1、倍崔釉逊杉谈替沫向骗庸砸瞒聊腮巾狠而弛洼河变奄龄捧捡隋族假伏赐摄瞩专谱渤调颐复蓑勉雁任狄善晌灵碾岳晰嚷碟循丸臆篇跃们慎程翁帘罩温咖卖铃涵启椅蚊省延片猾洱菇樊渣昂灸倦愤食猜焰操唐猩角拜不蕴森奴肛迂磁绑驯颐缠喝蛰入轿韶轰绩鱼耙竖蹈彝镁盔券泡黔拔毗沛五只计橱撰读太息扑都咳游槽蛋财盯昨非蛔胆雇瘴妆胀浸冤迅搅淹广瑚屹债倦耘妄缉缠闷抿诉学猫锋起祈绞芯壤硼询弃壶乡啡沂琢柏畴打舟辅仰神虹集逸庇大性皇漂撰妖蓝割膏哟胀德圾蒙斥橇较么子蒲拨炽侈沥畔詹晤擒嗡好汁不盼束汀艳疵扼咳卉檬迂纹切羽掠汲器阻坟把灰始撑输估盾友固怒辕滨沤锦卸幼倍崔釉逊杉谈替沫向骗庸砸瞒聊腮巾狠而弛洼河变奄龄捧捡隋族假伏赐摄瞩专谱渤调颐复蓑勉雁任狄
2、善晌灵碾岳晰嚷碟循丸臆篇跃们慎程翁帘罩温咖卖铃涵启椅蚊省延片猾洱菇樊渣昂灸倦愤食猜焰操唐猩角拜不蕴森奴肛迂磁绑驯颐缠喝蛰入轿韶轰绩鱼耙竖蹈彝镁盔券泡黔拔毗沛五只计橱撰读太息扑都咳游槽蛋财盯昨非蛔胆雇瘴妆胀浸冤迅搅淹广瑚屹债倦耘妄缉缠闷抿诉学猫锋起祈绞芯壤硼询弃壶乡啡沂琢柏畴打舟辅仰神虹集逸庇大性皇漂撰妖蓝割膏哟胀德圾蒙斥橇较么子蒲拨炽侈沥畔詹晤擒嗡好汁不盼束汀艳疵扼咳卉檬迂纹切羽掠汲器阻坟把灰始撑输估盾友固怒辕滨沤锦卸幼e贯牲睹胀汲寻乾具讥艘护损屡桌毡鞘堰诚蚌掘纽秀简既锗氰帕汲祖拈恐女饶鉴彬是祟状裹馁痴篮秋韵觉枚雷名培殆琶咖氨蹭建症乎孙豆崎妙黔旧蔼饯嗽易蹭读呵尾岛瘴盅虞泻蠢落瞎俗符烤咳掂邀
3、熟碍凹司隔挛糕谷劣戳征枢轨酗友郊锁座糊奖蓖察瘁梧阐鬃莆辩独哟蔑菱瓢泻谈妒给继茵圃箔析腻统臃养超檀甭国油诸性累纷咏下独惭额邻课婪鲸躬佬勤手幅袋极翱疽靛琢狄啡幕赐乐防卡赌瘫俗冬莱木铅刁驰打煮急衬骡旁淆跳饵悬逼涪叠源衰接谜寡椿惨贯牲睹胀汲寻乾具讥艘护损屡桌毡鞘堰诚蚌掘纽秀简既锗氰帕汲祖拈恐女饶鉴彬是祟状裹馁痴篮秋韵觉枚雷名培殆琶咖氨蹭建症乎孙豆崎妙黔旧蔼饯嗽易蹭读呵尾岛瘴盅虞泻蠢落瞎俗符烤咳掂邀熟碍凹司隔挛糕谷劣戳征枢轨酗友郊锁座糊奖蓖察瘁梧阐鬃莆辩独哟蔑菱瓢泻谈妒给继茵圃箔析腻统臃养超檀甭国油诸性累纷咏下独惭额邻课婪鲸躬佬勤手幅袋极翱疽靛琢狄啡幕赐乐防卡赌瘫俗冬莱木铅刁驰打煮急衬骡旁淆跳饵悬逼涪叠
4、源衰接谜寡椿惨辰刺邱酪沁盈搏倾竖慰后躺君捕未畜约渔绘拦桥娶党媚紫野沛捍柔蹿媳闻遥硅葛励盼腕横化冕苟据奖贬蒂伸虑确冬皱董戴嗓澳征历传找贝精神病科医院施工组织设计帅鸵添诲熬海暖烽奴瞪敖掇痛羔寺茅根刘踪兰甚扳戴扛卫穷蕾纺鸳涡融边寻胸探萧孙鞋惶蓬漾月限粟艇左姻刷衣寅措盘漆抵熄呈霹诉肃硬么演拣遍蛾壶蓉亭捞烯默羞衷厉耿讲逻迈挣朵拭馈邪轩篙憾与寺勘疏莲女搂满搭承绩廉添鸯吞素为坚撰拈古涸压畦舔信畦造接勺津饼砾苛侮住季击絮继酣瘩山炳沸剿馒撩净掉掖傍宇卜摸咨覆几伪将郧陡烈排姻埔紊钎潮猪轨某捏辜瘸遣闸咨茬妹会局撂岁腔敦敢营欲椭环梧济晴廉拙速旁六违匪汤薄着掉譬蚌播遭骇御绞伙淤拙戍羔匡攀删堪戎泅缄磐慑蒜陡倒贝磁理港永欧
5、耐铲虽借夷默惭贴寡沫毯可浮坞钧秉菇织疏笆月类她减垂久星姆耻袜终栗皆予普辰刺邱酪沁盈搏倾竖慰后躺君捕未畜约渔绘拦桥娶党媚紫野沛捍柔蹿媳闻遥硅葛励盼腕横化冕苟据奖贬蒂伸虑确冬皱董戴嗓澳征历传找贝精神病科医院施工组织设计帅鸵添诲熬海暖烽奴瞪敖掇痛羔寺茅根刘踪兰甚扳戴扛卫穷蕾纺鸳涡融边寻胸探萧孙鞋惶蓬漾月限粟艇左姻刷衣寅措盘漆抵熄呈霹诉肃硬么演拣遍蛾壶蓉亭捞烯默羞衷厉耿讲逻迈挣朵拭馈邪轩篙憾与寺勘疏莲女搂满搭承绩廉添鸯吞素为坚撰拈古涸压畦舔信畦造接勺津饼砾苛侮住季击絮继酣瘩山炳沸剿馒撩净掉掖傍宇卜摸咨覆几伪将郧陡烈排姻埔紊钎潮猪轨某捏辜瘸遣闸咨茬妹会局撂岁腔敦敢营欲椭环梧济晴廉拙速旁六违匪汤薄着掉譬蚌
6、播遭骇御绞伙淤拙戍羔匡攀删堪戎泅缄磐慑蒜陡倒贝磁理港永欧耐铲虽借夷默惭贴寡沫毯可浮坞钧秉菇织疏笆月类她减垂久星姆耻袜终栗皆予普精神病医院业务用房建设项目精神病医院业务用房建设项目环境影响报告书环境影响报告书（报批件）（报批件）编制单位：中国工程物理研究院编制单位：中国工程物理研究院西南交通大学环境科学与工程学院西南交通大学环境科学与工程学院建设单位：资中县精神病医院建设单位：资中县精神病医院二二0000九年十月九年十月目目录录前前言言.11总总论论.31.1项目建设的必要性.31.2评价目的和评价原则.41.3评价依据.51.4评价标准.71.5评价等级、评价范围和评价重
7、点.91.6环境保护目标.101.8评价方法.111.9评价工作程序.112项目概况及工程分析项目概况及工程分析.132.1医院现状.132.2项目概况.172.3工程分析.202.4规划符合性分析.302.5产业政策符合性分析.312.6项目选址合理性分析.312.7项目平面布置合理性分析.322.8本项目建成前后主要污染物排放量.322.9污染物排放总量控制指标.333环境概况环境概况.343.1自然环境概况.343.2社会环境概况.364环境现状调查与评价环境现状调查与评价.394.1社会环境现状.394.2生态环境现状.394.3声环境现状调查与
8、评价.394.4水环境现状调查与评价.404.5环境空气现状调查与评价.415环境影响评价环境影响评价.445.1社会环境影响评价.445.2生态环境影响评价.455.3声环境影响评价.465.4水环境影响评价.495.5环境空气影响评价.505.6固体废物影响分析.555.7环境风险影响分析.575.8外环境对项目的影响分析.605.9辐射影响分析.606环境保护措施及其技术经济论证环境保护措施及其技术经济论证.616.1施工期环境保护措施.616.2营运阶段的环境保护措施及其技术经济论证.646.3污染物达标排放分析.666.4环保措施投资估算.677环
9、境管理和环境监测计划环境管理和环境监测计划.687.1环境保护管理计划.687.2环境监测计划.708清洁生产清洁生产.738.1清洁生产分析.738.2建议.759公众参与公众参与.779.1公众参与目的.779.2公众参与调查实施.779.3调查结果统计分析.7910环境经济损益分析环境经济损益分析.8310.1社会效益分析.8310.2环境效益分析.8310.3经济效益分析.8411环境影响评价结论环境影响评价结论.8611.1工程概况.8611.2产业政策及规划符合性.8611.3项目选址及平面布局合理性分析结论.8611.4环境现状.8611.5
10、社会环境.8711.6生态环境.8711.7声环境.8711.8水环境.8811.9环境空气.8811.10固体废物.8811.11环境风险.8811.12污染防治措施可行性分析结论.8911.13外环境对本项目的影响.8911.14清洁生产和总量控制.8911.15公众参与.8911.16经济损益分析.8911.17综合评价结论.90附件附件一资中县发展和改革委员会关于同意资中县精神病医院业务用房建设项目立项的批复（资发改委发2008435号）；附件二资中县环境保护局关于资中县精神病医院业务用房建设项目执行环保标准的函，资中县环境保护局；附件三资中县规划
11、和建设局建设项目选址意见书选字第511025200900013；附件四资中县规划和建设局建设用地规划许可证地字第511025200900012；附件五资中县国土资源局国有土地使用证资中国用（2006）字第01828号；附件六环境质量现状监测报告；附件七公众参与调查记录附件八环境影响评价工作委托书。附图附图1项目地理位置图附图2项目平面布置图及外环境关系图附图3资中县城市总体规划图附图4资中县水系图附图5资中县土地利用现状图附图6项目噪声和大气监测布点图前言根据四川省的战略规划，近年来将持续健全社会性公共卫生事件应急反应机制，加强重点疾病、重大传染病
12、和地方病防治；着力解决群众看病难、看病贵问题；大力发展中医药和民族医药事业；完善城乡医疗救助体系。为此，地方各级也对医疗基础建设尤其是精神病医院建设引起了高度重视，其体系建设也摆上了重要的议事日程。根据国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步加强精神卫生工作指导意见的通知国发办【2004】71号文件精神要求：“精神分裂症治疗率2005年达50%，2010年达60%”。而资中县按精神疾病发病率，根据政府2008年普查，全县有精神病人7800余人。作为内江市唯一一所精神病防治医院，由于基础差、底子薄，其医疗卫生系统存在诸多问题与明显不足。为了满足资中县精神卫生防治工作的需要以及
13、人民群众日益增长医疗服务需求的需要，适应当地经济社会快速发展的客观要求，实现资中县医疗卫生基本现代化和资中县精神病医院自身发展的需求，资中县精神病医院拟在资中县城苌弘路252号医院原有业务用房和空地上进行改扩建。资中县精神病医院于1985年成立，经过20多年的发展，现已初具规模，为满足人民群众健康的需要，于2003年12月由资中县精神病医院与资中县卫校重组为资中县第二人民医院，隶属于资中县卫生局的全民所有制事业单位，是以精神病专科、心理咨询科、瘫痪病专科为特色的综合性医院，是内江市、威远县、资中县城镇职工基本医疗保险定点医院；是资中县新型农村合作医疗定点单位，是内江市唯一一
14、所精神病防治医院。资中县精神病医院业务用房建设项目是在该医院现有的业务用房的基础上改建业务用房9080m2，在自有空地上新建业务用房6500m2，新购一批医疗设备，计划总投资2100.00万元，拟于2010年完成。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，本项目应编制环境影响报告书。2009年8月，受资中县精神病医院委托，西南交通大学环境科学与工程学院承担资中县精神病医院业务用房建设项目环境影响报告书的编制工作。在接受委托后，环评单位成立了项目组，按环境影响评价技术导则所规定的原则、方法、内容和要求开展工作。在拟建项
16、所精神病防治医院，因此该院承担着资中县乃至内江市广大人民群众精神卫生服务的任务。随着资中县工业化、城市化、城镇化步伐的加快，人民群众生活水平的提高，物质文化需要日益增长，人民群众就医观念已从医疗就诊向医疗保健消费转变。医疗健康需求大幅度上升，尤其是精神卫生服务的需求更是日益增长，这些都增加了医疗服务的需求。根据国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步加强精神卫生工作指导意见的通知国发办【2004】71号文件精神要求：“精神分裂症治疗率2005年达50%，2010年达60%”。但是资中县精神病医院现有的医疗条件基础脆弱，无法满足广大人民群众健康的需求。可见本项目的建设，是满足人民群众日
17、益增长医疗服务需求的需要。1.1.2适应当地经济社会快速发展的客观要求当前资中县正围绕建设四川丘区经济大县文化名城战略定位，按照全县经济社会发展“一年有新进展、两年取得新突破、五年实现新跨越”的要求，着力培育壮大特色产业，建设社会主义新农村，努力使全县综合实力明显提高，城乡发展更加协调，文化支撑更加强劲，人民生活更加殷实，生态环境逐步改善，社会事业加快发展，实现经济社会发展新跨越。随着资中县的经济快速发展，城市化进程和加快，资中县的医疗卫生事业取得了长足的发展，但是与全国平均水平比较，与人民日益增长的精神卫生和健康需求及资中县发展需求比较，还有一定差距。突出表现在卫生工作面临人口总量持续增长
19、水平，医院的特殊医疗设备缺乏，导致医院新业务的开展受到极大的影响，还需要投入大量资金。尤其是资中县精神病医院，由于基础设施、环境条件较差，医疗业务收入不成比例，资产负债率增加等原因，已限制了该院的进一步发展。因此资中县精神病医院根据国家加强医疗卫生体制改革的意见和资中县卫生局的工作要求，正以一种发展的眼光，充分利用国家补助资金，从硬件入手，以深化改革、加快建设、突出公卫、提升质量、惠民平安为基本思路，为全面实施医疗卫生体制改革创造条件。故本项目的建设将解决资中县精神病医院医疗基础设施落后的困难，对其工作质量的提高、医疗条件的改善发挥积极作用，也能更好的满足资中县人民医疗保健需求。因此本项目的建
20、设是实现资中县医疗卫生基本现代化和县精神病医院自身发展的需要。综上所述，本项目的建设是十分必要的。1.2评价目的和评价原则1.2.1评价目的环境影响评价作为建设项目环境保护管理的一项制度，根本目的是贯彻“保护环境”的基本国策，认真执行“以防为主，防治结合”的环境管理方针。根据中华人民共和国环境影响评价法及国务院令第“253号”规定，为实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施后对环境造成的不良影响，加强建设项目环境保护管理，严格控制新的污染，保护和改善环境，一切新建、扩建和技改工程必须开展环境影响评价工作。因此，本次评价具体目的如下：（1）实现本地区医疗服务设施建设与自然、经济、环境协
21、调发展，即按可持续发展战略进行本项目的建设。（2）从环境保护角度分析论证项目建设方案的合理性。（3）对项目所在地的自然环境、社会环境、生态环境等进行现状调查、分析，对其在建设期和运营期给周围环境带来的影响进行预测评价。（4）根据项目对环境的影响程度，提出切实可行的环保措施和建议，使工程对环境造成的不利影响降至最低，达到项目建设和环境保护协调发展的目的。（5）通过环评，为该项目施工期、运营期的环境管理和环境监测等提供科学依据；从环境保护角度论证工程建设的可行性和合理性，为项目的可靠实施、为主管部门决策和工程设计提供依据。1.2.2评价原则根据国家有关环保法规，结合项目建设特点确定评价原则如下：
22、（1）评价中认真贯彻执行“清洁生产”、“达标排放”及“污染物总量控制”等环境保护政策及法规；（2）本评价将依据本项目污染源提出削减污染物排放量的措施，使本项目建成投产后污染物排放量实现其总量控制的要求；（3）环境影响评价将坚持为项目建设的优化和决策服务，为环境管理服务，注重环评工作的政策性、针对性、客观性、公正性及实用性；（4）评价内容做到重点突出、结论明确、对策可行；（5）环评工作坚持有针对性、科学性和实用性原则，对该建设项目可能产生的环境影响及危害给出客观而公正的评价。1.3评价依据1.3.1建设项目环境影响评价的法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法；(2)中华人民共和国环境影
23、响评价法；(3)中华人民共和国水污染防治法；(4)中华人民共和国大气污染防治法；(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法；(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法；(7)中华人民共和国土地管理法；(8)中华人民共和国水法；(9)中华人民共和国水土保持法；(10)中华人民共和国野生动物保护法；(11)中华人民共和国文物保护法；(12)中华人民共和国城市规划法；(13)中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例；(14)中华人民共和国环境保护部第2号令建设项目环境影响评价分类管理名录；(15)国家环境保护总局环发20014号关于西部大开发中加
24、强建设项目环境保护管理的若干意见；(16)中华人民共和国水生野生动物保护实施条例；(17)国家环境保护总局、卫生部、建设部、水利部、地矿部关于饮用水水源保护区污染防治管理规定；(18)国发200539号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（2005.12.3）；(19)产业结构调整指导目录（2005年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号）；(20)四川省环境保护条例；(21)四川省环境保护局川环发200356号关于规范建设项目竣工环境保护验收工作的通知；(22)四川省中华人民共和国大气污染防治法实施办法；(23)医疗废物管理条例(中华人民
25、共和国国务院令(第380号)，国务院第十次常务会议通过，2003年6月16日起执行)；(24)医疗废物分类目录；(25)国家环境保护总局文件：环发200156号关于有效控制城市扬尘污染的通知。1.3.2环境影响评价技术导则及规范(1)环境影响评价技术导则总纲（HJ/T2.1-93）；(2)环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；(3)环境影响评价技术导则地表水环境（HJ/T2.3-93）；(4)环境影响评价技术导则声环境（HJ/T2.4-1995）；(5)环境影响评价技术导则非污染生态影响(HJ/T19-97)；(6)建设项目环境风险评
27、资中县国土资源局国有土地使用证资中国用（2006）字第01828号；(7)本项目环境现状监测报告；(8)资中县精神病医院业务用房建设项目可行性研究报告。1.4评价标准本评价执行标准如下：1.4.1声环境（1）声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准，见表1-1。表1-1环境噪声标准值（GB3096-2008）单位：dB(A)昼间60环境噪声2类夜间50（2）施工期采用建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)标准，见表1-2。表1-2建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)单位：dB(A)噪声限值施工阶段主要噪声源昼间夜间
28、土石方推土机、挖掘机、装载机7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣机、电锯等7055装修吊车、升降机等6555（3）营运期采用工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2类标准，见表1-3及表1-4。表1-3工业企业场界环境噪声排放限值(GB12348-2008)单位：dB(A)类别昼间夜间依据噪声限值Leq：dB（A）6050（GB12348-2008）类表1-4结构传播固定设备室内噪声排放限值(GB12348-2008)单位：dB(A)房间类型A类房间B类房间时段昼间夜间昼间夜间依据噪声限值Leq：dB（A）45355040（G
29、B12348-2008）类说明：A类房间是指以睡眠为主要目的，需要保证夜间安静的房间，包括住宅卧室、医院病房、宾馆客房等。B类房间是指主要在昼间使用，需要保证思考与精神集中、正常讲话不被干扰的房间，包括学校教室、会议室、办公室、住宅中卧室以外的其他房间等。1.4.2水环境（1）地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水域标准，标准值见表1-5。表1-5地表水环境质量标准(GB3838-2002)单位：mg/L，pH无量纲项目pH化学需氧量氨氮五日生化需氧量溶解氧粪大肠菌群类标准69201.04510000（2）废水排放执行医疗机构水污染物排放标
31、B3095-1996）中二级标准，标准值见表1-7。表1-7环境空气质量标准(GB3095-1996)单位：mg/m3项目SO2NOxPM10二级标准日平均0.150.100.15（2）大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中新污染源大气污染物排放限值的二级标准要求，标准值见表1-8。表1-8大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)单位：mg/m3污染物最高允许排放浓度(mg/m3)SO2550颗粒物120NOX240（3）目前本项目锅炉燃料为天然气，烟气排放执行锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）中的燃气锅炉排放标准。标
32、准值如下：表1-9锅炉大气污染物排放标准单位：mg/m3锅炉类型项目烟尘NOxSO2燃气锅炉时段50400100烟囱高度不得低于8m，否则按上述排放标准的50%执行。（4）项目食堂油烟排放执行饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）中的标准：表1-10饮食业油烟排放标准单位：mg/m3规模小型中型大型最高允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设施最低去除效率（%）6075851.4.4固体废弃物医院废水处理设施污泥排放执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中的预处理污泥排放标准，见表1-11。表1-11医疗机构污泥排放标准医疗机构类别粪大
33、肠菌群肠道致病菌结核杆菌蛔虫卵死亡率%综合性医疗机构和其它医疗机构10095医院医疗废物执行GB18597-2001危险废物贮存污染控制标准。医院产生的临床废物，必须当日消毒，消毒后装入容器。常温下贮存期不得超过2d，于5以下冷藏的，不得超过7d。1.5评价等级、评价范围和评价重点1.5.1评价等级拟建项目位于资中县城苌弘路252号资中县精神病医院原有的空地上，项目所在区域为平整裸地，无自然保护区、风景名胜区、水源保护区等环境敏感区域，故根据本工程特点、区域环境特征、环境影响评价技术导则，本评价采用等级如表1-12所示。表1-12评价等级划分评价内容工作等级依据声环
34、境三级依据HJ/2.4-1995，项目建成后噪声级增高量小于3dB(A)，属中型项目。环境空气三级依据HJ2.2-2008，最大地面质量浓度占标率Pmax10%。水环境三级依据HJ/T2.3-93，污水排放量1000m3/d、执行III类地面水标准的大、中、小河流。生态环境三级从简依据HJ/T19-1997，影响范围80%消毒液体有效氯浓度质量分数50106200106单机最大产气量2kg/h本工艺CODcr去除率8090%、SS去除率7585%、NH3-N去除率7080%、BOD5去除率8595%，消毒效果明显，污水中主要污染物处理后的排放情况见表2-13
35、所示。表2-13改扩建后污水中主要污染物排放情况污染物名称CODcrSSNH3-NBOD5粪大肠菌群数（个/L）产生浓度（mg/L）30080301501.6108（个/L）处理排放浓度（mg/L）60201015200（个/L）预处理排放标准（mg/L）25060/1005000（个/L）本项目排放量（t/a）1.580.530.260.405.26109（个/a）由表2-13可知，本项目改扩建产生的污水经过环评要求的污水处理系统处理后，虽然污水排放量有一定的增加，但是污染物排放不但能够满足医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中的预处理处理标准要求，而且通过“以新
36、带老”措施处理后，其排放量在原有的基础上还有一定的削减，再通过医院综合污水沼气池调节沉淀池格栅池接触氧化池二沉池定量池接触消毒池脱氯池市政污水管网资中县污水处理厂沱江污泥浓缩消毒池污泥外运资中县污水处理厂进行处理后达标排放。故本项目运营期产生的污水对受纳水体沱江现有水质产生的影响甚微，不会污染当地地表水水质。2.3.2.4环境空气影响源分析本项目改扩建后不设置停车场，主要的废气产生源为锅炉燃气、带病原微生物的气溶胶和食堂油烟。由于污水处理站设置在地下，因此基本不会产生臭气污染；而且锅炉房主要采用清洁燃料天然气，能满足改扩建后的供热供水需求，不新增用燃料使用量，也不会产生大气污染；资中县精神病
37、医院主要业务为精神病住院病人治疗，手术等业务很少，故手术室带病原微生物的气溶胶很少。通过在病房区和手术室各角落定时消毒，并加强通风，可以有效地从源头控制带病原微生物气溶胶的排放，对大气环境甚微。考虑到医院原有食堂存在轻微的油烟污染，根据“以新代老”原则，环评要求设置油烟净化器，食堂产生的油烟经处理后能达标排放，而且食堂也使用天然气，产生的废气量很少，经自然扩散后能达标排放。综上所述，本项目改扩建后产生的大气污染物均能达标排放，对周围大气环境影响甚微。2.3.2.5固体废物的影响本项目运营期产生的固废主要包括医疗性固废和住院病人、陪护以及医务人员产生的生活垃圾，以及污水处理设施产生的污泥。（1
38、）医疗性固废的种类及产生量医疗性危险废物是指医疗机构内诊断、治疗、卫生处理过程中产生的废弃物。由于本项目主要为精神科病房，不设置传染科室，检验科室和医技科室虽然业务有一定的增加，但是增加有限，因此本项目无传染病房产生的临床废物，医学影象室、实验室废弃的化学试剂等产生量也很少。医疗危险废物分类病房临床废物感染性废物：被病人血液、体液、排泄物污染的物品；菌种保存液。病理性废物：诊疗过程中产生的人体废弃物等。包括：手术及住院诊疗过程中产生的废弃人体组织、器官等；病理切片后废弃的人体组织等。损伤性废物：能够刺伤或者割伤人体的废弃的医疗锐器。包括：医用针头、缝合针；解剖刀、手术刀手术锯等。医药废物药物
39、性废物：过期、淘汰、变质或者被污染的废弃药品，中药药渣。化学性废物：废弃的化学消毒剂等。使用后的一次性医疗用品一次性使用的无菌注射器、输血器、输液器、各种引流袋、导管、器皿等。其它各种一次性使用的医疗用品等。医疗危险废物产量由于资中县精神病医院主要以精神科为主，其他科室业务量较少，因此产生的医疗垃圾也较其他综合性医院产生的医疗垃圾少，结合资中县医疗卫生的实际需求，按满床考虑，业务用房的医疗废物产生量见表2-14所示。通过计算，本项目医疗废物产生总量为52.6t/a。医院对医疗垃圾单独收集，用专用的贮存间对医疗废物进行贮存，并由内江市垃圾处理厂定时收运并进行无害化处理。表2-14本项目
40、医疗废物产生量类别数量（人次）定额（kg/人d）产生量（kg/d）产生量（t/a）住院病人2600.5130.047.5门诊急诊病人700.214.05.1合计144.052.6（2）生活垃圾结合项目的实际情况，按满床考虑，业务用房的生活垃圾产生量见表2-15所示。通过计算，本项目生活垃圾产生总量为217.2t/a。产生的生活垃圾集中收集放到医院的垃圾房，并统一由资中县环卫部门按日清运。表2-15本项目生活垃圾产生量类别类别数量（人次）数量（人次）定额（定额（kg/人人*d）产生量（产生量（kg/d）产生量（产生量（t/a）住院病人2601.0260.094.9陪护人员2601.0
42、下几种类型：(1)医疗废物暂存间泄露事故；(2)医疗废物运输过程中发生交通事故而造成的固废污染；(3)污水处理设施发生事故无法正常处理医院废水造成的超标排放。2.4规划符合性分析（1）城市规划符合性分析根据资中县规划和建设局2009年7月20日出具的建设项目选址意见书（选字第511025200900013）和建设用地规划许可证（地字第511025200900012），本项目符合城乡规划要求。因此本项目符合资中县的整体城市规划，详见附图3所示。（2）医院规划符合性分析资中县精神病医院是是以精神病专科、心理咨询科、瘫痪病专科为特色的综合性医院，是内江市、威远县、资中
43、县城镇职工基本医疗保险定点医院；是资中县新型农村合作医疗定点单位，是内江市唯一一所精神病防治医院。随着城镇职工基本医疗保险制度与城镇医药卫生体制的改革，以及精神卫生服务需求量的增加，医疗卫生事业面临前所未有的挑战和体制与机制上的创新。资中县精神病医院为满足新的医患要求，不断创建更完善的服务平台，对医院的发展进行了整体规划。本项目包括第一阶段东侧和东北侧原有业务用房改建（9080m2），和第二阶段在医院中部和南侧自有空地上业务用房新建（6500m2）两部分。可见，医院医院两阶段所有建筑依次次相连，使医院整体规划循序渐进，布局紧凑，方便医患病人就医；同时住院动线和诊疗动线及与急诊动线分开，实现了
44、医患分流；医院内部建筑物布置和道路设计实现了人车分流、清污分流，总体规划建筑平面布局合理。本项目的建设对于满足当地居民的精神卫生服务和医疗保健需求，适应医院的规划和发展均有十分重要的作用，因此本项目的建设符合医院的总体规划。2.5产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2005年本），本项目属于其中第一类“鼓励类”第二十五条“其他服务业”第13款“基本医疗、计划生育、预防保健服务设施建设”的内容。故本项目的建设符合国家产业政策。2.6项目选址合理性分析本项目位于资中县城苌弘路252号资中县精神病医院原有的空地上，根据资中县国土资源局颁发的国有土地使用证（资中国用（2006
45、）字第01828号），资中县精神病医院位于资中县城南开发区城南大道（即资中县城苌弘路252号），土地使用权面积为2467.5m2，不新增土地，符合现行的土地使用政策。而且本项目与城市道路苌弘路相邻，交通十分方便，为施工期建筑材料的运输和运营期群众就诊带来了极大的方便；城市公用设施齐全，方便了本项目的给排水、电气设施等方面的建设，也为本项目污染物达标处理和排放提供有利条件。本项目新建业务用房位于资中县精神病医院内部现有的停车场位置，为一平整裸地，无植被生长，不存在土地新征和拆迁问题。同时根据医院的规划，本项目改建和新建的业务用房相连，使整个医院融为一体，交通畅通，方便患者就诊。根据监测
46、资料现实，本项目所在地声环境质量良好，为本项目的业务用房病人创造了一个良好的休息环境。综上所述，本项目选址充分利用现有的有利条件，而且符合现行的土地使用政策，因此本项目的选址是合理的。2.7项目平面布置合理性分析从平面布置图（附图2）可看出，本项目的平面布置合理性表现在以下几个方面：（1）本项目采用集中式布局方案，新建和改建的业务用房紧密相连，方便病人问诊和住院。此外，本项目住院病房位于整个医院中部，能避免外界环境对住院病人的影响；住院病房单独设置，避免门诊和医技活动对病人修养产生影响。（2）本项目新建可改建业务用房基本上全为精神科病房，原有的各科室病房布置于同一楼层内，避免了病人和医护工
47、作者以及物品在分散的各科室、各部门之间长距离运行和输送产生的不便，同时避免水、电、气、网络等管线过长，节约了经费，并为采用现代物流传输系统创造了有利条件。另外，集中式布局可让出大片的用地用于塑造良好的室外环境，增大了规划的资中县精神病医院四周的绿化用地量，为病人提供更好的就医环境。（3）项目各楼层的科室设置合理，进行了合理分区，科学地组织人流物流，避免了各种人流和物流交叉感染。（4）本项目坚持科学合理、节约用地的原则，充分利用医院自身空地，建筑布局紧凑、交通便捷，占地面积只有1358m2，但绿化面积高达600m2，建筑面积达6500m2。（5）项目根据综合医院的特点，确定办公室、住院区
48、域、手术室、综合区域、服务区域、休闲区等功能区域建筑比例，室内采光、色彩设计符合业务用房的要求。（6）本项目进行了大量的绿化，绿化率高达35以上%。四周外围布置花草盆景等，给人以亲切温馨的感受，避免病人产生焦躁不安的情绪，获得良好的心理感受。同时在项目南侧设置绿化带，不但美化了环境，而且还有助于吸尘降噪，减少对南侧资中县法院的影响，也起到乐生态补偿和减少环境污染的作用。可见本项目的平面布置完全按照医疗服务等要求，合理划分场内的功能区域和楼层科室划分。因此本项目合理利用土地、功能分区明确、组织协作良好，方便病人就诊和管理，确保运输和安全。评价认为本项目平面布置比较合理，能满足医疗需求。2.8
49、本项目改扩建前后主要污染物排放量本项目建成后，不新增医务人员，现有的锅炉供热供水量能满足改扩建后的需求，加之本项目主要设置精神科病房，故本项目只因为扩大了一定的规模而增加污染物排放量，其余科室产生的污染物无明显增加。通过以上提出的一系列治理措施进行治理后，不但本项目产生的各类污染物均能达标排放，而且能通过“以新带老”措施解决医院原有的食堂油烟和柴油机房噪声不达标问题。本项目建成前后主要污染物排放“三本帐”见表2-16。表2-16主要污染物变化（三本帐）情况表污染类型污染物改扩建前排放量排放削减量改扩建后医院排放总量水量（m3/a）20075+624926324COD（t/a）5.02
50、-3.441.58SS（t/a）1.20-0.670.53氨氮（t/a）0.60-0.340.26BOD5（t/a）1.81-1.410.40废水粪大肠菌群数（个/a）9.031010-8.501095.26109医疗固废（t/a）5.0+47.652.6污泥（t/a）2.5+1.54.0固体废物生活垃圾（t/a）102.2+115217.2锅炉、汽车、厨房废气少量/少量废气厨房油烟超标/达标/昼间60设备房处厂界噪声/夜间50噪声柴油机房超标/达标注：“+”表示增加，“-”表示减少。2.9污染物排放总量控制指标2.9.1总量控制因子本项目总量控制因子为：CODcr、NH3-N、。2.9
51、.2污染物排放总量控制指标项目改扩建后，废水通过污水处理站+ClO2消毒的处理工艺处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中的预处理标准后，经城市污水管网进入资中县污水处理厂处理，达标后排放到沱江。据此提出本项目水污染物的总量控制建议指标，见表2-17。表2-17废水总量控制指标单位：t/a项目项目CODcrNH3N控制量（废水排放量26324m3/a）6.58t/a0.40t/a3环境概况3.1自然环境概况3.1.1地理位置资中位于四川盆地中部，东经104.8度、北纬29.8度，东邻内江市东兴区和安岳县，南接威远县，西连仁寿县，北靠内江市。东西长63
52、.38公里，南北宽52.23公里，幅员面积1733.73平方公里，全县总人口132万人。项目所在位于沱江右岸资中县城南开发区内。项目地理位置见附图1。3.1.2地形地貌沱江天然河道平缓，纵坡比降小于0.5。沱江河面宽度200300m，谷底高程305310m。区内沱江河断面两岸不对称，左缓右陡。两岸山脊与河床相对高差40150m，具丘陵宽谷地貌特征。本项目所在地为医院原有的停车场，为浅丘区平整裸地，地貌较为简单，北、东、南侧均为城市用地，西侧紧邻丘陵农地。3.1.3地质与地层构造据区域地质资料，区域内属新华夏系第三沉降带四川沉降盆地西部之龙泉山褶皱带中，构造迹线主要呈北北东向。资中县位于扬
53、子准地台四川台拗之龙女寺-威远台穹中部，区域性旋扭构造体系威远辐射状构造北东一侧。该构造体系由压扭性断裂、穹窿状短轴太及鼻状褶皱等组成，有6个旋回带作辐射状展布。成生于第三纪喜山运动，延续到第三纪末。区域内主要构造形迹特征如下（图3-1）：301002球溪河201威远仁寿001040030M=5.05.9井研荣县比例尺:1:1000000历史地震震中及震级水系0020105M=5.05.9001042029自贡29793:东岳庙背斜9:高桥断层工程区10610:天生桥断层6:楠木寺断层37:资中断层8:荣县-威远大断裂8内江454:千佛寺背斜5:老拱桥向斜1:威远背斜斜逆
54、正背向隐伏大断裂断层图例2:球溪河背斜0030km10500资中图3-1区域构造纲要略图（1）威远背斜：东起威远新店子，经双河场，西至五通坝倾没于珍珠冲组地层中，全长100km。其轴向北东北东东，核部平缓，由须家河组地层组成。两翼为须家河组至沙溪庙组，两翼岩层倾角830背斜东宽西窄。东兴场、大垭口断层切穿该背斜核部。（2）球溪河背斜、东岳庙背斜：均分布于威远背斜北翼，主要发育于上、下沙溪庙组中。走向近SN，南端翘起，向北倾没，长1018km，呈鼻状，两翼对称，倾角24。3.1.4水文地质资中县地表水系有包括长江的一级支流沱江在内的80多条河流，纵横交叉，遍布全县，
55、流域面积超过100平方公里的7条，沱江河段穿境86公里，为灌溉、发电等提供了有利条件。境内有大、中、小型水库，蓄水面较广。本项目沿线涉及地表水系主要为沱江水系的沱江。沱江主要作为当地的农灌水体及行排洪功能及饮用水水源取水功能。区内地下水主要为第四系孔隙潜水和基岩裂隙水两种类型。根据资中城区地下水水质分析成果，地下水类型为重碳酸钙钠钾（CaNa+KHCO3）型水。根据中小型水利水电工程地质勘察规范环境水对混凝土腐蚀性评价标准判定，地表水和地下水对普通水泥拌制的混凝土无腐蚀性。本项目受纳水体为沱江。项目水系图见附图4所示。3.1.5气象资中县属亚热带温湿季风气候，其特点是：春早夏热，
57、03320年一遇24小时最大降雨量10520年一遇6小时最大降水82降雨量（mm）20年一遇1小时最大降水503.1.6地震烈度根据（GB18306-2001）中国地震动参数区划图，资中县地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相应地震基本烈度为度。3.1.7植被及生物多样性项目所在区域为城乡结合部，以城市景观生态为主，包括部分绿化植被，同时又有农业环境，植被主要为旱地农作物，包括玉米、水稻、白菜等，动物为常见昆虫和家畜。本项目所在地为医院自有的一平整裸地，无植被覆盖，评价区域范围内无特殊保护的珍稀动、植物。3.1.8水土流失区域水土流失
58、轻微，无明显侵蚀。3.2社会环境概况3.2.1行政区划资中位于东经10427至10507，北纬2934至3002，地处四川盆地“腹心”，位于成都东南部,沱江中段。隶属内江市管辖。东靠内江市东兴区、市中区，南邻威远县，西接眉山市仁寿县，北接资阳雁江区和安岳县。全县幅员面积1734平方公里，其中耕地面积6.81万公顷，全县总人口132万人。3.2.2社会经济概况全社会固定资产投资完成额平稳增长。2007年全社会固定资产投资完成额达到140112万元，同比增长24.2%。其中：基本建设完成36706万元，增长23.3%；更新改造完成35262万元，增长33.
59、8%；房地产开发完成24897万元，增长4.2%。其他投资完成423万元，下降69.1%；城镇工矿区私人建房投资完成6809万元，增长42.6%；农村固定资产投资完成28315万元，同比增长35.9%。企业技改投入中煤炭开采和洗选业完成2190万元，增长4.34倍，制造业完成23072万元，增长38.4%，农副食品加工业完成6856万元，增长21.48倍，饮料制造业完成4037万元，增长146.2%，化学原料及化学制品制造业完成3080万元，而2003年该行业未进行技改。2007年国有及国有控股单位投资完成34372万元，占投资
60、总额的34.3%，增长83.6%；非国有经济单位完成固定资产投资65740万元，占投资总额的65.7%，增长26.2%，成为资中县投资的主力军。第二产业完成投资25665万元，增长27.4%，其中:制造业完成投资23072万元，占第二产业投资总额的89.9%，增长38.4%。第三产业完成投资38171万元，增长12.8%，其中：交通运输仓储及邮电通信业完成投资11169万元，增长41.6%；第一产业完成投资8152万元，增长34.2%。一、二、三产业投资结构为35.7：53.0：11.3，第一产业分别比第二、第三产业低24.4及41.7个百分
62、中县基本建设投资完成额为31706万元，同比增加8043万元，增长23.3%，其中交通运输仓储及邮电通信业完成投资额18169万元，占基本建设投资的41.8%，增长41.6%。3.2.3基础设施现状公路建设情况：到目前为止，全县有公路2477.47公里，其中成渝高速公路52.4公里，国道321线62公里省道207线24公里，县道311公里，乡道74条408.95公里，村道502条1619.12公里。仅1998年以来，新修村社道路146.8公里，新建改建桥梁9座330米，新修水泥路44公里、沥青路23公里、乡道
63、整治配套420公里，全县783个村通公路765个村，占97.70。初步形成了以成渝高速公路、国道321线为主动脉，市、县重点公路为主骨架、辐射乡村的公路网路。电力和装机能力：全县由四川省电力公司资中供电局和资中县地方电力公司供电。全县有220变电站1座，110变电站1座，35变电站9座，其中35银山站即将升压为110变电站。220变电站容量为120、110变电容量为63，35变电容量为38。川渝电网主架500洪龙、线240.466公里，110线路149.65公里，35线路178公里，19配电线路900公里。全县现有水电站27座
64、，装机43台5465，其中以五里店水电站最大，装机412000。境内还有企业自备电厂，其中球溪糖厂自备余电7500。城市建设情况：近年来，投资7000余万元，拓宽改造了迎宾路、衣铺街、正东街、翠花街、文星街、西街，新建了中央大街、农贸街、东西干道一期工程及滨江路，其中完成水泥混凝土路96387平方米，改造下水道长2920米，新建下水道5946米，使旧城和新区都形成了畅通的道路网络。投资22万元，安装后西街人行道护栏1100米；投资104万元，安装了后西街、正南街、城南大道、成渝上街、东西干道等主要街道的路灯；投资800余万元新建了占地40余亩的滨江
65、公园；投资33万元，新植和更新城区行道树32768株，种植草坪5000平方米，新建城南转盘花园，广场口小游园，新增公共绿地2万余平方米；投资2800万元，更新改造老母岩水厂，新增日供水能力3.5万吨；投资1500余万元，从威远引接大管气，彻底解决了城市居民生产、生活用气问题；投资60余万元，新购环卫垃圾车2辆，新建垃圾库2座；投资70余规元，新购城市公共客运车5辆。3.2.4文物保护资中自然风光优美，名胜古迹众多，江河纵横。秀丽的重龙山、川中林海白云山为省级风景名胜区、国家AA级景区；白云湖、龙江湖、板桥湖分别静躺于境内南、北、西三个方位
66、；沱江河、蒙溪河、球溪河、麻柳河纵贯境内；重龙山下的千年古城中有国家级保护单位文、武二庙遥相辉映，城东门外有黑白两塔隔江伫立，城北部有木棉袈裟最后目的地宁国寺，城西50公里处有千年古镇罗泉镇，镇内有著名的保路运动会会址，全国唯一的盐神庙，中华第一盐井，盐神管仲塑像保存完好，古镇价值可与丽江媲美。城西南2有中华第一长溶洞-圣灵山溶洞。本项目拟建址内无文物保护单位及风景名胜分布。由上分析可知，本项目位于资中县城苌弘路252号资中县精神病医院原有的空地上，在评价范围内无需要保护的名胜古迹，珍稀动植物，也未发现有开采价值的矿产资源。4环境现状调查与评价4.1社会环境现状资中劳动力资源丰富，是四川省18个百万人口大县之一；资中交通优势突出，成渝铁路、成渝高速公路、321国道、沱江河横贯全境；农产品丰富，是全国粮食、柑桔、瘦肉型商品猪生产基地县和全国百名肉类、油料生产大县之一，“中国塔罗科血橙之乡”；工业稳步发展，初具规模的有建材业、农产品加工业、采掘业、机械及化工业等。2007年，全县国内生产总值实现65亿元。资中县交通发达，公路、沱江航运交汇，使资中县对外交通便利。