电信业务收入每增长1个百分点，我国GDP则增长1.707个百分点。
文|特约专家中国电信研究院胡世良
近年来，尽管国内外环境严峻复杂和不确定性增加，但我国经济顶住压力，积极因素不断增加，经济呈现回升向好的发展态势，但经济稳定向好的基础尚不牢固，急需发展壮大新动能新优势。电信业作为基础性、战略性、先导性产业，我国电信业在经济回升向好发展中发挥了积极作用，为更好地促进我国经济持续回升向好，需要进一步发挥电信业赋能作用。
一、电信业成为赋能经济社会发展的重要力量
近年来，我国电信行业紧紧把握新数字产业化和产业数字化的发展机遇，加快新型数字信息基础设施建设，强化科技创新和融合应用创新，充分发挥以5G、AI为代表的数字技术的赋能作用，“AI+”行动取得突破，各类行业大模型加速应用落地，有效促进数字化消费、推动数实融合向纵深发展、不断提升社会治理水平和助力经济社会绿色安全发展。
二、我国电信业在促进经济发展中作用凸显
我们根据2014—2023年我国GDP和我国电信业务收入的十年数据（见表1），我们计算得出以下双对数模型：
LnGDP=4.0337+1.707LnTele（1）
R2=0.9242
表12014-2023年我国GDP与我国电信业务收入
作为数字信息基础设施建设的国家队、主力军。近年来，我国基础电信企业加快5G网络建设和加大算力基础设施投入力度，有效扩大投资，对促进数字化消费、增加就业、带动经济增长具有倍增、叠加和扩大效应。例如，我国5G商用五年来，我国基础电信企业5G网络投资累计超过7300亿元，根据中国信通院测算，5G发展直接带动经济总产出约5.6万亿元，间接带动约14万亿元，5G赋能经济社会高质量发展作用凸显。
三、转变发展方式，持续推进我国电信业健康发展
近年来，由于受经济下行压力和有效需求不足等因素的影响，我国电信业发展面临困难和挑战，我国电信业务收入增速持续下滑。电信业务收入增长率由2022年的8%下降到2023年6.2%，再下降到2024年一季度的4.5%，进一步下降到2024年上半年的3%，又进一步下降到2024年前三季度的2.6%，而且2024年以来，电信业务收入增速均低于同期GDP增速（见图1）。
为更好地发挥我国电信业在促进经济回升向好发展中的作用，面对新形势新机遇新挑战，我们研究认为，强化战略迭代和升级、重塑企业增长模式、增强组织活力是我国基础电信企业应对外部环境变化的有效之策，也是加快我国电信业发展的正确选择。
第一，强化战略迭代和升级。一是我国基础电信企业应根据国内外市场环境变化，尤其是在经济发展困难、有效需求不足的形势下，思考如何破解有效需求不足促进企业持续健康发展之策，进一步明确企业战略目标、发展路径和重点任务。二是我国基础电信企业要以服务国家战略为己任，牢牢把握数字经济发展的新趋势、新机遇和新赛道，有效加大5G、算力网络等投资，进一步夯实数字信息基础设施，加快战新业务发展和未来产业布局，强化科技创新，加快发展新质生产力，在满足社会不断增长的数字化美好生活需要上下功夫。
第三，增强组织活力。要以全面深化体制机制改革激发组织活力为动力推动企业持续健康发展。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对“深化科技体制改革”“深化国资国企改革”“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”“深化人才发展体制机制改革”等作出全面部署，我国基础电信企业要切实贯彻落实党的二十届三中全会精神，落实《决定》提出的各项改革要求，深入实施国有企业改革深化提升行动，重点在进一步完善现代企业制度、加快完善科技创新组织机制、健全推动重大科创平台体系建设、完善高端领军人才发展机制、有序推进末等调整和不胜任退出制度、实行战新业务独立运营和推动创新体系建设等方面一体推进，突出重点，真抓实干，确保全面深化改革取得实效，为企业持续发展不断注入强大动力。
作者简介
胡世良
中国互联网协会应用创新工作委员会第三届委员会专家委员，上海邮电经济研究会理事，中国电信研究院高级专家。长期专注于行业研究、商业模式、战略规划、企业转型等研究工作。著有《生态战略：企业成功转型的力量》《移动互联网商业模式创新与变革》《5G+：开启商业模式新生代》等专著。