工作“如皋模式”，努力营造让企业“创业有安全、办事效率高、合法权益有保障、投资有回报”的良好法治环境，为我市全面建成一流“如意”营商环境品牌提供更加有力的法治保障。