8月29日，长沙市某医院，市民在预约挂号窗口前等待挂号。实习记者李健摄
实名预约挂号
这些年
2009年10月，当时的卫生部规定：三级医院开展预约诊疗服务，推广实名制预约挂号。
当年开始，长沙各大医院开展了两种至八种左右的预约挂号形式。
第三方平台：4年间长沙十来家第三方预约挂号公司倒闭。困境中欲求政府支持。
患者各种囧：专家号太难约，只得找熟人或号贩子；走VIP通道办支付卡容易预约；外行干着急找号贩子。
今年，实名制预约挂号推广实行的第4个年头。
2009年9月卫生部下发《关于在公立医院施行预约诊疗服务工作的意见》，要求从10月1日开始，三级医院开展预约诊疗服务，推广实名制预约挂号，同时规定：公立医院不得与任何社会中介机构合作开展向患者收取费用的预约挂号服务。
记者调查发现，四年过去，以求解决看病难、方便就医等而推行的“预约挂号新政”，却在长沙遭遇困境。
患者
专家号难挂紧俏号抢手
8月2日9:40，中南大学湘雅医院门诊，周玉珍正排队取号。
号已经预约，只要拿了，周玉珍心想。二十多分钟后，她却被告知“挂号失效”！“超过10点就当预约取消。”周玉珍表示挂该专家的下午号，窗口告知没号了。
在几个网上挂号平台上，周玉珍发现该专家连着后面4天的预约号已挂完，无奈的她只得挂了个下午的教授号。
调查中，不少患者表示，网上平台的专家号也遭哄抢，很难挂到，但挂教授、副教授号还比较便利。“如果是看专家，基本上都是找熟人或者号贩子，没办法，号一放出来就被抢了。”市民王先生表示。
一旁的陈先生对预约挂号却是一头雾水：“从外地来看神经内科，前天晚上到的，不会上网。因为比较急，所以就找了号贩子。大病嘛，肯定得看专家号，要排队不知道到什么时候。”
医院
方式多但有医院缺积极性
三方平台
4年10家公司倒闭
客服人员工资53000元，28日，湖南创发科技有限责任公司增值运营部经理潘为大迟迟未能落笔签字。“这样亏下去，不是办法。”一直以来，潘为大都没有为当时的决定后悔，只是不知道还能坚持到什么时候。
从2009年的3个坐席、开发的挂号软件Tpcrs获得专利、签订省儿童医院、省人民医院、省妇幼三家医院；2011年8个坐席，长沙各大小公立医院16家；2012年巅峰期的10个坐席，近30名的客服人员，进入地市级医院；到2013年缩减五六名工作人员。一路走来，每年都在亏损的创发一直咬牙坚持。
“在我们之前有不少公司介入了这个行业，最开始我们也四处考察。”潘为大回忆，因为《意见》规定不能收钱，没有盈利模式，生命阳光公司及时抽身退出江湖、梓园大厦的那家公司倒闭，三湘健康卡被媒体曝光而萎缩。
知情人士透露，近年来，庞大的资金投入和甚微收入成了各大公司最大的难题，4年间长沙倒闭的第三方预约挂号公司已不下十家。
部门连线
拟建湖南预约
挂号网“没谈拢”
统一平台目前在摸索
2009年预约诊疗政策落地时，省卫生厅组织长沙各大医院开了会，并传达了意见的精神，要求各三级医院开展、落实预约挂号。
“2010年，卫生厅召集长沙市几家大医院开会，希望能整合各家医院网站、第三方平台，打造一个统一的湖南预约挂号网。”饶芳回忆。因为没有政策、没有财政补贴，医院、第三方平台都没有谈拢，这次会谈以失败而告终。
“我们也曾两次找省卫生厅汇报，当时平台已覆盖长沙各大医院，找省厅想给点政策、补贴，打造成省统一平台，但一直都没有结果。”潘为大表示。
8月28日，省卫生厅卫生宣传教育信息中心许丹说：“预约挂号在全国都是个新鲜事物，都处在摸索阶段，省厅也一直在努力。预约挂号涉及多个部门，信息中心作为技术支持部门也参与其中。”