原标题：黄牛转战APP：大医院一号难求挂号软件浮出水面
但在挂号改革“新政”之下，仍存一号难求，除了求医者数量庞大之外，“与时俱进”的号贩子也转战到挂号移动终端抢号，各种挂号App平台也随之诞生，一边是患者下单预约挂号，一边是号贩子接单代挂，号贩子和平台基于互联网+炒号，平分暴利。
一名资深号贩称，除了在医院放号时段替人抢号，他们还自己挂号抢占号源，在App平台上找到买主后，退号又立即刷新，用真实患者的身份信息重新预约抢号，“这一招屡试不爽”。
App平台挂号先付服务费
正常途径都难以挂上的专家号，一个App却声称能挂到，患者需要做的是多支付数百元“服务费”。
8月底，北京市民周蒙（化名）替家人挂号时，在网上搜索到一款名为“北京挂号网”的App，红色的图标带有醒目的“京”字，打开后医院、科室、医生等信息详尽，这让周蒙以为是一款官方挂号App。
“北京挂号网”App显示，可提供北京212家医院的代挂号服务，患者在此下单付款后，“就医助理”便可在“优医岛”平台上抢单。
“想要得知挂号的具体信息，需要支付费用后，和就医助理联系”，周蒙说，“这不就是黄牛吗？分明是霸占号源，侵害患者正常挂号的权益。”
8月10日，北京的张女士也有类似遭遇，她通过“北京挂号网”App，挂了亦庄同仁医院的专家号，除挂号费外，她还支付了335元服务费。令张女士更加不满的是，付了服务费却没有享受到App上承诺的导诊、陪诊等服务。“没人帮我取号、指引，都是自己在取号机上拿的号。”张女士说。
“北京挂号网”并非唯一的收取服务费的挂号App。
除了患者，医生也发声质疑这类收取服务费的挂号App。
“就医助理”的挂号生意经
与一般挂号流程不同的是，该App需选择初级挂号导诊或高级挂号陪诊，“服务费参考范围（不含挂号费）90-900元”。
9月4日下午，记者预约第二天的北京某知名三甲医院神经内科的门诊号，按步骤填写信息，选择初级挂号导诊后，App界面出现“待抢约”字样。
9月5日，记者通过“北京挂号网”App挂号后，顺利在医院自助机上取号。
9月5日下午，记者来到该知名三甲医院，在自助机上顺利取出预约号。蹊跷的是，记者此次通过“北京挂号网”App挂号之前，专门查看了该医院的官方挂号App，显示9月5日神经内科门诊号“已挂满”，为何“北京挂号网”的就医助理能够挂上号呢？
退号从哪儿来？一名号贩子称，一部分是已挂号的患者因故退号，另一部分则是他们此前抢的号，在找到买主后退号，然后又用买主信息刷新预约抢号。
平台上注册后可抢约派单
在线上黄牛链条中，“北京挂号网”、“优医岛”等App扮演着各自不同的角色。
“北京挂号网”等代挂号App为用户端，用户（患者）预约挂号，相当于发起一个订单，“就医助理”在“优医岛”App上抢单，替用户挂号。挂号成功后，平台和就医助理平分患者的服务费。
蒋丽（化名）是北京挂号网的一名“就医助理”，专门负责同仁医院的号源。患者或家属在“北京挂号网”预约挂号后，“优医岛”App平台就向蒋丽派单。
蒋丽说，她用患者的京医通抢号，因此会向患者索取京医通的手机验证码；倘若患者没有注册京医通，蒋丽就使用患者的身份证信息提前注册好京医通账号，方便抢号时使用。
9月7日，记者以咨询怎么做“就医助理”的名义致电“北京挂号网”客服，话务员向记者确认，成为“就医助理”需在“优医岛”App上提交资料通过审核。
“优医岛”App首页的审核认证页面显示，审核“就医助理”只需免冠正面照片、姓名、身份证号、紧急联系人、手持身份证正面照片等基本信息。通过审核后，即可在首页抢约，在第二页预约管理中可以看到抢到的预约，进行代挂号服务。
挂号结束后，用户点击“确认已就诊”，服务费经平台分成后，进入“就医助理”的账户。“账户里至少留2000元保证金，其余金额可以提现”，客服称。
“优医岛”App的一条通知显示，就医助理分为抢约和特派两种，特派就医助理有固定的医院，平台派单。如果特派就医助理的退单率过高，会被取消特派资格，全部订单转为抢约。
代挂号App成本不足10万
事实上，对于抢手的知名专家号，“北京挂号网”App无法保证号源。9月4日，记者在“北京挂号网”预约某知名专家号，被告知需等待至9月17日。
此外，“北京挂号网”规定，下单30分钟后退单，平台扣除50%的导诊费用。消费投诉网站消费保称，接到消费者杨女士投诉称，其于8月8日在优医岛预约挂号网App进行挂号，网站显示可以挂8月11日的专家号，缴费后告知无法挂号，改到13号还是无法挂号。杨女士要求退款，但却被强行扣除50%的挂号费。
江苏徐州一家App制作公司的开发人员看过“北京挂号网”App后告诉记者，“这样的App很好做，这类App不能直接挂号，也不显示号源是否挂满，说明根本没有接入医院的挂号系统。”
该开发人员称，北京挂号网这类App没有自动挂号功能，只能是客户下单后，由后台转交给人工挂号。“唯一难点就是App上医院信息的采集”，该开发人员称，有两种方法可以获取医院信息，一是直接从官网扒公开资料，二是获取医院的接口。“市面上有整合卖数据接口资源的，比如整合卖北京所有医院的接口，费用是1万次请求100元。”
广州一家App制作公司的开发人员也告诉记者，类似“北京挂号网”的App制作费用约7万到8万元，“医院的信息可以用爬虫技术扒医院官网的信息，如果提供医院接口资源，不需要扒数据，价格还能再降低。”
9月8日，记者致电该公司客服，客服称公司的医院接口产品已经下架，但未说明下架原因。目前，该公司官网的医院接口商品均显示“维护中”。
“优医岛”公司曾被投诉“倒号”
“北京挂号网”、“优医岛”等App，背后都有重庆优医岛科技有限公司的身影。
在苹果应用商店，“北京挂号网”、“优医岛”的开发者均为“ChongqingYouyidaoTechnologyCo。，Ltd。”，即重庆优医岛科技有限公司的英文。
“ChongqingYouyidaoTechnologyCo。，Ltd。”作为开发者，在苹果应用商店一共上线了21款App。除了“北京挂号网”外，还有“上海挂号网”、“广东挂网网”、“湖南挂号网”，以及“皮肤科医院挂号网”、“男科医院挂号网”等，这些AP的界面、操作均与“北京挂号网”高度相似。
记者检索发现，一个名为医院挂号网的网站备案信息也是重庆优医岛科技有限公司，该网站称提供“超千家医院预约挂号陪诊”，“基于各医院挂号历史预约数据，通过大数据技术，推出全国各地三甲医院挂号热度排行榜，现已覆盖全国超千家三甲医院。”
医院挂号网上有大量医院、科室、医生的信息，但是无法直接挂号，该网站展示了优医岛旗下所有挂号App，引导用户下载App挂号。
工商资料显示，重庆优医岛科技有限公司成立于2017年6月13日，法定代表人为康立群，经营范围包括了健康管理咨询（不含治疗和医疗健康咨询以及国家有专项规定的除外）、医院管理等。
记者在重庆市涪陵区政府公开信箱检索到一份举报信显示，湖南一名消费者向重庆市卫计委举报，称重庆优医岛科技有限公司涉嫌非法倒卖医院号源。
多家“代挂号”网站被处置关闭
针对“网络黄牛党”，北京市卫生部门曾联合网信办、公安局等，就互联网散布“号贩子”、“医托”等违法信息，展开专项整治行动。而在2016年，国家有关部门就曾整治有偿“代挂号”网站。因为违法开展有偿“代挂号”服务，严重损害公共利益，污染网络环境，“北京预约挂号网”“上海就医挂号网”“上海安帮跑腿服务网”等网站被国家网信办依法处置和关闭。
北京市京师律师事务所张新年律师在接受采访时表示，原卫生部、公安部《关于维护医疗机构秩序的通告》明文规定，倒卖医疗机构挂号凭证的，由公安机关依据《治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《治安管理处罚法》则规定，倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
张新年律师另外指出，如果号贩子同时伴随有其他严重扰乱市场秩序的不法行为，则有可能触犯非法经营罪、寻衅滋事罪、聚众扰乱社会秩序罪。
针对新出现的代挂号平台，张新年律师表示，网络平台自己虽并未为客户挂号，但是当有号贩子借助该平台从事违法行为时，平台负有监测排除的义务，如果对此知情而没有及时采取屏蔽、删除、下架措施，应当依法承担责任。一般情况下，平台在不明知、不应知时，对于平台上出现的违法信息可以免除法律责任，但是经消费者投诉、特别是权力机关通知后，则视为平台应知、已知，嗣后出现的违法信息，应当承担法律责任。如果平台和号贩子合作倒号，则属共同违法行为，甚至构成共犯。
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