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附件
广州市公众应对主要气象灾害指引
为了加强气象灾害的防御，避免、减轻台风、暴雨、高温等主要气象灾害造成的损失，提升公众防灾抗灾、自救互救意识和能力，完善公众应对气象灾害的主动响应机制，保障人民生命和财产安全，根据《广东省气象灾害防御条例》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》、《广州市气象灾害应急预案》和《广东省教育厅广东省气象局关于建立教育系统应对台风暴雨停课安排工作机制的通知》等有关规定，结合我市实际，制定本指引。
一、预警信号发布遵循“属地管理”原则
本指引所指的气象灾害预警信号由各区（县级市）气象部门发布，未设气象机构的区（越秀、荔湾、天河、黄埔）由广州市气象台发布。公众和有关单位应根据当地气象部门发布的台风、暴雨等气象灾害预警信号及相应指引做好防御工作。
二、台风预警信号及应对指引
台风预警信号分五级，由低到高分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表示。
（一）台风白色预警信号
1.图标和含义
图标：
含义：为注意信号，48小时内可能受台风影响。
2.应对指引
（1）进入台风注意状态。
（二）台风蓝色预警信号
含义:为戒备信号。24小时内可能受台风影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受台风影响,平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。
（3）处于海边、低洼地区、危房、简易工棚等危险区域的人员做好转移准备。
（4）高空、港口、露天大型活动等区域的室外工作人员应注意操作安全，视情况暂停活动和作业。
（5）渔船及渔排作业人员、船舶及海上作业人员应遵照当地行政主管部门及监督管理机构的防风指令或通知，回港或上岸避风，船舶尽快到锚地或避风区避风。
（三）台风黄色预警信号
含义：为防御信号。24小时内可能受台风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受台风影响,平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。
（2）所在区域气象部门发布台风黄色预警信号生效期间,托儿所、幼儿园、特殊教育学校、中小学校、中等职业学校无需等待教育行政部门的通知，应当自动停课。学生家长应当指导学生自动停止上学。仍在上学、放学途中的儿童、学生应就近到安全场所暂避或在安全的情况下回家避风。已到学校儿童、学生应服从校方安排。校方应确保校舍开放，保障在学校（含校车上）儿童、学生的安全，在确保安全的情况下安排学生离校返家。学生、家长要留意最新预警信号和学校的停课安排通知。
（3）室内人员尽快做好各项防台风措施，如加固门窗、将置于窗台、阳台等处的花盆、杂物转移至安全地带，以免因台风侵袭坠落伤人。
（4）必须切断危险电源。
（5）建议停止室外大型活动，参加活动的人员应服从安排，及时疏散、撤离或到安全场所避险。
（7）处于水上作业、滩涂养殖、危房、低洼、靠近山边房屋、病险水库下游、简易工棚等可能发生危险区域的人员，应撤离到安全场所暂避。
（8）除抢险救灾、医疗及保障公众基本生活必需的公共交通、供水、供电、燃气供应等特殊行业（下同）以外的用人单位，应当根据工作地点、工作性质和防灾避灾需要等情况安排工作人员推迟上班、提前下班或者停工，并为滞留单位的工作人员提供必要的避风措施。
（9）渔船及渔排作业人员、船舶及海上作业人员应遵照当地行政主管部门及监督管理机构的防风指令或通知，紧急做好防台风工作。
（四）台风橙色预警信号
含义：为紧急防御信号。12小时内可能受台风影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受台风影响,平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续。
（2）所在区域气象部门发布台风橙色预警信号生效期间，托儿所、幼儿园、特殊教育学校、中小学校、中等职业学校无需等待教育行政部门的通知，应当自动停课。学生家长应当指导学生自动停止上学。未启程上学的儿童、学生不必到学校上课。仍在上学、放学途中的儿童、学生应就近到安全场所暂避或在安全的情况下回家避风。已到学校儿童、学生应服从校方安排。校方应确保校舍开放，保障在学校（含校车上）儿童、学生的安全，在确保安全的情况下安排学生离校返家。学生、家长要留意最新预警信号和学校的停课安排通知。
（3）公众不要随意外出，确保老人小孩留在家中安全的地方。
（4）室内人员继续留在安全场所，并检查防风安全情况，如紧固门窗、有条件的可在玻璃窗加贴胶纸等，尽量不要靠近门窗，以防玻璃碎裂伤人。
（5）必须切断危险电源。
（6）除特殊行业的工作人员外，用人单位应当根据工作地点、工作性质和防灾避灾需要等情况，安排工作人员推迟上班、提前下班或者停工，并为滞留单位的工作人员提供必要的避风措施。
（7）会展、游乐场所、公园、旅游景点等视情况停止营业，停止室内和室外大型活动，立即疏散人员。
（9）处于水上作业、滩涂养殖、危房、低洼、靠近山边房屋、病险水库下游、简易工棚等可能发生危险区域的人员，必须撤离到安全场所暂避。
（10）高空、港口等区域的室外作业人员应停止作业。
（11）在港停泊船舶上的值班人员应当加强自我防护，并按有关规定操作。
（五）台风红色预警信号
含义：为特别紧急防御信号。12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。
（2）所在区域气象部门发布台风红色预警信号生效期间,托儿所、幼儿园、特殊教育学校、中小学校、中等职业学校无需等待教育行政部门的通知，应当自动停课。学生家长应当指导学生自动停止上学。未启程上学的学生、儿童不必到学校上课，仍在上学、放学途中的儿童、学生应就近到安全场所暂避或在安全的情况下回家避风。已到学校儿童、学生应服从校方安排，校方应确保校舍开放，保障在学校（含校车上）儿童、学生的安全，在确保安全的情况下安排学生离校返家。学生、家长要留意最新预警信号和学校的停课安排通知。
（3）除特殊行业的工作人员外，用人单位应当根据工作地点、工作性质和防灾避灾需要等情况，安排工作人员推迟上班、提前下班或者停工，并为滞留单位的工作人员提供必要的避风措施。
（4）公众停止室外活动，确保停留在安全的地方。
三、暴雨预警信号及应对指引
暴雨预警信号分三级，由低到高分别以黄色、橙色、红色表示。
（一）暴雨黄色预警信号
含义：为防御信号。6小时内本地将可能有暴雨发生，或者强降水将可能持续。
（4）驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞，确保安全。
（5）检查农田、鱼塘排水系统，降低易淹鱼塘水位。
（6）室外作业人员做好防雨措施，或到安全场所暂避。
（7）地铁、地下商场、地下车库、地下通道、地下室等地下设施的管理单位应做好必要的防范措施。
特别提示：暴雨预警信号取消后，河道周边和危险边坡等次生灾害易发区域的人员仍应注意加强安全防范。
（二）暴雨橙色预警信号
含义：为紧急防御信号。在过去的3小时，本地降雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续。
（3）室内人员应及时采取防御措施，关闭和紧固门窗，防止雨水侵入室内。一旦室外积水漫进屋内，应及时切断电源，防止触电伤人。
（4）室外人员应远离低洼易涝区、危房、边坡、简易工棚、挡土墙、河道、水库等可能发生危险的区域。远离架空线路、杆塔和变压器等高压电力设备，避免穿越水浸区域、接触裸露电线，以防触电。
（5）行驶车辆应尽量绕开积水路段及下沉式立交桥，避免穿越水浸道路，避免将车辆停放在低洼易涝等危险区域。
（6）地铁、地下商场、地下车库、地下通道、地下室等地下设施的管理单位应做好必要的防范措施。
（三）暴雨红色预警信号
含义：为特别紧急防御信号。在过去的3小时，本地降雨量已达100毫米以上，且降雨可能持续。
（2）6:00～8:00暴雨红色预警信号生效时，所在区域的托儿所、幼儿园、特殊教育学校、中小学校、中等职业学校无需等待教育行政部门的通知，应当自动停课。学生家长应当指导学生自动停止上学。
11：00～13：00暴雨红色预警信号生效时，所在区域的托儿所、幼儿园、特殊教育学校、中小学校、中等职业学校下午停课。
未启程上学的儿童、学生不必到学校上课。途中的儿童、学生应就近到安全场所暂避。已到学校儿童、学生服从学校安排，校方应保障在学校（含校车上）儿童、学生的安全。学校应在确保安全的情况下，方可安排儿童、学生回家。
（3）室内人员应立即采取防御措施，关闭和紧固门窗，防止雨水侵入室内。一旦室外积水漫进屋内，应及时切断电源，防止触电伤人。
（4）处于危险地带的工作（作业）人员（特殊行业除外）应停止作业，立即转移到安全的地方暂避。处于低洼易涝区、危房、边坡、简易工棚、地下空间、挡土墙、河道、水库等可能发生危险区域的人员应立即撤离、转移到安全场所暂避。
（5）除特殊行业的工作人员外，用人单位应当根据工作地点、工作性质和防灾避灾需要等情况，安排工作人员推迟上班、提前下班或者停工，并为滞留单位的工作人员提供必要的避风措施。
（6）室外大型活动暂停，室外旅游景点暂停开放，并对滞留人员提供必要的防护措施。
（8）行驶车辆应就近到安全区域暂避，避免将车辆停放在低洼易涝等危险区域，如遇严重水浸等危险情况应立即弃车逃生。
（9）地铁、地下商场、地下车库、地下通道、地下室等地下设施的管理单位应做好必要的防范措施。
四、高温预警信号及应对指引
高温预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
（一）高温黄色预警信号
含义：天气闷热，一般指24小时内最高气温将接近或达到35℃或已达到35℃以上。
2.应对指引：
（1）天气闷热，公众应注意做好防暑降温准备工作。
（二）高温橙色预警信号
含义：天气炎热，一般指24小时内最高气温将要升至37℃以上。
（1）尽量避免午后高温时段的户外活动；如有需要，可到开放的避暑场所防暑降温。
（2）应注意防范电线、变压器等电力设备负载大而引发火灾。
（3）户外活动或者在高温条件下的作业人员应当采取必要的防护措施。气温达到37℃以上时应当暂停户外露天工作（除特殊行业外）。
（三）高温红色预警信号
含义：天气酷热，一般指24小时内最高气温将要升到39℃以上。
（1）采取必要措施做好防暑降温工作，如有需要，可到开放的避暑场所防暑降温，白天尽量减少户外活动。
（2）要特别注意防火，注意防范电线、变压器等电力设备负载过大而引发火灾。
（3）当日应当停止户外露天工作（除特殊行业外）。
五、寒冷预警信号及应对指引
寒冷预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
（一）寒冷黄色预警信号
含义：预计因北方冷空气侵袭，当地气温在24小时内急剧下降10℃以上，或日平均气温维持在12℃以下。
（1）人员要注意添衣保暖，对热带作物及水产养殖品种应采取一定的防寒和防风措施。
（二）寒冷橙色预警信号
含义：预计因北方冷空气侵袭，当地最低气温将降到5℃以下。
（1）做好牲畜、家禽的防寒防风，对热带、亚热带水果及有关水产、农作物等种养品种采取防寒措施。
（三）寒冷红色预警信号
含义：预计因北方冷空气侵袭，当地最低气温将降到0℃以下。
（1）采取必要措施做好防寒保暖工作。如有需要，可到开放的避寒场所防寒保暖，尽量减少户外活动。
（2）进一步做好牲畜、家禽的防寒保暖工作。
（3）农业、水产业、畜牧业等要积极采取防霜冻、冰冻措施，尽量减少损失。
六、大雾预警信号及应对指引
大雾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
（一）大雾黄色预警信号
含义：12小时内可能出现能见度小于500米的浓雾，或者已经出现能见度小于500米、大于等于200米的浓雾且可能持续。
（1）驾驶人员注意浓雾变化，小心驾驶。
（二）大雾橙色预警信号
含义：6小时内可能出现能见度小于200米的浓雾，或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的浓雾且可能持续。
（1）浓雾可能使空气质量降低，居民需适当防护。
（2）由于能见度较低，驾驶人员应严格控制车、船的行进速度，确保安全。
（4）减少户外活动，注意安全。
（三）大雾红色预警信号
含义：2小时内可能出现能见度低于50米的强浓雾，或者已经出现能见度低于50米的强浓雾且可能持续。
（1）有关单位按照行业规定适时采取交通安全管制措施，如受强浓雾影响地区的机场暂停飞机起降，高速公路和轮渡暂时封闭或者停航。
（2）各类机动交通工具采取有效措施保障安全。驾驶人员根据雾天行驶规定，采取雾天预防措施，根据环境条件采取合理行驶方式，并尽快寻找安全停放区域停靠。
（3）尽量不要进行户外活动。
七、灰霾天气预警信号及应对指引
灰霾天气预警信号，以黄色表示。
含义：12小时内可能出现灰霾天气，或者已经出现灰霾天气且可能持续。
（1）灰霾造成能见度较差，驾驶人员应注意小心驾驶。
（2）灰霾使空气质量明显降低，居民需适当防护。减少出行，尽可能使用公共交通工具。
（3）有呼吸疾病的患者尽量避免外出，外出时可带上口罩。
（4）尽量减少户外活动，尤要避免在交通干线等灰霾严重的地方停留。户外活动应尽量选择公园、郊外等空气新鲜的地方。
（5）习惯晨运的老年人应避在灰霾最严重的早晨外出锻炼，可改做室内运动。
（6）在饮食方面，宜选用清淡易消化的食物，多喝水，多吃新鲜蔬菜和水果。
八、雷雨大风预警信号及应对指引
雷雨大风预警信号由低到高分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。
（一）雷雨大风蓝色预警信号
含义：为6小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达到6级以上，或阵风7级以上并伴有雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风力已达到6～7级，或阵风7～8级并伴有雷电，且可能持续。
（3）尽量停留在安全地方，做好防风、防雷电准备。
（4）不要在空旷的场地活动，不要在树下、电杆下、塔吊下避雨，出现雷电时应当关闭手机。
（5）把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,人员应当尽快离开临时搭建物，妥善安置易受雷雨大风影响的室外物品。
（二）雷雨大风黄色预警信号
含义：6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响,平均风力达8～9级，或阵风9～10级并伴有强雷电，且可能持续。
（3）妥善保管易受雷击的电器设备，断开电源和信号（数据）线，放到安全的地方。切断危险的室外电源。
（4）危险地带和危房居民以及船舶，应到避风场所避风，千万不要在树下、电杆下、塔吊下避雨，出现雷电时应当关闭手机。
（5）室内人员尽快做好各项防风措施，如加固门窗、将置于窗台、阳台等处的花盆、杂物转移至安全地带，以免因大风侵袭坠落伤人。
（6）建议暂停室外大型活动，参加活动的人员应服从安排，及时疏散、撤离或到安全场所避险。
（8）高空、水上等户外作业人员停止作业，危险地带人员撤离。
（9）把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,人员应当尽快离开临时搭建物，妥善安置易受雷雨大风影响的室外物品。
（三）雷雨大风橙色预警信号
含义：2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上，并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响,平均风力为10～11级，或阵风11～12级并伴有强雷电，且可能持续。
（3）请勿外出，确保留在最安全的地方。强雷雨时不要使用水龙头、花洒。
（4）户外人员应当躲入有防雷设施的建筑物或者汽车内。
（5）危险地带和危房居民以及船舶，应到避风场所避风。千万不要在树下、电杆下、塔吊下避雨，切断危险电源，关闭手机。
（6）在空旷场地不要打伞，不要把农具、羽毛球拍、高尔夫球杆等扛在肩上。
（7）处于水上作业、滩涂养殖、危房、低洼、靠近山边房屋、病险水库下游、简易工棚等可能发生危险区域的人员，必须撤离到安全场所暂避。
（8）高空、港口等区域的室外作业人员应暂时停止作业。
（四）雷雨大风红色预警信号
含义：2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达12级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响,平均风力为12以上并伴有强雷电，且可能持续。
（3）户外人员应尽快躲入有防雷设施的建筑物或者汽车内，并关好门窗。千万不要在树下、电杆下、塔吊下避雨。
（4）切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，远离电线等带电设备和其他类似金属装置。
（5）不要使用无防雷装置或者防雷装置不完备的通讯、视听设备、家电等。
（6）危险地带和危房居民以及船舶，应到避风场所避风，切断危险电源。
（8）高空、港口等区域的室外作业人员暂时停止作业。
（9）客船暂时停航，所有船舶暂时停止作业。加固港口设施，防止船只走锚、搁浅和碰撞。在港停泊船舶上的值班人员应当加强自我防护，并按有关规定操作。
九、冰雹预警信号及应对指引
冰雹预警信号分二级，分别以橙色、红色表示。
（一）冰雹橙色预警信号
含义：6小时内可能出现冰雹伴随雷电天气，并可能造成雹灾。
（1）注意天气变化，做好防雹和防雷电准备。
（3）户外行人立即到安全的地方暂避。
（4）妥善保护易受冰雹袭击的汽车等室外物品或者设备。
（5）不要进入孤立的棚屋、岗亭等建筑物或大树底下。
（6）注意防御冰雹天气伴随的强雷电灾害。
（二）冰雹红色预警信号
含义：2小时内出现冰雹伴随雷电天气的可能性极大，并可能造成重雹灾。
（1）密切注意天气变化，做好防雹和防雷电工作。
（5）不要进入孤立的棚屋、岗亭等建筑物或大树底下，出现雷电时应当关闭手机。
十、附则
（一）若台风和暴雨预警信号同时生效，应根据正在生效的台风、暴雨预警信号等级，参照相应的台风、暴雨预警信号发布后的应对指引，采取防御措施。
（三）参加高考和中考等公开考试的人员，应留意考试组织部门发出的通知，及时获知公开考试的最新安排。
（四）查询、求助及报灾方式
本指引自公布之日起实施，有效期3年。有效期届满或者有关法律政策变化，根据实际情况依法评估修改。
承办：广东省气象探测数据中心E-mail：gd12121@grmc.gov.cn