杭州卫生健康2023年度“十大有影响力事件”新鲜出炉
序号
推荐事件
推荐单位
（处室）
1
高效有力完成亚运医疗卫生服务保障
杭州市亚运医疗保障领导小组
2
聚焦公立医院高质量发展加快推进市属医院集团化一体化改革
杭州市卫生健康委办公室、委体改处
3
数智卫健迭代升级，互联网服务更显温度
杭州市卫生健康委规信处、中医处，杭州市卫生健康事业发展中心
4
全市统筹、全员动员，全面做好疫情防控医疗救治工作
杭州市卫生健康委医政处
5
杭州市荣膺全国第一批婴幼儿照护服务示范城市
杭州市卫生健康委基妇处、杭州市妇女儿童健康服务中心、杭州市妇产科医院
6
杭州向符合条件的家庭发放一次性生育补助
杭州市卫生健康委家发处
7
薪火赓续百年路扬帆启航新征程——杭州市第一人民医院建院百年
杭州市第一人民医院
8
杭州市肾脏病医院开业、杭州市重大疫情救治基地开建
杭州市中医院
9
余杭“数智11631”打造两慢病全周期闭环管理示范样板
余杭区卫生健康局
10
远离“慢阻肺”疾病幸福始于呼吸
临平区卫生健康局
01
高效有力完成
亚运医疗卫生服务保障
杭州亚运会、亚残运会期间，市卫生健康委坚决贯彻落实市委市政府决策部署，以保障运动员的生命健康为第一要务，为赛事运行提供优质、高效的医疗卫生保障服务，受到亚奥理事会医疗委员会及各级领导的高度肯定。
为亚运服务，全面守护生命健康。部署专用救护车129辆、医疗直升机3架、智能水上救援设备10台，在国内首次打造水、陆、空三维立体化大型综合性赛事医疗急救网络。自主开发亚运智能医疗急救保障系统（EMSS），精准实现急救资源合理调派、医疗救治快速响应、信息传达无缝对接，赛事期间累计救治患者14563人次，实现亚（残）运会历史首次医疗服务“零投诉”。
为亚运添彩，大力弘扬中医文化。在亚运主媒体中心设立中医药文化体验馆，在亚运村开设中医推拿门诊，利用智能化技术、互动式体验推广普及中医药文化，受到各国参赛人员的广泛欢迎，累计为30余个国家和地区7493人次提供特色中医药服务。
02
聚焦公立医院高质量发展
加快推进市属医院集团化一体化改革
杭州市卫生健康委办公室
委体改处
2023年以来，杭州市卫生健康委按照外拓内整、提能增效、差异发展的思路，实行市属医院一体化改革，新推出市属医院高质量发展“三大矩阵”。
一是市一医院“一院五区”。由市一医院牵头，与市肿瘤医院、市老年病医院、杭州康复医院、桐庐医院实行“一院五区”一体化引领集团化发展。目前，制定了集团章程、重塑了组织体系、厘清了学科布局，临床诊疗、人力资源、财务管理、医保管理、绩效考评实行了“五统一”，杭州康复医院顺利开业，桐庐医院转设有序推进，各院区经济运行稳中有进。
二是市红会医院“一院两区”。由市红会医院牵头，与市九医院正式实行“一块牌子、一套班子、一体考核”的“一院两区”一体化组织管理模式，着力打造现代化中西医结合医院典范。目前，正积极推进一体化运作、扁平式管理和整合型服务，两院区临床和管理科室加速整合融合，名医专家两院区打通，中医适宜技术同步推广应用，同质化管理质效初步显现。
三是市妇女儿童医疗集团。市儿童医院与市妇产科医院组建市妇女儿童医疗集团，立足全市妇幼保健三级网络管理优势，推动两院优质医疗和保健资源共享共融，为妇女儿童提供高水平全周期的医疗健康保健服务。目前，两院区已建立了学科共建机制，组建了产前诊断MDT团队和儿童健康管理团队，确定了宫内儿科学等5个首批共建学科。正逐步打通信息、门诊和住院资源，建立一站式服务体系，同时积极推进“家”文化和“趣”文化的相通融合。
03
数智卫健迭代升级
互联网服务更显温度
杭州市卫生健康委规信处、中医处，
杭州市卫生健康事业发展中心
2023年，市卫生健康委依托城市大脑2.0智慧医疗建设，迭代构建“互联网+”医疗健康服务新场景，实现互联网诊疗线上线下融合，推出了市互联网医院平台、数智陪诊、社区云入院等应用场景，让市民就医更舒心。
一是集成线上资源，破“信息共享难”。在支付宝上线杭州市互联网医院服务总平台，为市民提供预约挂号、在线咨询、在线复诊、医保支付、报告查询等服务。已入驻市属医院和17家区县医院、112家社区卫生服务中心。
三是一站式转诊入院，破“转诊衔接难”。打通市级医院床位资源，床位直接面向主城区52家社区卫生服务中心和355个站点开放，患者转诊至市级医院住院在社区卫生服务机构就得以“一键直达”，实现快速入院，千余名患者已办理“云入院”。
四是创新数字中医，破“代煎保健难”。搭建“放心云煎药e平台”，实现中药代煎医疗+医保+医药监管“三医联动”，让患者一键实时获取全流程代煎进度、用药指导及在线评价反馈。已接入全市医疗机构163家，匹配中药处方143万余张，患者查询反馈近2万人次，项目入选杭州市共同富裕第二批最佳实践范例，并被省卫健委在全省推广成为“浙江中药服务在线”。推出中医治未病线上服务系统，AI中医舌诊智能机器人24h免费为市民提供个人体质辨识及个性化中医保健方案，已累计服务44.1万人次。
04
全市统筹全员动员
全面做好疫情防控医疗救治工作
2023年，杭州市卫生健康委强化监测、科学研判、因时因势、快速应对防控政策优化调整，全市统筹、全员动员、全力以赴迎接医疗救治重大挑战，实现平稳渡峰，全力捍卫人民生命健康防线。
坚持全市统筹。围绕“保健康、防重症”目标，加强全市统筹，坚持“全市一盘棋、全院一张床、上下一股绳”，召开医疗救治工作调度会，整合全市医疗资源，建立床位联动统筹调配机制，保障市民群众“看得上病”“住得进院”“用得上药”“出得了院”。
坚持分类救治。开展重点人群健康调查，建立分级健康管理机制，增加互联网诊疗服务供给，高效利用各类医疗服务资源，落实居家、基层医疗机构、普通医院、定点医院分级分类分层救治，有序转段、平稳渡峰，实现“应收尽收”“应治尽治”，全力保障人民生命健康安全。
05
杭州市荣膺全国第一批
婴幼儿照护服务示范城市
杭州市卫生健康委基妇处
杭州市妇女儿童健康服务中心
杭州市妇产科医院
杭州市卫生健康委全面贯彻国家、省、市决策部署，以推进人口长期均衡发展为目标，以公共服务七优享为载体，加快推动“幼有所育”迈向高水平“幼有善育”。2023年获批全国第一批婴幼儿照护服务示范城市，“幼有善育”公共服务优享连续三个季度获得全省第一名，五星等级，市妇产科医院获评全国爱心托育用人单位。
一是坚持高位推动。牵头拟定《杭州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，率先在全国制定出台婴幼儿照护服务设施配建办法、普惠托育机构认定等多项关键性政策。
二是坚持民呼我为。聚焦普惠均衡，连续四年将婴幼儿照护服务列入市政府民生实事项目，拱墅区、滨江区探索将普惠托育纳入公共服务试点。坚持社区与单位两端着力，增加优质服务资源供给。目前全市有各类婴幼儿照护服务机构1323家，托位总数5.46万个，普惠性托位占比74.93%。建立婴幼儿照护服务指导中心14个，技能实训基地8个，评选市级示范托育园75家。
四是坚持数智赋能。依托城市大脑“一老一小”建设，推动一键建托、一键入托、一键补托、一键管托“四个一键”服务，积极构建“全链条”托育服务数智体系，助力提升群众便捷体验，已发放首批补助资金3297.8万元。
06
杭州向符合条件的家庭
发放一次性生育补助
今年以来，杭州市贯彻落实中央和省优化生育政策促进人口长期均衡发展决策部署，在长三角省会城市率先实施生育补助政策，对符合条件的二孩家庭一次性发放孕产补助2000元、育儿补助5000元，对三孩家庭发放孕产补助5000元、育儿补助20000元，进一步减轻了群众的生育养育负担。主要做法是：
一是突出关爱女性，体现开放包容。创新设立了孕产补助，支持孕产妇在孕期怀孕满24周起即可申请补助，对孕产补助和育儿补助申请对象仅作户籍要求，让民生政策惠及更多群众。
二是聚焦数智赋能，彰显便民惠民。建成浙江省人口均衡发展服务系统杭州市分系统，汇集户籍、婚姻、生育等人口管理大数据，实现申请线上提交、资格智能审核、资金专户发放。
三是压实政府责任、强化资金保障。明确属地政府为生育补助发放主体，成立工作专班加强政策指导，明确育儿补助资金由市级按照不超过20%比例对区县给予补助，体现了市县两级合力办大事、惠民生。2023年，全市审核通过孕产补助1.82万人、育儿补助1.84万人，累计发放补助资金1.52亿元。杭州市数智赋能育儿补助精准发放的做法被省人口均衡发展领导小组办公室转发全省学习，由国家卫健委办公厅《卫生健康工作交流》刊发全国推广，新华社、人民日报等新媒体予以宣传报道。
07
薪火赓续百年路扬帆启航新征程
杭州市第一人民医院建院百年
今年是杭州市第一人民医院建院100周年。从1923年创办浙江省立传染病院，到如今西湖大学医学院附属杭州市第一人民医院，市一医院已走过100载春秋。
作为杭州地区乃至全省范围百姓健康的守护者，“市一人”始终以“敬业、严谨、诚信，仁爱”为使命，勇于担当，奋楫前行，不断用实际行动书写高质量发展新篇章：近年来全国三级公立医院绩效考核名列前茅，连续四年考评等级A+；入围中国医院竞争力顶级医院排行榜百强、智慧医院百强；“一体化”引领“集团化”发展，与杭州市老年病医院、杭州市肿瘤医院、杭州市康复医院、杭州市第一人民医院桐庐医院等实行一体化管理，形成特色明显、专业互补、错位发展的医疗新格局；医联体织密健康共同体，先后与桐庐、余杭、富阳、淳安、建德、诸暨等地医疗机构开展紧密型医疗合作；勇当数字改革先锋，“智慧医疗”领跑全市，互联网医院实现全自助、全人群、全流程、全覆盖，浙江省首家通过电子病历系统功能应用水平分级评价六级评测……
站在新百年征程上，市一医院与西湖大学医学院的合作，更是历史沉淀与尖端科技的碰撞，将加快推动医院向“综合发展+专科突出”为特色的高水平现代化学术型医院转型，为杭州市卫生健康事业高质量发展作出市一贡献。
08
杭州市肾脏病医院开业
杭州市重大疫情救治基地开建
为积极响应健康中国战略部署，杭州市中医院变局中抓机遇、融合中找突围，两大优势学科成绩斐然，“三名”建设持续发力。恰逢医院两院区一体化运营5周年，院区间协同发展优势突出，高峰学科引领医院高质量发展成果喜人，预估新国考成绩将实现新的突破。
3月26日，杭州市中医院——杭州市肾脏病医院正式投入运行。作为首家中西医结合、内外科联合、未病先防、已病防变、病后防复的一体化肾脏泌尿系疾病诊治中心和科学创新研究平台，让患者“足不出楼”就可以享受肾脏疾病的全套诊疗服务。
9月19日，医院丁桥院区的杭州市重大疫情救治基地（“平战结合”妇幼中心综合楼）建设破土动工，这是2023年市政府第一批重大投资项目。基地紧紧围绕“平战结合”的思路设计展开，充分体现了守护健康的初心，也是对医院综合救治能力的认可。
医院聚焦高峰学科建设，在中华中医药学会学科影响力排名中，中医肾病学荣膺全国第三；肾脏病医院陈洪宇院长课题组在浙江省科技厅尖兵领雁研发攻关项目中立项；中医妇科获评国家中医药管理局高水平中医药重点学科建设项目。头部高峰学科引领医院综合能力提升，一体化、高质量发展呈现新态势。
09
余杭“数智11631”
打造两慢病全周期闭环管理示范样板
余杭区坚持以基层为重点，依托县域医共体和城市医联体，推动重心下移、资源下沉，在数智化信息系统基础上，通过建设12家慢病一体化门诊，提供以患者为中心的一站式服务，重塑6个维度31个动态监测指标的路径化管理，实现医防融合、全专联合、经济高效的两慢病患者全周期管理“数智11631”新模式。
一是建设“一体化”门诊，构建诊疗空间新格局。在流程设计上，延长服务链条；在空间规划上，理顺患者流向；在岗位设置上，增配医生助手；将诊前管理、诊疗服务、辅助检查、健康宣教等环节有机地嵌入到全科门诊服务流程中。
二是提供“一站式”服务，丰富诊疗服务新内涵。以全科诊疗为核心，在慢性病一体化门诊将传统全科服务流程切分成诊前、诊中、诊后三个环节，为两慢病患者提供“筛查-评估-干预-治疗-康复”一站式服务。
三是实施“631”路径化管理，重塑动态监测新标准。整合6个维度31个动态监测指标，建立两慢病医防融合诊间管理服务清单，以路径化形式规范两慢病诊疗管理。
四是完善信息系统协同支撑，开启数智治理新阶段。有效归集健康档案、公共卫生、基本医疗等卫生健康信息数据，进一步开发和完善慢性病诊疗管理系统，有效支撑两慢病连续、协同的诊间随访和健康管理服务。
目前，余杭区高血压、糖尿病纳管人群的路径化管理入径率达99.73%，高血压、糖尿病健康监测指标执行率达79.68%，并发症筛查率由原来的4%上升到73.95%，逐步实现了两慢病健康管理并发症“早筛、早诊、早治”的目标。该项工作在余杭区径山镇社区卫生服务中心率先试点，获省卫生健康委全省唯一的“两慢病综合改革示范基地”授牌，2023年7月径山做法在全区12个镇街推广且逐步形成“余杭模式”，全年接待140余批次2000余人次的国内同行参观交流学习，多次得到世界卫生组织和国家卫生健康委调研肯定，形成了有理念、有理论、有方法、有工具、可评估、可推广的余杭经验。
远离“慢阻肺”疾病
幸福始于呼吸
2023年5月，临平区被中国健康促进与教育协会、中国医师协会和国家呼吸医学中心认定为幸福呼吸项目建设地区，按照项目要求落实和推广慢阻肺病规范化分级诊疗，并结合临平区紧密型县域医共体建设成果，为“健康中国”慢性呼吸系统疾病防治行动贡献力量。
未来，临平区将围绕规范化培训、高危人群筛查、双向转诊、诊治康复协作、健康教育指导、设备信息管理六个方面，推动项目深入开展，着力打造“幸福呼吸”临平样板，为健康临平助力。