到殡仪馆送逝者最后一程时,丧属被工作人员告知:“如果不买殡仪馆的骨灰盒,要另外交200元装灰费。”
事实上,所谓“装灰费”的收费依据早已失效!
市民投诉:自买骨灰盒,要交“装灰费”
市民王女士说,6月2日晚,她家里有老人去世。他们将老人的遗体送到洛阳殡仪馆后,王女士收到一份温馨告知书,且被工作人员告知“回去好好学习”。
阅读告知书时,王女士发现其中有一条规定让她很生气。这条规定的内容是:“凡在我馆选购骨灰盒者,可享受减免200元装灰费,并按购盒情况火化,自备骨灰盒者一律不享受此项惠民政策。(如图)”
“这意思再明白不过了:对不在殡仪馆买骨灰盒的,就要另收200元‘装灰费’!”王女士不明白,“这是什么道理?打个比方:投币后上了公交车,下车时还要再交开门费?!”
王女士当即拨打市价格投诉热线12358,获知“‘装灰费’不在收费项目里”。她放下心来,第二天在一个朋友的店里花180元买了一个骨灰盒。
6月5日,火化老人遗体前,殡仪馆工作人员告诉丧属:必须买一个殡仪馆的骨灰盒,否则下面的手续没法办,“即使买了不用,也可以免除200元装灰费”。王女士本想与之理论一番,但想到老人的遗体还在等待火化,便买了一个殡仪馆的比较便宜骨灰盒,价格是360元。但是,最终她还是用了先前自购的骨灰盒盛放老人的骨灰。
上网反映:两个委局的回复有冲突
丧事办完,王女士带着两个骨灰盒回了家,她想不通:在殡仪馆总共花了2200多元钱,其中280元是火化费——收了火化费,怎么还要收‘装灰费’?为什么买了殡仪馆的骨灰盒,就可以免收这笔费用?殡仪馆的规定算不算“霸王条款”?
6月6日,王女士在洛阳网《百姓呼声》栏目以《不在洛阳殡仪馆买骨灰盒不行吗?!》为题发帖,提出了上述疑问。
6月9日,洛阳殡仪馆的主管部门市民政局在网上回复:“洛阳市殡葬殡仪服务中心服务价格的认证(洛价认〔2006〕3号)文件认定:装灰服务费200元。按照殡仪馆规定,如在其内部购买骨灰盒,可以享受减免装灰服务费200元的优惠政策。外购骨灰盒者,此项服务费不能减免,并没有强制在其内部购买骨灰盒的规定。”
对此回复,王女士表示不能认同。6月10日,她继续在网上发帖质疑:“我曾咨询过物价部门,得到明确回复:‘装灰费’不在收费项目里。民政部门的回复里为何却有‘洛价认〔2006〕3号文件认定’?对于‘装灰费’这种既不合情又不合理,可能也不合法的收费项目,洛阳殡仪馆还要收到什么时候?请求有关部门予以重视,给一个明确的答复,因为它不只关系到我一个人的利益。”
6月13日,物价主管部门市发改委在网上回复:“殡仪馆不得强制丧属购买骨灰盒。考虑到丧属在外自行购买的骨灰盒的质量优劣不一,需寄存骨灰盒的,殡仪馆可与丧户签订关于骨灰盒寄存出现若干质量问题的协议书;如不需要寄存骨灰,就不存在寄存后骨灰盒质量纠纷问题,也不需要签协议,丧属可自愿选择。我委未给殡仪馆核定‘装灰费’收费标准。”
记者调查:“装灰费”一直在收
对“装灰费”,两个委局的回复不一致。
6月21日下午,记者在洛阳殡仪馆业务大厅门口一侧看见大幅的温馨告知书告示牌,工作人员也热情地拿出温馨告知书的小册子向我们介绍。记者发现,告知书上面关于“装灰费”的内容与王女士所述的一致。
“装灰费”难道不该包含在火化费内吗?为何还要单独收取?
工作人员称,“我们的工作人员是从高温炉里面把骨灰装起来,非常辛苦,从建馆以来,就开始收这费了”。工作人员表示,只要在殡仪馆买骨灰盒,就可免除200元“装灰费”。我们注意到,殡仪馆业务大厅里就有骨灰盒在销售,一个骨灰盒的价格从数百元到上万元不等。
王燕明说,除了洛阳,很多地方的殡仪馆都收“装灰费”,“我们的费用不算高”。他说,因为鼓励大家买殡仪馆的骨灰盒,才提供了相应的减免“装灰费”的优惠政策。他强调,“装灰费”的收费标准是根据洛价认〔2006〕3号文件确定的,是经过物价部门认证的。他表示,由于正在外地出差,他暂时无法提供该文件。
6月22上午,市民政局一位姓张的副局长表示,因为洛阳骨灰盒市场较乱,所以鼓励丧属在殡仪馆购买质量好的骨灰盒,但市民政局和殡仪馆对此都没有强制要求。他还说,收取“装灰费”是“参考了其他地市的收费标准,民政部门提供了价格意见,再由物价部门认定、核准,最后才收费的”。关于收费依据——洛价认〔2006〕3号文件,他表示:确实有此文件,但“我这里暂时没有”。
权威结论:收费依据早已失效
在反复奔走多个部门后,我们终于从市价格认证中心(市发改委下属机构)得到确认:上述价格认证文件正是该中心出台的。
该中心一负责人表示,对一些非政府指导价的收费项目进行认证,由委托方提出申请,该中心根据委托方提供的材料核算成本、进行认证。这类文件认证的有效期为一年,如果没及时接续,文件就自然失效。
“殡仪馆是2006年来认证的,后来没有再来补续这个文件,所以它早已失效了。”该负责人说。