??近年来,山东省临沭县大兴镇积极创新探索,坚持聚焦基层监督治理的痛点、堵点和难点问题,结合村情民意,积极探索监督职责向村级延伸,在构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社会治理新格局中推动全面从严治党向基层延伸,着力打通村级末梢监督“最后一公里”。
??夯实工作基础,选优配齐村级监督力量
??大兴镇纪委在26个行政村配齐纪检委员、成立村务监督委员会的基础上,进一步强化村级监督力量,组织全镇65个自然村增选村级监督小组,推动全镇65个自然村每村至少选配村级监督小组成员3人,有效整合了村级监督力量。推广村级“监察工作联络站”制度,与村务监督委员会一体运作,具体负责监督基层群众性自治组织中从事管理的人员,确保监督全覆盖无死角,为开展村级监察工作提供坚实的基础保障。
??强化能力提升,切实加强思想政治建设
??编发《村务监督委员会工作指导手册》,明确村务监督“八必督八必查”要求,建立“八图十表”监督模式,用“流程图+记录表”的最直观方式,促进村务监督规范化。
??发挥探头作用,做实做细“点题式”监督
??各村纪检委员、监督小组成员充分发挥工作在基层一线的有利条件,围绕村级重点工作开展一线监督。探索建立“一月一专题”精准“点题式”监督制度,每月固定一个监督专题,列出监督要点,重点对村“两委”班子及其成员廉洁勤政、民主决策、财务管理等情况进行监督,积极参与乡村振兴、美丽乡村、低保、特困供养、危房改造、惠农政策落实等重点工作情况监督,对苗头性问题早监督、早防范、早处理。
??加强“清廉村居”建设,推动村级监督落地落实
??坚持基层监督与“清廉村居”建设相结合,借助“沭水清莲”、《监督在线》、“田园大兴”等媒体,定期推介各类党风廉政资讯,不断涵养清廉乡风民风。以镇村作风效能“双提升”活动为抓手,结合村级基层监督建设,把“清廉村居”建设存在的问题作为突破点,从“小切口”进行“大查摆”,坚持从村级“小微权力”运行、四议两公开和“三资管理”等切口找问题、整作风、提效能,切实发挥好基层监督作用,做到基层监督沉在一线、干在一线、整改落实在一线。
??强化执纪问责,建设村级基层监督长效机制
??针对基层监督中发现的普遍性问题,及时发送监督提醒,督促村“两委”干部做到举一反三、抓源治本;针对出现的违法违纪问题,依法依纪严肃查处、绝不姑息,坚持应查尽查、一查到底,每查处一起违纪违法典型案件,同步做好以案促改促治和警示教育工作,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。(朱孔铭王从金)(完)