调查研究是我们党的传家宝,是做好工作的基本功。今年4月,习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上发表重要讲话,对进一步做好调查研究提出明确要求。我们要以深入开展这次主题教育为契机,认真学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述,不断提高调查研究能力,使调查研究的过程成为加深对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领悟的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为强化责任担当、应对风险挑战、推动事业发展的过程。深入开展调查研究,推动主题教育走深走实。
一、深刻领会习近平总书记关于调查研究重要论述的重大意义
重视调查研究是我们党的光荣传统和优良作风。党的十八大以来,习近平总书记高度重视调查研究工作,将调查研究视为“我们党的传家宝”,始终以身作则、深入一线,以实际行动把调查研究这个传家宝发扬光大,为全党大兴调查研究作出表率。习近平总书记多次作出重要论述和指示批示,深刻阐释了什么是调查研究、怎样做好调查研究等根本问题,使我们党对调查研究的认识达到了新高度,为全党大兴调查研究之风提供了科学指南。
“做决策本身并不难,难的是对情况的准确把握”,“调查研究是做好决策咨询的基础”。习近平总书记关于调查研究的重要论述,高屋建瓴、思想深刻、考量深远,体现了传承红色血脉的高度自觉、解决矛盾问题的历史主动、推动事业发展的使命担当,展现了马克思主义政治家、思想家、战略家的宏远志向、深邃智慧和博大情怀,以全新视野深化对调查研究规律的认识和把握。新时代新征程,我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大,唯有继续深入开展调查研究,并在此基础上准确识变、科学应变、主动求变,方能以正确战略策略育新机、开新局。
调查研究是马克思主义世界观和方法论的集中体现,是党的思想路线和群众路线的内在要求,充分彰显了我们党的鲜明政治品格和强大政治优势。党中央把大兴调查研究之风,作为在全党开展的主题教育的重要内容,对于促进广大党员干部全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力、践行主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求具有重要意义。学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述,进一步掌握要领、务求实效,增强做好调查研究的看家本领、硬核功夫,切实增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉,要把调查研究贯穿主题教育始终,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。
二、练好调查研究基本功,增强党性修养和履职本领
习近平总书记指出:“一定要学会调查研究,在调查研究中提高工作本领。”深入基层一线开展调查研究,掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料,有益于促进广大党员干部正确认识客观世界、改造主观世界、转变工作作风、增进同人民群众的联系,有益于深切了解群众的需求、愿望和创造精神、实践经验。做好调查研究,厚植的是为民情怀和宗旨意识,考验的是党性修养和工作作风,反映的是履职能力和干事本领。
调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。在开展主题教育中,大兴调查研究之风,要根治政策制定和决策领域的“形式主义和官僚主义”问题,做到尊重社会现实,实事求是,才能精准施策,才能得到群众的拥护。只有如此,政令才能畅通、决策才能科学、政策才能得到执行,群众的获得感和幸福感才能增强。习近平总书记特别强调“要把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来,有机融合、一体推进”,凸显了务必搞好调查研究的刚性要求。
必须坚持实事求是,坚守党性原则,坚持以人民为中心的发展思想,走好新时代党的群众路线,从群众中来、到群众中去,“身入”基层更要“心到”基层,从人民的创造性实践中获得正确认识,一切从实际出发,听真话、察实情,既报喜又报忧,不唯书、不唯上、只唯实,扑下身子干实事、谋实招、求实效。运用调查研究的科学方法,正确处理全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,通过深入调查研究更好把握事物的本质和规律,不断提高决策的科学性、有效性,促进各项工作守正创新、取得突破。
要以问题导向增强调查研究的针对性,问题是调查研究的“准星”,只有预判准形势、搞清楚问题、弄明白任务、确定好对象,才能避免调研走过场,才能在洞察真实情况基础上作出深入思考、拿出解决办法。衡量调查研究搞得好不好,关键要看调查研究的实效,看调研成果的运用,看能不能把问题解决好。习近平总书记强调“切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措,防止调查多研究少、情况多分析少,提出的对策建议大而化之、空洞抽象、不解决实际问题”。进一步明确了调查研究的问题导向、目标导向和结果导向。
三、运用调查研究“金钥匙”,推动主题教育走深走实
学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述,要从政治上、思想上、行动上深入把握,推动学习往深里走、往实里走、往心里走,深入开展调查研究,提出解决问题的新思路和新办法。
(一)加强学习,增强做好调查研究的自觉性。要深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述,领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”,必须不断增强做好调查研究的政治自觉、思想自觉、行动自觉,扎实练好调查研究基本功,调查研究是问题发现、问题研究、问题解决的过程,也是践行群众路线、改进工作作风、制定科学决策的过程,更是不断提高领导干部的党性修养、领导艺术、理论水平和工作能力的过程,要以高质量调查研究推动高质量发展。
(三)开展调研,坚持问题导向找准症结。县处级以上领导干部每人要针对分管或联系领域工作中最突出的难点问题,牵头开展一个课题的调研,要综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式,深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位,掌握实情、把脉问诊,问计于群众、问计于实践,了解群众的烦心事操心事揪心事,发现和查找工作中的差距不足。要结合典型案例,分析问题、剖析原因,举一反三采取改进措施。要运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,进行深入分析、充分论证和科学决策,形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措,确保每个问题都有务实管用的破解之策。
(四)解决问题,把调研成果转化为推进工作的实际成效。对调研中反映和发现的问题,逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的,立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的,明确目标,紧盯不放,一抓到底,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。同时,要加强督查回访,建立调研成果转化运用清单,加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效。