郯城县位于山东省最南部，地处鲁苏交界，辖1个街道、12个乡镇、1个银杏产业开发区和1个省级经济开发区，有114个行政村、16个城市社区，户籍人口104万、常住人口86万，总面积1195平方公里。近年来，郯城县坚持因地制宜、分类指导，加快构建乡村文化体系，以文化类农民合作社为平台载体，发展乡村产业与乡村文化融合经济，促进乡村文化有效传承。
一、主要做法
郯城县拥有木旋玩具、鲁南五大调和柳琴戏3项国家级非物质文化遗产，以中国结、挂门笺、琅琊草编、木版年画和沂蒙面塑为代表的省级非物质文化遗产12项、市级非物质文化遗产43项。截至2023年12月底，郯城县培育休闲农业和乡村旅游类农民合作社12家、民间工艺及制品开发经营类农民合作社7家，覆盖草编、杞柳编、中国结和二胡乐器等产业。
1.乡村文化传承与产业发展相融合。郯城县持续加强非物质文化遗产传承人队伍建设，组织申报4批县级非物质文化遗产代表性传承人，大力倡导传承人规范创办经营农民合作社。郯城县虎崖春种植农民专业合作社位于马陵山景区老虎崖景点，前身为1976年“南茶北引”时期的泉源公社王家大队茶场，合作社以生态茶场为依托，集茶树栽培管理，茶叶初制生产、精制加工，产品研发培训、包装销售、科普示范于一体，继承和发扬了“南茶北引”文化。
2.提升乡村文化产品质量。郯城县制定详细的非物质文化遗产产品标准化操作流程，明确统一的产品标准，加强质量把控。例如，郯城县中国结传统编织技艺，以彩色丝、线、绳为原料，运用穿、缠、绕、抽、系等技法，编织成各种图案、图形，被评定为省级非物质文化遗产。郯城县联合山东省纤维质量监测中心，制定了中国结的团体标准，该标准综合考虑了中国结的安全性和编结质量，具有很强的指导性和可操作性。目前，全国70%的中国结产自郯城县，全县中国结年产值超过18亿元。其中，郯城县大院北村工艺品农民专业合作社编织的中国结，远销美国、韩国、日本等国家，深受消费者喜爱。
3.建立多元合作机制。郯城县持续举办鲁南特色小吃文化节、醉东风非遗市集、“梦回郯国春秋盛宴”民族歌舞盛典、花溪谷星光主题乐园等文旅活动，政府、企业、农民合作社和其他社会主体多方共享资源，促进传统文化与现代科技、大众艺术表达形式相结合，将文化优势有效转化为产业优势。例如，郯城县高大园制帽农民专业合作社投资建设琅琊草编非遗工坊，将当地盛产的小麦、玉米、水稻等秸秆通过消毒、染色后，加工成各类工艺品草帽，销往欧美及东南亚等国家和地区，实现了生态、文化、经济的共赢。
二、存在问题
1.农民主体地位缺失。乡村文化要振兴，离不开党委、政府的推动，也需要农民充分发挥主体作用。一方面，长期以来，受传统思想观念的影响，很多农民对于自身在推进乡村文化振兴中的主体作用缺乏认识，对于集体责任和公共义务的承担采取被动的态度；另一方面，一些地方政府往往采取自上而下的策略，包办替代，没有很好地激发农民的积极性。
3.经营管理粗放落后。郯城县文化类农民合作社规范运行水平不高，部分合作社由家庭作坊演化而来，管理制度不完善，财务数据缺乏，处于分散、弱小、粗放状态，加工工艺较为传统，缺乏知名度高、叫得响的本土品牌。
三、发展建议
1.深入挖掘文化内涵。首先，创新融合模式，推进农业、文化、旅游业的跨界融合，强化创意设计，挖掘、放大乡村资源效益。其次，邀请专业文化人员和志愿者走进乡村“结对子”，对文化类农民合作社成员进行培训，对产品设计进行指导和改良，组织开展观摩、交流、研讨和汇演，帮助培养文化“台柱子”，提高群众文化水平。最后，充分发挥品牌效应，推行标准化生产，提高产品质量，积极开展产品质量认证，打造文化类农民合作社自己的产品品牌。
2.健全多元参与机制。首先，地方各级各部门应尊重和维护农民主体地位，加强农民主体意识培育，深入乡村知民情、察民意、解难题，引导农民参与到乡村文化传承中来。其次，大力发动企业、社团、专业人士、文化志愿服务者等社会力量，加入乡村文化建设队伍。最后，拓展文化类农民合作社提供公共文化服务的有效途径，有序推广举办村晚、村超、“村BA”等群众性文体活动，创新文化事业、产业协作模式，推动产业从单一产销模式向一体化经营模式转变。
3.提升文化经营效能。确立乡村文化发展目标，制定合理规划，组织市场调研与需求分析，定期组织文化类农民合作社成员研讨选定、调整发展项目。文化类农民合作社应引进先进的管理理念，组织成员参加学历教育、高素质农民培训等，根据成员能力特长和实际情况合理分配任务，充分运用激励机制，引导成员更好地完成工作。
（作者单位：张芳、李青原，山东省临沂市郯城县农业农村局；张艳娜，山东省农村经济管理服务总站）