兰陵县行政审批服务局：“三感智办”为审批“加速度”

山东省临沂市兰陵县行政审批服务局围绕“营商环境建设年”活动，持续拓展“互联网+政务服务”场景应用，在政务信息数据共享互认互用的基础上，通过优化流程再造，运用大数据技术构建政务服务智能立体感知体系，实现对企业群众办事需求的精准预判、即时感知、定向推送和智能处置，让企业群众在“无感体验”中办成事。

分类“精准画像”，提前“预感”需求

提供“预感”云服务。拓展“互联网+政务服务”场景，依托抖音、快手等新媒体平台，开通“沪鲁通办·云服务”直播间，开设“云端面对面·无感审批”专场服务，在线为企业群众解疑答惑、指导审批办理。目前，已累计制作发布热点政策解读、业务办理流程等短视频155条，直播252场，累计观看量超121万人次。

列出“企业清单”，实现“无感”审批

“直享”无感服务。根据前期“预判”，及时梳理出药店、食品、工程等领域企业“变更”、“换证”需求清单，申请人无需单独申请，通过大数据技术即可直接予以“审批”，让企业群众在“无感体验”中办成事。今年1-7月份，为近4000家企业提供咨询服务，完成“无感”变更、换证业务12件。

“直通”无感审批。结合电子证照应用、并联办、集成办等创新举措，即知即享，“无感享用”，对于符合“拿地即开工”“电子印章”等惠企政策的，直接“免审即享”，进入行业“绿色通道”。据统计，通过这种“无感式”精准服务，可以为企业节省审批时限30%以上，减少审批环节50%，极大提高了审批时效。

“直达”无感体验。利用“安云印“技术助力蔬菜企业“放心办”。一方面，依托临沂市电子印章统一管理平台，及时归集信息，制作电子营业证照，并实现办理食品生产、经营许可证等审批时，可直接调取电子营业证照，实现“无感”审批。另一方面，利用“安云印”技术，为蔬菜企业、农户发放“安云印”电子印章，即审即签，让企业签章更省时、高效、便捷，有效节约各项成本。

信息“智能共享”，完成“共感”体验

信息“无感共享”。利用大数据技术，通过系统平台，调阅企业营业执照及企业章程等内容，根据调阅的信息，出具换证、资质变更的审查意见，实现证件、内容等信息共享。工作人员即时通过“临沂市跨域通办证照制造辅助系统”完成制证工作，需要市、县共同审批的，实行两级联办，整个过程无需主动申请、无需重复提交材料、无需来回跑腿，全程可查可追溯，让企业切实感受到“无感审批”带来的便利。

信息“无感创建”。依托山东统一电子营业执照系统，为食品、药品、建筑等企业生成“企业身份码”，以市场主体身份关联各类信息，面向企业，实现”一码‘亮照亮证’”。面向政府，可以“一码”提供服务、“一码”开展监管。作为公众，扫码即亮证，实现“一码”查验证照、一码查询信息。

同时，提供“智能秒批”“无人干预”审批服务。通过信息共享、自动比对、核验申请信息，实现基于申请材料结构化、业务流程标准化、审批要素指标化的系统无人工干预自动审批，实现“零材料、智能化”。目前，兰陵县已实现企业类项目延续、变更等7大项业务，可实现“7*24”小时服务，一般业务从以往的2个工作日缩短至5分钟内甚至数秒钟即可完成。(王栋孙世虎张进前)