一、深化行政审批制度改革,提升审批效能
1.优化审批流程。对照审批项目清单,制定审批流程清单。实施流程再造,压缩审批时限。规范使用一次性告知单,对一次性告知不到位行为实施监察。对审批流程清单的执行进行监察检查,推进审批事项办理和规范办理。梳理优化联合踏勘流程,充分发挥联合审批作用,提速审批效率。
2.推进"一口受理"。推进"一站式"办结试点工作,确保试点单位人员、公章、值班领导、所有手续"四进"中心,真正实施"一窗式"受理,"一站式"办结,"一条龙"服务,不让企业和群众摸不清门、跑累了腿。继续深化"四个禁止、五项监察",切实杜绝政务服务"体外循环"问题的发生。
3.推进网上审批。督促所有单位所有审批事项规范使用市网上政务服务和电子监察系统,实行网上审批,对使用独立审批系统的单位,加快推进与市网上政务和电子监察系统的数据对接。规范网上审批权力运行,完善审批过程和结果的公开公示,推进审批事项网上办理和透明办理,自觉接受社会监督。
二、健全夯实审批服务平台,完善服务体系
2.全面完成乡镇政务中心标准化建设任务。坚持标准,攻坚克难,积极推动第三批15个乡镇(街道)政务中心标准化建设,加大业务指导和督查力度,确保工程质量和进度,全面顺利达标验收。积极探索市级便民服务事项下放到乡镇办理新途径,既发挥乡镇中心标准化建设的后续效用,又更加就近便利老百姓办事。推进村级服务代办,延伸基层政务服务触角。
3.充分发挥分中心的审批服务功能。按照"四个统一"的模式,加强对7个政务服务分中心的业务指导和日常监管,重点盯住办事流程、办件标准、办事效率、服务态度、服务质量和作风纪律等展开跟踪督查,加强协调服务和协同办事,充分发挥分中心作用,共同营造良好服务形象。
三、推进政府信息公开工作,打造人民满意中心
一、全面实现“两集中两到位”,大力提高政务服务效率
继续完善行政审批权相对集中改革配套措施,进一步完成内设机构的职能职责归并调整,切实做到“部门围着窗口转,窗口围着群众转”,建立以窗口为主导的行政审批运行新机制。
按照前台受理接件、后台负责审批的要求,所有行政审批和行政许可事项全部进入政务服务中心办理,彻底实现“一站式、一条龙”服务,为公众提供高效、优质的政务服务。
进一步加强窗口工作人员管理,提高人员素质,严格依法行政、依法办事,确保所有行政审批事项在县政务服务中心办理到位。实行“领导驻厅制度”,分管领导定期到中心窗口现场办公,全面提高窗口现场办结率。
二、严格执行“四项制度”,积极延伸服务领域
建设窗口所有面向社会办理的行政审批事项,按照比法定时限、承诺办理时限,实际办理时限再全面提速的要求,努力实现政务审批环节最少、流程最短、效率。
对建设系统行政许可的申请条件、申报材料、法定依据、办理程序、办理时限、办理职责、收费依据和标准、联系方式等“八公开”承诺,自觉接受群众和舆论监督,承担违诺责任。
不断完善管理、考核、评议等各项制度,规范行政行为,明确岗位,明确责任,用制度管人,按制度办事。对违反行政效能建设规定,不履行或不正确履行职责的,实行严格问责。
以实现一流的政务服务水平,一流的对外形象为目标,全面提高工作人员业务素质和岗位职责意识。
三、优化整合公共资源,全面提高政务服务效能
确定专人负责开展并联审批,对涉及多个部门、互为前置条件的事项,采取并联审批的方式,将部门之间审批流程科学排序,实行“许可预告、服务前移、一窗受理、信息共享、并联审批、办结、监控测评的办理模式”,巩固前期企业准入和投资项目并联审批的成绩,进一步理顺各个职能部门之间的关系,完善并联审批工作机制和监督管理办法,提高审批部门工作人员的业务水平和服务水平,达到协调运转、顺畅有效、效率提高的目的,推动项目进度,切实为灾后重建服务。
对到规划和建设局窗口办件的企业、群众及灾后重建项目,需补正资料的实行“一次性告知制度”,一经提供申请资料,立即进入受理环节和审批流程,全局联动,安排工作人员进入现场踏勘、测量,由专人负责,专人办理,确保全县灾后重建和经济建设项目有序开展。
四、深化效能建设,提高行政效能
2.推进“一口受理”。推进“一站式”办结试点工作,确保试点单位人员、公章、值班领导、所有手续“四进”中心,真正实施“一窗式”受理,“一站式”办结,“一条龙”服务,不让企业和群众摸不清门、跑累了腿。继续深化“四个禁止、五项监察”,切实杜绝政务服务“体外循环”问题的发生。
3.充分发挥分中心的审批服务功能。按照“四个统一”的模式,加强对7个政务服务分中心的业务指导和日常监管,重点盯住办事流程、办件标准、办事效率、服务态度、服务质量和作风纪律等展开跟踪督查,加强协调服务和协同办事,充分发挥分中心作用,共同营造良好服务形象。
20xx年,后勤服务中心将紧紧围绕学院党政中心工作,进一步深化部门内涵建设,推行服务规范化和管理经细化,全力做好学院国家骨干高职院校建设的有关后勤保障工作。
一、强化政治和业务学习
以学院国家骨干高职院校建设为契机,结合后勤工作实际,开展“质量服务月”、“安全生产月”多种形式的服务、安全生产活动,加强后勤服务队伍的凝聚力、战斗力,提高后勤队伍综合素质。
二、加强制度建设
(一)进一步完善餐厅食品卫生安全管理有关制度,确保做到有章可依,执行有力。
(二)建立中心合同管理制度,确保做到合同文件齐全完整,执行按时到位。
(三)进一步完善中心服务人员聘用和考核制度,确保做到依法用工,择优录用。
三、推行服务规范化和管理精细化
(一)坚定后勤服务目标,以“三服务两育人”为工作宗旨,牢固树立求真务实的态度和持之以恒的决心,深化服务意识,强化务实作风,端正服务态度。
(二)充分调动员工工作积极性,增强凝聚力,上下同心,团结一致,努务实现后勤远景目标,使中心后勤事业不断发展壮大。
(四)加强员工队伍建设,强化工作考核监督体制。在员工队伍中积极开展“创先争优”活动,适时引入师生监督评价机制,从多方面采取多方法对“规范服务,精细管理”进行评价。
(五)培养员工认识自我价值,树立坚强意志,愉快工作,乐观生活,甘于奉献。
四、抓好重点工作
(一)食品卫生安全工作
1、组织餐饮服务人员认真学习《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规,提高餐饮服务人员的安全意识。
3、将餐厅食品卫生安全工作作为工作重点,指定专人对原料采购、贮存、加工、销售等各环节进行严格把关,认真执行索证索票及台账登记制度,确保无食品安全事故发生。
4、进一步完善餐厅考核办法,加强各供餐单位食品粗加工、清洗、切配、烹饪等流程的规范与检查;加强保洁单位环境卫生、餐具消毒、配送各环节的检查力度,做到奖惩分明。
5、进一步做好从业人员的上岗前体检及岗前培训工作,做好从业人员个人卫生的检查。
(二)校园美化建设工作
1、在对校内植物种类进行全面统计的基础上,对有关物种进行挂牌养护,从而加强绿化养护管理,并使师生对校内植物有更进一步的了解。
2、本着有利于植物生长,节约资金的原则,根据现有物种的生长情况,合理分栽、移栽,确保疏密适度。
3、对新增绿化项目要注重和谐美观,合理搭配,充分考虑近年当地气候变化等因素,确保存活。
(三)公共维修保障工作
2、利用假期做好教室桌椅、门窗、灯具、开关的全面排查检修工作。
3、利用假期对餐厅库房菜架、门窗进行油漆;对厕所便池改造、内墙贴砖;对烟道局部改造;对木质案板铺装不锈钢面等。
(四)校内文印服务工作
要努力克服人员少的困难,在保证日常文印工作的同时,全力做好学院国家骨干高职院校建设材料及考试试卷的印制工作。
一、努力做好"两集中、两到位"工作,完善行政服务中心功能建设
第二,对在行政服务中心已设立窗口,窗口需与部门衔接的,要按照"两集中、两到位"的要求,对本部门的审批服务事项进行职能调整、集中,实现"受理、审查、审批"全过程进入窗口。环节上进驻到位,业务力量上派驻到位,审批权限上授予到位,提高窗口现场办结的能力。
第三,加强对监管大厅"两集中,两到位"的监督。督促监管大厅按照"两集中、两到位"的要求,在部门内部设立行政审批科,以窗口形式集中许可职能,严格规范管理,统一对外服务。
二、延伸服务链条,打造县乡服务平台。
为优化经济发展环境,提升行政服务水平,加快我县对外开放和经济发展步伐,进一步延伸行政服务中心职能,建立县乡两级便民服务"连锁超市"。在XX年第一批、第二批乡镇便民服务中心建设的基础上,着力建设第三批便民服务中心建设,乡镇便民服务中心为辖区企业和群众提供优质高效服务,受理行政审批事项、行政事业收费事项及各种证照申领、咨询、释疑等,代理外商投资企业各种审批手续。为群众提供全方位、多层次的综合性服务平台。
三、抓好"两项清理"工作,优化政务环境。
1、着力做好清理行政许可、公共服务事项的清理工作。
联合县政府办、县法制办等部门对各单位的行政许可事项和公共服务项目依法进行清理,减少审批事项。督促具有审批职能的部门、单位要把本部门、单位应该取消的审批事项以及保留审批事项的内容、条件、依据、程序、收费标准等向全社会公开。
2、着力做好预算外收费的清理工作。
四、加强督查力度,净化经济环境。
对各乡镇、县直单位经济发展环境的督查,仍为XX年中心的重要工作,为加大对经济发展环境的督查力度,中心将从以下四个方面进行。
(一)加强企业发展环境问题的督查。重点对影响和阻碍企业生产经营的"四乱"等问题进行查处,促进经济发展环境的全面优化。
(二)加强关系民生问题的督查。坚持以人为本,积极主动排查出一批关系群众切身利益和长期未解决的热点、难点问题,解决关系民生的突出问题。
(三)加强重点环节的督查。采取得力措施,查处一批具有影响力的典型问题和违规违纪干部,提升督查工作的层次。
五、加强与企业的沟通联系,做好调研、协调工作。
一是贯彻落实铅办字[]98号文件精神,加大企业走访力度,加强与企业的沟通、联系,听取企业对我县各单位、各部门在行政执法、服务态度、办事效率、收费、承诺兑现等方面的反映,征求企业对我县招商引资和经济发展环境的意见和建议,争取每月走访企业20余家。
二是倾听企业的呼声,急企业之所急,想企业之所想,帮助企业解决实际困难。做好企业与各单位、部门的协调工作,全力营造"亲商、安商、富商"的氛围。
六、加强队伍建设,提升服务水平。
1、完善管理机制,推进制度化、规范化管理
窗口人员实行双重管理,业务上接受原单位指导,窗口工作期间,以"中心"管理为主,服从"中心"统一管理;是党、团员的要将组织关系转到"中心",在"中心"过组织生活,参加组织活动。窗口工作人员若不能适应窗口工作或因工作表现差,有严重违规违纪行为的,"中心"要执行人员退回。
2、规范服务行为,创新服务举措。一是进一步完善制度建设,对工作人员的站坐姿势、待人接物、文明用语等均制定出简明、易记、便于考核的工作规范;二是在工作中努力做到"三办"、"三勤"、"四通"。即特事特办,马上就办、办就办好;嘴勤,腿勤、手勤;速办"快通"、及时"沟通"、积极"疏通",努力"变通"。三是要求工作人员做到"两多两少"、"四个带头"。即遇事多通气,少生气,多理解,少埋怨。带头比贡献、带头比纪律、带头比服务、带头比工作。全面提升工作人员的服务水平、服务质量。
3、实行季度考评,年终评先表彰制度。
一是根据窗口工作人员平时思想素质、业务能力、工作作风、遵守纪律等方面的表现,每季度对各窗口及工作人员进行综合考评考核,并以简报形式向其主管单位进行通报。
二是根据季度考评情况,年终综合每季度考核情况开展"红旗窗口"、"先进工作者"活动,并以文件形式进行通报表彰。
一、城乡居民养老保险工作
201x年主要做好以下几点:
1、扩大群众的知情度,加以宣传,完成201x年度养老保
险费收缴工作。201x年养老保险的缴费期3-5月份,20xx年新规定,本年度个人缴费不成功,不给予当年政府补贴,以后补缴也不给予补贴;今年到龄领取人员也要在集体收费期内缴纳当年养老保险费,并且要在到龄前三个月内补足相应缴费年限或按其意愿多补缴至十五年,这样才具备领取资格。这些问题一定要宣传到位,使参保人员明白、清楚,以免本人不能按时领到养老金或养老金标准减少。所有人于务必于3月31前到银行交足保费。4、5月份再根据划扣情况逐人落实情况,确保交费成功率达到99%。多方面给群众解答政策,帮助群众算帐比较,使群众明白选择高交费档次人员国家相应的提高了补贴,引导群众吃透"多缴多得,长缴多得"的政策内涵。此项工作3月3日上午已召开全镇会计大会布置到村,已在进行当中。
2、201x年10月底开始的即墨市被征地农民社会养老
3、5月25日前,通知要求对两部分人做暂停缴费业务处理,因这两部分人都同时参加了企业保险和城居保险且都为缴费状态,一部分涉及594人,这部分人员在14、15年度都没生成划扣记录,这部分人如今年还未缴费成功,青岛将在本年度集中收费后统一做暂停业务,以后要缴费话要变更缴费状态;
再一部分人员252人,在14或15年度虽生成一次划扣记录,但没划扣成功,这部分人青岛要求各市自己按情况做暂停业务处理。
这两个名单要通知本人,两种保险状态本人要确定一种,如本人想参加企业保险的,要填写城居保险变更表,将参保状态从缴费改为暂停缴费,并签字确认。本人想参加城居保险的要到企业保险办缴费暂停手续,并签字确认。
4、在全镇范围内每月对达到待遇领取人员办理补缴手续,并指导办理人员本人签字后,将一次性补缴的保费存入专用存折。完成参保人员缴费变档工作。
5、每月认真进行一次对养老金领取人员进行领取资格认证工作,避名审核不实等原因造成冒领、骗取养老金。
6、办理新型城乡居民养老保险注销,新型城乡居民养老保险丧葬补贴重度残疾人养老保险提前转取审报工作。
7.完成官路村的新被征地养老保险费收缴、发放工作。
二、全程办事代理制工作
存在的不足1、是受乡镇实际工作情况及场地限制,单位进驻不全。有不少应进的基层行政服务事项因场所限制进驻不了,集中办事功能整体不强,在市行政服务中心的抽查中常处于被动。但此类问题在全市各乡镇普遍存在。2、个别村在建好便民代理点后,忽视日常管理,造成人员不能坚守岗位,便民服务中心工作时断时续。
201x年主要有以下打算:
一、围绕于党委政府的工作中心,做好便民中心服务配套工作。整合各部门资源和关系,将代理事项规范运作,提高效率。
二、扩大建立村级示范代理点范围,培训代理员2次,提高他们的业务水平和工作能力,强调坐班制度,并不定期进行督查。
三、对市委、市府确定的年度重点建立进度档案,每月总结并报送一次项目进展情况。
一、为社区普通人群提供心理咨询,普及精神卫生知识
要通过二个途径为社区普通人群提供心理咨询,普及精神卫生知识。其一是在例行的对社区居民进行健康体检的过程中,有针对性的进行心理活动的评估,尤其是对于重点人群,如妇女在孕产期的情绪状态,老年人的记忆、智力活动等,以早期发现抑郁症、老年期痴呆等。二是通过举办科普讲座、开展咨询活动、发放科普宣传读物、制作宣传展板等形式,向社区居民普及精神卫生知识,促进其精神健康水平。
二、开展精神疾病线索调查,建立疾病档案
对社区精神疾病患者进行线索调查,是开展社区精神卫生服务的首要任务,也是动态掌握社区精神疾病变化的第一手资料。社区精神疾病的建档立卡率应不低于社区覆盖人群的0.6%。还将组织精神科医师对社区的精神疾病患者进行年度的免费检查。如果社区的精神疾病患者因病情复发加重,紧急住院治疗,出院后其住院治疗有关情况将被及时转入社区,以便社区卫生服务中心继续进行社区康复治疗。所建立的是一套完整的连续的疾病档案资料。将对社区精神疾病患者的疾病资料进行妥善保管,坚决维护患者的隐私权。社区精神疾病患者及其家属可以充分利用这些疾病资料。
三、定期随访,对重性精神疾病进行管理治疗
精神疾病,尤其是以精神分裂症为主的重性精神疾病,由于疾病自身的特点,多不承认有病,不主动治疗,特别是在疾病的严重期,因此需要对社区的精神疾病患者给予的关怀和看护。个案管理员,每个月至少一次主动对建档立卡的社区精神疾病患者进行家庭随访,通过随访与患者及其家属保持密切联系,并取得患者的信任和配合。随访内容包括:患者的服药情况、病情稳定情况等,并指导家属开展家庭精神疾病的家庭护理。以此提高社区精神疾病患者的服药率,动态掌握患者的病情变化社区精神疾病患者可就近在社区卫生服务中心理进行服药期间必要的实验室检查和化验检查,以保证用药的安全。
四、开展社区康复治疗,促使早日回归社会
个案管理员在对社区精神疾病患者进行随访的同时,将对患者进行社区康复治疗。社区康复治疗的内容包括:心理康复指导、家庭护理指导、劳动技能训练、工娱治疗和职业康复等。社区康复治疗的目的是减轻精神残疾的程度,促使患者早日回归社会。中国残联制定的发展规范要求,加强精神病康复机构建设,统筹规划,每县(市、区)都将扶持建立一所示范性精神病康复机构。康复机构的形式有:工疗站、农疗基地、活动中心、托养中心、中途宿营、职业技能培训中心等。社区卫生服务机构将在残联的配合下开展“社会化、综合性、开放式”精神疾病康复工作。