剑指不法贷款中介电话短信轰炸，多地开启多部门联合整治

多位银行业人士曾对记者表示，有些贷款中介并非所谓的银行合作机构，很多是银行工作人员个人找的拓展业务的渠道，但普通人很难辨别。

除了随时可能被“骚扰”的烦恼，对于真正有信贷需求的人，还可能陷入多种风险。此前第一财经曾报道，借款人一旦进入不法中介所谓的“贷款流程”，不仅贷款利息远高于前期宣传，而且高额定金、手续费/担保费等难以避免，甚至会被误导违规操作、留下征信瑕疵。（详见报道《金融3·15｜不法贷款中介有多“坑”？这些案例触目惊心》）

贷款营销号码要有“白名单”

1月8日，金融监管总局福建监管局联合厦门监管局、央行福建省分行、福建省地方金融监督管理局、福建省通信管理局印发《关于规范辖区贷款营销短信的通知》（下称《通知》），其中提到，要切实压缩不法贷款中介生存空间，贷款营销机构要建立短信营销号码白名单制度。

“‘贷款营销短信’是各银行业金融机构以及其他依法从事贷款业务的机构（以下统称‘贷款营销机构’）开展贷款营销的一个重要环节，在推介金融产品、提升金融服务可获得性方面发挥了重要作用。但也存在不法分子冒用贷款营销机构名义违规发送营销内容、违规搜集使用个人信息等问题，侵害了金融消费者合法权益，也扰乱了金融市场秩序。”《通知》提到，文件出台背景是为深入贯彻金融监管总局关于打击治理不法贷款中介的工作安排，合力规范辖区短信营销贷款行为。

《通知》对贷款营销机构做好短信营销全流程管理提出明确要求。一是明确贷款营销机构开展短信营销的内容不得超过金融管理部门许可的金融业务范围。二是要求贷款营销机构建立短信营销号码白名单制度，全面、准确梳理统计本机构贷款营销短信号码并按规定向金融管理部门报送。三是要求贷款营销机构完善短信营销的内控管理机制，包括合规管理机制、合作机构管理机制、短信营销贷款监测机制和消费者权益保护机制等四项机制，切实压缩不法贷款中介生存空间。

多部门联合整治

2023年12月，包括上海、青岛等地监管部门也发文强化贷款中介监管，剑指多个行业痛点。

其中，在2023年12月29日，金融监管总局上海监管局联合上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局、上海市互联网信息办公室、上海市市场监督管理局、上海市地方金融监督管理局和上海市通信管理局等七部门发布《关于防范不法贷款中介风险规范金融营销行为的公告》（下称《公告》）。

《公告》指出，近年来，不法贷款中介为谋取非法利益，通过帮助借款人包装贷款、提供过桥垫资、泛滥营销等手段，严重危害金融财产安全和金融管理秩序。

对于多部门联合监管，《公告》强调，2023年以来，金融监管总局上海监管局推进不法贷款中介专项治理行动，加强行刑衔接，会同公安局、检察院、法院等司法机关严厉查处不法贷款中介实施或参与的贷款诈骗、信用卡诈骗、非法经营、套路诈骗等金融领域违法犯罪。金融监管部门、市场监管部门、司法机关等将继续完善专项协作机制，开展联合整治，依法查处不法贷款中介组织或个人的违法违规活动，同时鼓励广大市民和企业发现不法贷款中介犯罪线索后，及时向公安机关报案。

此外，金融监管总局上海监管局还指导上海市银行同业公会制定了《上海银行业与中介机构合作自律规范》，发挥行业自律管理职责。

《公告》还提醒广大市民应树立正确的借贷观念，量力而行，理性借贷，并提示贷款用途应符合法律法规规定和国家有关政策，避免挪作他用导致的违法违规和违约责任，重视个人征信记录。

金融监管总局青岛监管局强调，该局将与市公安部门加强沟通合作，推动对不法贷款中介的刑事打击；各银行业金融机构也要加强与公安司法机关的交流协作，配合公安司法机关做好侦查取证工作，及时依法移交违法犯罪线索。