施连山：各位领导、新闻界的朋友们：大家上午好!欢迎参加连云港市第八届健康节(惠民行动)新闻发布会，也感谢大家长期以来对连云港市卫生和计生事业发展的关心和支持。
10月29日上午，连云港市第八届健康节(惠民行动)将正式启动。为了让大家全面了解今年健康节(惠民行动)期间的具体内容，动员全社会共同参与到各项活动中来，今天我们在这里召开新闻发布会，邀请了市卫计委党委书记周炜同志就举办市第八届健康节(惠民行动)的背景、意义、主要内容等情况进行新闻发布。
参加会议的新闻媒体有：新华日报、现代快报、连云港日报、苍梧晚报、连云港电视台、连云港电台、连云港发布等新闻单位记者。
今天的新闻发布会有两项议程：一是请市卫计委党委书记周炜同志进行新闻发布;二是回答记者朋友们提问。
首先，请市卫计委党委书记周炜同志介绍市第八届健康节(惠民行动)的背景、意义和主要内容。
周炜：各位媒体朋友，同志们：大家上午好!自2009年始，卫计部门与连云港报业传媒集团已连续成功举办了七届连云港市健康节(惠民行动)，每届健康节(惠民行动)均推出许多公益惠民举措,深受市民欢迎,取得了很好的社会反响。经研究，今年市卫生和计划生育委员会、连云港报业传媒集团将继续联合举办连云港市第八届健康节(惠民行动)。现将有关情况通报如下：
一、举办市第八届健康节(惠民行动)的背景
7年间，一批批医疗专家、临床骨干走出医院下基层、蹲一线，打造出了一批知名专家和专科医生，也丰富了医疗卫生队伍的实践，提升了他们的临床能力。7年间，先后向全市的病弱群体发放近600万元的爱心救助款物，包括免费手术、治疗、检查、筛查、药物、器具等，帮助众多绝望家庭重新点燃了生活的希望。7年间，连云港市民对医疗卫生计生事业的了解日渐加深，疾病规范化治疗、科学用药、尊医重护、治未病、疾病早期干预等科学健康观念深入人心，家庭医生签约率、健康体检率、及时就医率、基层医院首次就诊率、重大疾病早期筛查、早癌检出、医保新农合参保率、预防接种等指标大幅提升，未发生过一起暴力伤医恶性事件，培养健康生活习惯正在全社会蔚然成风。
二、举办市第八届健康节(惠民行动)的目的意义
市第八届健康节(惠民行动)从2016年10月29日开始到12月30日结束。
(二)创新之处
(三)主要内容
1、第八届健康节(惠民行动)开幕仪式及大型义诊活动
10月29日上午8:30，将在苍梧绿园举办开幕仪式。仪式结束后，将举行大型义诊活动，市一院、市中医院、市二院、市妇保院、市东方医院、市四院、市中心血站、市疾控中心、市卫生监督所、市急救中心、市计生指导所、市计生药具管理站、市眼科医院、连云港光明医院60余名的专家将为市民进行义诊、计生政策咨询服务。同时，东海县、灌云县、灌南县、赣榆区也将在各自的中心广场举办大型义诊活动。
2、大型医院探访活动—市民健康绿色通道
启动大型医院探访活动—市民健康绿色通道。各医疗单位通过参与“市民健康绿色通道”活动，通过媒体邀请市民代表走进医院，零距离的观摩感受医院日新月异的发展变化，展示本院优势科室和先进设备等真实情况和医院特色，体会医务人员工作的艰辛，增进市民对医院的专项和整体了解，加深医患间互动沟通。
3、“关爱公交司机健康一路同行”活动
“一人健康，一车安全”。本届健康节(惠民行动)组委会联合发起为100名出租车(含公交车)司机赠送每人价值200元的健康体检卡(职工套餐)，为司机送上关心，体现活动主题：健康是责任。
4、发放“爱心医疗救助卡”
面向全市贫困弱势人群特别是低保家庭、因病致贫家庭，筛选出100个家庭(有住院病人)，向每个家庭发放面值为1000元的爱心救助医疗卡两张，等同现金使用。医疗机构每家发放总额不低于2万元，每人一次住院可使用2张。
5、“爱心免费手术”活动
6、举办《健康连云港》大讲堂
本届健康节(惠民行动)期间举办《健康连云港》大讲堂若干场。
7、家庭医生开展签约服务
乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室采取多种形式与居民签订服务协议，按约定开展医疗卫生服务，为居民提供个性化的签约服务包。签约居民可优先建立健康档案，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室优先就诊、优先转诊，享受预约挂号服务。
8、65岁以上老人免费体检
全市年满65周岁及以上的城乡居民，包括本地户籍居民、居住满半年以上的外地流动人口以及离退休干部职工，凡年内尚未体检的均可到所在地乡镇卫生院(社区卫生服务中心)接受国家规定的免费体检服务。
10、共建“健康连云港育苗基地”—小记者健康讲堂
为了普及少儿健康知识，预防各种常见疾病，进行心理健康指导，市委宣传部、市文明办、市卫计委、市教育局、连云港报业传媒集团等单位联合开展“健康连云港育苗基地”项目。由市未成年人成长指导中心牵头，与市卫计委、“心理咨询服务直通车”合作，邀请具有国家级资质的心理咨询师，专家医生等为小记者及其家长进行10个系列的团体辅导，包括学习习惯养成、如何缓解学业压力、青春期教育、青少年健康发育等。
11、为8周岁适龄儿童免费窝沟封闭
开展窝沟封闭是预防儿童龋齿的有效方法。面向8周岁适龄儿童，根据窝沟封闭适应症筛选适宜人群，按照“自愿、知情、免费”原则，在部分学校免费开展窝沟封闭。在省、市财政经费支持下，将累计为2000名儿童免费开展窝沟封闭。
12、“计划生育特殊家庭精准扶助”活动
为全市800名独生子女伤残、死亡等特殊家庭建立信息档案，发放“连心卡”，落实经济扶助、养老保障、医疗保障、社会关怀等政策;面向市区筛选出40名计划生育生活困难家庭，通过市级计生公益金给予一次性扶助1000-4000元。
施连山：谢谢周书记!下面进行会议第二项议程，请记者朋友们就感兴趣的问题提问。
记者：2000年，我市就正式步入人口老龄化，而且老龄化势头上升很快。请问卫生计生部门对老龄人口特别是贫困老年人出台了哪些优惠政策
记者：我注意到，家庭医生签约服务是健康节的一项重要内容，推广家庭医生签约服务是我国医改推进分级诊疗的一项重要举措，请给我们介绍一下我市家庭医生签约的基本内容和服务情况
朱恒：什么是家庭医生签约服务家庭医生签约服务是指以基层医疗卫生机构为平台，由家庭医生及其服务团队，以签约方式，与城乡居民或家庭建立长期、稳定的契约服务关系，为签约对象提供相对应的基本医疗、公共卫生及健康管理服务。
家庭医生签约服务由谁提供家庭医生签约服务主要提供者为家庭医生及其服务团队。家庭医生主要包括社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院及村卫生室全科医生，家庭医生团队主要由家庭医生、社区护士、公共卫生医师等组成。二级以上医院医师也可参与家庭医生签约服务，为家庭医生团队提供技术支持和业务指导。
哪些人需要家庭医生签约服务家庭医生以老年人、孕产妇、儿童、残疾人等人群,以及高血压、糖尿病、结核病等慢性疾病和严重精神障碍患者等为重点服务对象，其他人群有需要也可提供签约服务。
家庭医生签约服务内容有哪些家庭医生为居民提供基本医疗、公共卫生和约定的健康管理服务。基本医疗服务包括常见病和多发病的中西医诊治、合理用药、就医路径指导和转诊预约等。基本公共卫生服务包括国家基本公共卫生服务项目规定的内容。健康管理服务主要是针对居民健康状况和需求而提供的个性化签约服务,包括健康评估、康复指导、家庭病床服务、家庭护理、中医药“治未病”服务、远程健康监测等。目前，我市按照基本医疗、公共卫生和健康管理服务内容的不同组合，已开发出基础、初级、中级、高级4个档次服务包，其中中级包针对重点人群细分为10个类型的个性化服务包。
家庭医生签约服务收费吗根据国家规定，家庭医生签约服务中的基本公共卫生服务费用由各级财政基本公共卫生专项资金承担，无需居民个人支付;其他服务由医保基金和签约居民个人分担。目前我市各新农合统筹地区将签约服务中符合条件的收费项目均纳入新农合补偿范围，新农合基金给予30-45%补偿，此部分费用签约时直接扣除，无需居民个人支付;剩余需居民个人支付的费用再打折收取，一般是初级包8折、中级包7折、高级包6折，大幅减轻居民签约服务费用负担。
如何获得家庭医生签约服务在城市，居民携带本人身份证或户口簿到居住地社区卫生服务中心办理签约手续;在农村，居民携带本人身份证或户口簿到当地村卫生室办理签约手续，签约后即可按协议约定获得相应服务。一般来说，服务对象与家庭医生一年一签，期满后居民可续约、终止或另选家庭医生签约。
记者：连云港市全面推行计划生育40多年来，广大计生家庭为经济社会发展作出了巨大贡献。但目前，一些群众由于独生子女伤残、死亡，其本人在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉等方面遇到一些特殊困难。请问，对这部分特殊群体，市卫计等部门制定了哪些扶助政策，推进情况如何
蔡廷银：对计划生育特殊困难家庭，市委、市政府高度重视，从2007年起，全面实施了计划生育家庭特别扶助制度，对独生子女发生三级以上伤残或死亡，其父母年满49周岁的家庭，进行经济扶助，取得了积极成效。今年初，市卫计委、人社局、民政局、财政局等7部门又出台了《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》。为保证各项政策落到实处，在第八届健康节期间，我们将组织开展计划生育特殊家庭精准扶助活动，对已确认的800名特殊家庭父母发放全市统一监制的“连心卡”，明确持卡人享有的政策待遇和兑现渠道，并建立特殊家庭信息档案，明确居住地社区居委会(村委会)联系人和联系方式，及时提供必要的帮助。