1、化工园区和化工企业集中区域：高新技术开发区、工业园、镇项目集中区；
2、环境敏感区域：饮用水水源地保护区，沿河、沿海区域；
3、涉重金属企业集中区域：经济开发区、车王镇五营项目集中区；
4、其他项目集中区域：经济园区、各乡镇（街道）项目集中区。
（二）重点范围
1、重点园区：化工园区和化工企业集中区域，涉重金属企业集中区域；
2、重点企业：危险化学品生产企业，铬盐行业企业，多晶硅行业企业，危险废物（医疗废物）处置设施运行企业，电子废物拆解利用单位，污水处理厂及污泥处置单位，涉重金属企业，船舶修造企业，医疗卫生单位。
三、整治内容
（一）化学品环境管理整治内容
1、危险化学品生产企业执行环评和“三同时”制度执行情况。未办理环境影响评价审批手续的，一律责令停止建设；环境影响评价文件无针对化学品特性或特征化学污染物要求、无环境风险评价专章或环境风险评价内容不完善的，责成建设单位限期补做或补充完善环境风险评价，并报原环境影响评价文件审批部门审核；建设项目竣工环保验收重点核实环境风险应急预案和事故防范措施落实情况，未经验收或验收不合格投入正式生产的，一律停止生产。
2、危险化学品生产企业污染治理设施运行情况及污染物排放情况。针对特征污染物开展监督性监测，对不能稳定达标排放的，依法处罚，限期治理；对不正常运行污染防治设施的，限期改正，依法处罚；对未按期落实整改要求的，责令停产整治，经验收合格后方可恢复生产。
3、危险化学品生产企业环境隐患整治情况。历次排查中发现的环境隐患整治情况、环境应急预案编制执行情况、环境应急防护措施落实情况。未制定环境突发事件应急预案或应急预案针对性不强的，责令限期改正，督促企业结合自身危险化学品特点，查清环境风险源，完善应急处置措施，组织开展应急演练，切实提高企业应对突发环境事件的能力。
5、化工园区和化工项目集中区环境保护情况。化工园区和化工项目集中区开展规划环境影响评价情况，园区内的建设项目执行环境影响评价和“三同时”制度情况，园区内集中式污水处理厂运转情况、污染物排放达标情况及污泥处置情况。对未做规划环评的，按照有关规定，限期补做规划环评，依法查处各类环境违法行为。
6、环境敏感区域化工企业隐患排查整改落实情况。对饮用水水源一级保护区的危险化学品生产企业立即予以取缔，拆除生产设备及已设置的排污口，清除原料及产品；二级保护区内的违法建设项目，予以关闭。
7、危险化学品生产企业实施信息公开情况。今年10月底前，各危险化学品产生、运输和经营企业向社会公布本单位的生产工艺、产能、清洁生产、污染治理设施、环境应急措施以及主要原辅材料、产品、危险废物的名称、数量、毒理性质和物质产生、贮存、去向、利用、处置等情况，并报环保部门备案。同时，按照环保部《企业环境报告书编制导则》的标准要求，每年向社会企业年度环境报告。
（二）危险废物整治内容
1、危险废物规范化管理
（1）危险废物申报登记及信息公开落实情况。如实向环保部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。申报登记年报表和季报表齐全。完善危险废物信息公开，各危险废物产生、运输和经营企业将企业名称、地址，以及产能、生产工艺、清洁生产和危险废物名称、数量、毒理性质及产生、贮存、去向、利用、处置等情况，于今年10月底前向社会公布，并报环保部门备案。同时，危险废物重点企业每年向社会企业年度环境报告，公布危险废物产生、贮存、去向、利用和处置等情况。
（2）制定危险废物管理计划及建立危险废物管理台帐情况。按年度制定管理计划，内容包括贮存、利用、处置措施，减少危险废物产生量和危害性的措施，危险废物环境污染防治责任制度、管理办法以及按月(季、年)转移(频次)计划。规范建立危险废物管理台帐，如实记录危险废物产生、贮存、处置情况。管理计划和管理台帐及时报环保部门备案。管理计划内容发生重大改变，应及时变更申报。
（3）危险废物贮存及场所建设情况。危险废物贮存设施和场所符合《危险废物贮存污染控制标准》，地面进行硬化处理，有雨棚、围堰或围墙；设置废水导排管道或渠道，将冲洗废水纳入企业废水处理设施处理；贮存液态或半固态废物的，设置泄露液体收集装置；场所应当设置警示标志。按照危险废物特性分类进行收集，危险废物包装容器完好无损且标识明确。危险废物按种类分别存放，且不同类废物间有明显的间隔（如过道等）。贮存时限不得超过一年，并设专人管理。
（4）危险废物现场环境管理情况。绘制生产工艺流程图，标明危险废物产生环节、产生量及去向并在车间、贮存(库房)场所等显著位置悬挂。危险废物环境污染防治责任制度、管理规章制度及危险废物污染防治标语等在厂区显著位置悬挂。
（5）危险废物处置及转移联单执行情况。产生的危险废物必须进行集中无害化处置，或者自行采取无害化处理处置措施。利用自有设施采取资源化利用措施的，要说明利用的技术、设备、产品以及利用过程中的污染防治情况；委托处理处置危险废物的单位，必须与危险废物经营单位签订委托处置合同，并严格执行危险废物转移计划报批和依法运行危险废物转移联单，每批次转移联单保存齐全。
（6）危险废物标识情况。盛装危险废物的容器和包装物以及产生、收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，依据《危险废物贮存污染控制标准》和《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场》所示标签设置相应的危险废物识别标志。
（7）突发危险废物环境应急预案建立及演练情况。制定有针对性的突发危险废物环境污染事件应急预案，并报环保部门备案。绘制地形示意图，标明单位的地理位置和周边的道路以及危险废物贮存设施和场所的位置并在场区显著位置张贴。定期组织实施应对危险废物环境突发事件演练，提高应对危险废物环境突发事件的快速反应与处置能力，确保环境安全。
2、重点行业企业危险废物排查
重点对铬盐行业、多晶硅行业、危险废物处置设施运营企业以及电子废物拆解利用单位、污水处理厂及污泥处置单位进行排查，重点检查危险废物产生的工艺流程、产生环节、物料平衡、排污申报登记数量、处置合同、台帐、发票、档案等，全面掌握重点行业企业危险废物的产生、贮存、流向和利用处置情况。
（1）铬盐行业：
①现有铬盐生产企业年后产生铬渣治理情况。年以来历年铬渣的产生量、处置量、现有堆存量，在年年底前是否完成全部处置任务；
（2）多晶硅行业：
①产生四氯化硅的多晶硅生产企业。四氯化硅产生量、贮存量、自行利用处置量和转移量；是否建有四氯化硅综合利用处置设施；委托或提供给其他单位利用处置的，是否执行了危险废物转移联单制度，利用处置单位是否具有危险废物经营许可证；危险废物规范化管理情况；
③年新建企业是否符合《多晶硅行业准入标准》要求；
④多晶硅企业建设项目环境影响评价和“三同时”执行情况、污染防治设施运行情况、污染物达标排放情况、环境突发事件应急预案制定情况。
（3）危险废物处置设施运行企业：
②处置选矿、冶炼、电镀、电路板生产企业灰渣、污泥和废液的涉重金属排放企业是否具有危险废物经营许可资质。
（4）电子废物拆解利用单位：重点检查列入名录（包括临时）的电子废物拆解利用处置单位以及家电以旧换新定点拆解处理单位，在拆解利用过程中其污染治理设施是否正常运行，主要污染物是否达标排放；拆解后的危险废物种类、产生量、处置量以及最终处置去向；家电以旧换新定点拆解处理单位是否如实申报接收和拆解处理数量，是否存在骗取国家资金补贴行为。
（5）污水处理厂及污泥处置单位：重点检查污水处理厂和污泥处置单位建立污泥管理台账情况，是否建立污泥转运联单制度，污水处理厂是否定期向环保、住建部门报告污泥处置情况；工业污水比例较高的污水处理厂污泥是否开展危险废物鉴别工作；检查污水处理厂污泥产生量和转移量，污泥接收处置单位处置量及最终去向，是否存在擅自堆放、随意丢弃、倾倒、直接排放等违法行为。
四、整治标准
按照方案确定的整治内容，各有关单位认真组织开展自查，针对问题集中整改，确保达到“八个一”的标准要求。
（一）一套管理台账。建立危险废物或危险化学品管理台账，如实记录危险废物或危险化学品的种类、数量以及产生、利用、贮存、处置、流向等信息。
（二）一套管理制度。建立环境污染防治责任制度、管理规章制度、环境应急处置和信息报告制度等，并在厂区显著位置悬挂。严格落实标识制度、管理计划制度、源头分类制度、贮存和处置利用设施管理制度、申报登记制度、转移联单制度、经营许可证制度、应急预案备案制度、日常环境监测制度、危险废物季报制度等。
（三）一处贮存场所。建设规范的危险废物和化学品集中贮存场所，做到防渗、防淋、防泄漏，设置废水导排管道或渠道。在贮存场所显要位置及盛装容器和包装物上设置相应的警示标志，所设标志要符合《危险废物贮存污染控制标准》和《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场》要求。
（五）一套标识标志。在污染防治设施各构筑物及排污口、固体废物贮存（产生、处置）场所等设置样式统一、内容完整的标志牌，标明构筑物名称、规格、作用、处理效果等。
（六）一套档案资料。集中建立企业环评及环保验收、环境应急预案及演练、企业信息公开、管理台帐、职工业务培训，以及危险废物申报登记、管理计划、处置及转移联单等档案资料，做到资料齐全、格式统一、规范完善。
（七）一套宣传标语。在厂区显著位置粉刷有关加强危险废物和化学品污染防治等方面的永久性宣传标语和警示标语。
（八）一套现场展板。在厂区显要位置设立企业环保工作展板，内容包括企业基本情况、企业生产工艺流程图、污染治理设施以及危险废物或化学品管理工作等。在贮存场所设立危险废物、化学品生产处置情况展板，标明生产工艺流程、产生环节、产生量和去向等。
五、工作安排
（一）动员部署阶段（年10月25日—10月31日）：制定《县危险废物和化学品环境管理规范化整治工作实施方案》，对全县范围内涉重金属、危险废物和危险化学品行业进行全面排查，摸清全县危险化学品和危险废物产生企业数量，建立单位名录。
（二）全面排查和集中整治阶段（年11月1日—11月20日）：各有关单位对照方案要求，认真开展自查，并针对存在的问题抓紧整改。环保部门组织开展集中检查，各乡镇、街道办事处及园区管委会协调配合，对有关企业进行逐家排查，认真填写《县危险化学品生产企业环保执法检查表》、《县化工园区及化工企业集中区环保执法检查表》和《县危险废物规范化管理环保执法检查表》，督促企业限期进行整改，严肃查处环境违法案件。建立危险化学品和危险废物环境管理档案，全面掌握危险化学品的类别、产量、用量和危险废物的类别、产生量、利用量及处置量。
六、保障措施
（一）加强组织领导，明确责任分工。各级各有关单位要充分认识开展危险废物和化学品管理规范化整治工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，主要领导要亲自安排部署，分管领导要靠上具体抓落实，认真组织开展检查和整改工作。各单位要制定具体的工作方案，明确工作责任，做到统一部署、全面协调、分工明确、责任到人，确保排查到位、整改到位。环保部门负责组织现场检查并对环境违法行为立案查处。
（二）深入开展排查，全面摸清底数。结合污染源普查、排污申报登记、环保专项行动和日常环境监管情况，重点加大化学品生产企业、铬盐行业、多晶硅行业、危险废物处置设施运营企业、涉重金属企业排查力度。要逐一核查，不留盲点，全面掌握危险化学品和危险废物的产生、贮存、流向和利用处置情况，建立档案，做到一厂一档。对发现的问题和疑点，要彻查到底，限期整改到位，督促铬盐生产企业按要求加快铬渣处置进度，没有四氯化硅经营许可证的限期办证。发现存在重大环境安全隐患的，采取应急处理措施，及时报告县政府和环保部门。排查要层层把关、责任到人，检查、审核等各个环节都要签字确认。认真梳理涉及危险化学品、铬盐行业、多晶硅行业、重金属、危险废物处置设施运营企业危险废物污染纠纷和投诉举报、案件。加大投诉和案件的查办、督办力度，及时公布调查、查处和调解结果，积极稳妥化解污染纠纷。
（三）完善工作程序，保证检查质量。按照本《方案》确定的重点区域和重点范围，坚持企业自查与现场检查相结合，扎实做好危险废物和化学品环境管理规范化整治工作。加强信息沟通传递，对于检查中发现的重大问题，及时总结，及时报告。强化质量控制，落实检查工作质量责任制，加大监督审核力度，确保填报数据的科学性和准确性，信息的真实性和有效性。
一、存在问题
（一）认识不足，危险废物规范化管理未融入现有的环保重点工作中，危险废物监管机制混乱，监管成效差；
（二）危废底数不清，历史遗留危废的种类、数量、分布、污染状况不清；
（三）纵向传导不力，企业主体责任未落实，有相当部分企业对危险废物规范化管理的政策法规要求不熟悉；
（四）环评审批历史欠账多，部分环评报告编制质量不高，固体废物内容简化，错评、漏评现象突出；
（五）监督性监测未到位，对危险废物集中焚烧和填埋设施，特别是对企业自建危险废物处置设施监督性监测较少。
（六）危险废物处置能力不足，企业危险废物超期贮存现象严重，环境隐患较大。
二、整改措施
（一）加快能力建设。以建立健全固体废物管理机构或配齐配强专门人员为切入点，以制度完善、能力匹配、管理规范为目标，推进固废监管部门的能力建设，提升危险废物规范化管理水平。
（二）理顺监管机制。将危险废物规范化管理列为环境监察日常重点检查内容，加大对危废产生单位和经营单位的日常监管力度，推动各项危险废物管理制度落实。
（三）开展调查摸底。对辖区内企业危废产生、贮存、利用、处置情况进行调查，结合危险废物网上申报数据，强化申报监管，提高危废信息化管理能力和水平。
（五）推进规范建设。对照危废经营单位及产废企业规范化管理指标及抽查表，逐厂进行核查，对不达标的企业，依法进行限期整改，确保辖区企业危险废物规范化管理指标达到要求。
（六）还清历史欠账。在危险废物规范化监管及日常环境执法过程中，认真落实《关于切实加强危险废物监管工作的意见》（环规[2012]2号），发现危险废物实际产生种类、数量或利用、处置方式发生重大变化的，应责成重新报批环评文件或开展环境影响后环评。
（八）加强环境监测。督促危废处置单位和自建危废处置设施的企业，开展自行监测并公开监测信息。加强监督性监测。
（九）编制防治规划。以生态文明建设为统领，以防治危险废物污染环境、保障人民群众身体健康为出发点，以促进提高危险废物循环利用率，提升危险废物监管能力，改善环境质量、建设“美丽”为发展目标，编制全市危险废物污染防治规划，并组织实施。
第一阶段(至3月中旬)：制定印发《市危险废物规范化管理整改方案》，各县（区）环保局（环保分局）制订整改计划并上报。配齐配足管理人员，完善机构设置。
第二阶段（2016年3月31日前）：
开展调查摸底，强化危险废物网上申报监管，确保辖区内的工业企业网上申报率达到90%以上；
对照产废企业及危险废物经营单位规范化管理指标抽查表，逐厂进行核查，确保辖区内产废及经营单位的达标率达到要求。上报整改情况；
第三阶段（2016年4月20日前）：立案查处危险废物环境管理中的各类违法行为。
第四阶段（2016年4月20日至5月底）：对危废产生种类、产生量发生重大变化的企业，责成重新报批环评文件或开展环境影响后环评。
四、保障措施
（一）组织领导到位。各县（区）环保局（环保分局）成立危险废物规范化管理整改领导小组，统一组织协调，确保整改工作有力有序开展。
（二）落实文件到位。依据《关于切实加强危险废物监管工作的意见》（环规[2012]2号）要求，深化部门合作协调机制，明确环保内设机构危险废物环境监督管理职责。
（三）跟踪督查到位。各县（区）环保局组织对企业整改落实情况进行督查，对未能按时完成整改任务的企业，必须实施严格的行政处罚措施。
（四）信息公开到位。各地将危险废物规范化管理督查整改、违法行为查处等情况，通过媒体曝光和网上公示，并与企业环保信用评级挂钩。
（六）严格考核到位。通过局统一组织，将对各地危险废物规范化管理整改情况进行考核，对达不到要求的地区，在年度目标考核时，实行一票否决。
五、长效管理
（一）各地环保部门确立主体责任意识，督促企业建立健全内部环境管理责任制度，建设规范的危废贮存场所，建立规范的危废管理台帐，促进企业环保规范化管理上台阶；
（二）为规范环评机构从业行为，提高环评质量，出台制定《环境影响评价机构环评工作考核管理实施细则》，依法追究环评过程中的不负责任或弄虚作假行为；
（三）开展对危废处置设施的污染防治情况和突发环境事件防范能力进行全面评估；
（四）深化部门合作，提高联合应对突发性危废环境污染事故的快速处置能力；
一、考核范围
主要督查考核危险废物涉废单位、涉废单位开展危险废物组织规范化管理工作情况。考核企业范围如下：
1、产废企业全部进行考核。
2、重点考核企业有。
其他产废单位：医疗机构、机动车保养维修单位、实验室。
二、考核内容
主要是考核规范化管理指标及抽查表中所列的27项内容的完成情况。
三、考核方式
1、查看工作资料。考核规范化管理指标及抽查表中所列的27项内容。
3、督查考核打分。根据实地检查结果，按照《评级指标》对受考核企业进行综合打分，提出整改意见和要求。
四、责任单位
危险废物规范化管理由环境监察大队固废科具体承担，负责制定工作方案，成立考核组，组织开展实地考核，对考核结果进行通报总结。
组长负责全面的考核工作，副组长负责审核工作方案、计划、和考核结果，并对发现的问题进行总结。组员负责对照考核标准进行现场逐项考核。
1、制定方案（2020年1月）。制定《2020年危险废物规范化管理督查考核工作方案》。
2、企业自查（2020年3月）。各产废单位对照《危险废物规范化管理指标体系》，从危险废物规范化管理制度和责任制度建设与落实情况、污染防治措施落实情况、档案台账建立情况等方面，进行自检自查，对发现的问题即刻组织整改。
3、本级考核（县级）（2020年4月）。环境保护局对本辖区内产废单位危险废物进行考核，参照《危险废物规范化管理指标体系及抽查表》，对产废单位进行考核、打分，填写《被抽查单位基本情况记录表》。
4、本级自评（县级）（2020年4月）。对照《评级指标》对本辖区危险废物督查考核工作进行自评打分，总结本年度规范化管理考核情况，制定下年度督查考核工作方案。
六、考核结果应用
1、考核结果分为3个等级：90分以上为A,60分至89分为B，59分以下为C。
2、对危险废物规范化管理考核评级为A的涉废企业及危险废物经营单位进行全通报表扬；对危险废物规范化管理考核评级为C的涉废企业及危险废物经营单位进行全通报，对在考核过程中发现的企业违法行为，要按照有关法律、法规规定进行查处。
七、有关要求
一、适用范围
本指南适用于中华人民共和国境内危险废物产生单位（以下简称产废单位）。
二、基本原则
（二）源头减量，过程控制。管理计划应注重减少危险废物的产生量和危害性，并采取防范措施避免危险废物在贮存、利用、处置等过程中的环境风险。
三、基本要求
（一）制定单位
管理计划应由具有独立法人资格的产废单位制定。对拥有子公司（具有独立法人资格）、分公司（不具有独立法人资格）或者生产基地的集团公司（统称集团公司），按以下规则进行制定：
1.子公司单独制定。
2.分公司或者生产基地（统称所属单位），按照属地管理原则划分制定单位。所属单位可与集团公司一起制定，也可分别单独制定。原则上，所属单位与集团公司不在同一设区的市的，应当分别单独制定。
（二）制定形式
（三）制定时限
原则上管理计划按年度制定，并存档5年以上。鼓励产废单位制定中长期（如5-10年）管理计划。制定中长期管理计划的，应当按年度制定实施计划。
四、主要内容
（一）基本信息
基本内容主要包括：单位名称、法定代表人、单位注册地址、生产设施地址、行业类别与代码、总投资、总产值、企业规模、联系人以及联系方式等。
（二）过程管理
1.危险废物产生环节
产品生产情况主要包括：原辅材料及消耗量、生产设备及数量、产品及产量、生产工艺流程图及工艺说明等。
危险废物源头减量计划和措施：产废单位根据自身产品生产和危险废物产生情况，在借鉴同行业发展水平和经验的基础上，提出减少危险废物产生量和危害性的计划，明确改进原料、工艺、技术、管理等方面的具体措施。
2.危险废物转移环节
危险废物贮存情况：产废单位应明确危险废物贮存设施现状，包括设施名称、数量、类型、面积及贮存能力，掌握贮存危险废物的类别、名称、数量及贮存原因，提出危险废物贮存过程的污染防治和事故预防措施等内容。
危险废物转移情况：产废单位需要将危险废物转移出厂区的，应制定转移计划，其内容包括：危险废物数量、种类；拟接收危险废物的经营单位等。
3.危险废物利用处置环节
危险废物委托利用处置情况主要包括：委托利用处置单位名称、经营单位的许可证编号、委托利用处置危险废物的名称、利用处置方式、本年度计划委托量和上年度委托量等。
（三）环境监测
（四）上年度计划实施情况回顾
为进一步贯彻实施《危险废物经营许可证管理办法》和**市环保局《关于印发〈**市危险废物污染防治规划〉的通知》，加强危险废物环境管理，规范危险废物收集、贮存、处置从业单位的经营活动，强化危险废物经营许可证持证单位（以下简称“持证单位”）监督管理，切实执行《**市危险废物污染防治规划》。现就有关工作通知如下：
一、完善企业软硬件技术力量和配备
（一）完善技术人员配备。
（二）加快实验室和自我监测能力建设。
持证单位应按照《**市危险废物污染防治规划》及有关实施计划的要求，加快完善实验室建设，**年1月1日前配备完善的危险废物分析及废水、废气等常规指标监测和分析的仪器设备，分析能力应与从事的危险废物类别、规模等条件相符合。持证单位应对接收的危险废物进行抽样分析，并按《**市环境保护条例》的要求定期对废水、废气排放组织开展环境监测，以控制处置效果。
（三）不断提高企业自动化控制程度和自动监测监控能力。
持证单位应不断提高生产过程的自动化控制程度，并根据污染物控制需要配备在线监测、监控系统。自动控制的主要内容可按照处置设施的设置情况确定，一般包括进料和传送系统控制、主体处置设施控制、废水和烟气净化系统控制等。在线监测应涵盖确保主体设备和工艺系统安全运行、污染治理设施运行状态、主要污染物排放指标监测等有关参数。**年换证时，所有焚烧处置设施应安装相应的在线监测系统。此外，对贮存库房、物料传输过程以及主体处置设施等重要环节,还应逐步设置现场工业电视监视系统，加强现场监控。
（四）提升危险废物运输环保标准和安全运输要求。
持证单位应使用符合危险货物运输安全要求的运输工具进行危险废物运输。委托运输的，应做好和运输单位的衔接和管理工作，所用车辆应符合申请许可证时备案的内容，发生变更时应及时向市固体废物管理中心变更备案。
二、加强各项危险废物管理规章制度的执行
（一）危险废物转移联单制度。
持证单位应按照联单填写的内容核实验收所收运的危险废物，发现危险废物的名称、数量、特性、形态、包装方式与联单填写内容不符的，应当及时与危险废物产生单位做好沟通，并向环保部门报告；接收危险废物后，应按规定向市固体废物管理中心报送转移联单；同时，协助危险废物产生单位实施好危险废物转移联单制度。
（二）经营活动的季度报告制度。
（三）意外事故的防范措施和应急预案制度。
（四）危险废物经营情况记录簿制度。
（五）行政许可内容变更申请制度。
持证单位应严格按照许可内容从事危险废物经营活动，有重大变更的应按规定变更或者重新申领许可证。涉及工艺改变、生产设施增加、厂区布局调整等的，还需依照《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》到市环保局申请办理建设项目改扩建环保手续。在未经批准前，持证单位不得擅自增加生产设施，不得超经营许可证范围收集、处置危险废物，不得擅自改变核定的危险废物处置方式。