临沂市总工会辖3区（兰山区、罗庄区、河东区），9县（沂南县、沂水县、莒南县、临沭县、郯城县、费县、平邑县、蒙阴县、苍山县）12个县区级工会；直属90余个局（公司）工会；市总工会机关内设：办公室、组织部、宣教部、生产保障部、民主管理部、财务部、女职工部；直属企事业单位主要有沂州宾馆（工人文化宫）、职工消费合作社、职工旅行社、职工职业介绍中心、职工大药房、职工技术咨询服务中心、困难职工帮扶中心、职工补充保险服务中心等；截止2003年底全市建立基层工会委员会6000余家（包括联合会覆盖），有工会会员60万人；全市共有基层工会专职干部3000余名，基层以上专职干部400余名（其中市总工会机关29名）。
二、主要工作
2003年，在临沂市委和省总工会的正确领导下，临沂市总工会紧紧围绕全市工作大局，全面履行各项社会职能，突出维护职能，紧紧抓住5项重点，认真办好10件大事，在团结动员广大职工建功立业、保障职工合法权益、关心困难职工生活、维护职工队伍稳定、加强自身建设等方面做了大量工作，充分发挥了工会组织的桥梁和纽带作用，为促进全市经济和社会各项事业的持续、健康发展做出了贡献。
[基层组织建设]2003年，继续坚持“党委领导、政府支持、各方配合、工会运作”的工作格局，集中组建、规范基层工会，全市工会组织已发展到6000余家（包括联合会覆盖），60余万人。工会组织基本达到规范化“十有”标准的占80%以上，符合条件的同步建立了经费审查组织和女职工组织。工会组建被评为全国工会系统先进单位。在贯彻省工会十二大、中国工会十四大过程中，与市委组织部联合下发了《关于认真搞好工会换届和工会干部管理工作的通知》和《关于中小企业工会主席实行直接选举工作的意见》，对企业工会主席直选工作进行了动员部署；下发了《关于依法组建工会实行建立筹备金制度的通知》和《关于加快经济园区工会组织建设的意见》，就工业园区、商业园区、开发区及所辖企事业单位建工会提出具体意见，决定对阻挠限制或拒不组建工会的单位，实行拨缴工会筹备金制度；联合市建设局制定下发了《关于在全市建筑施工企业和劳务队伍中组建工会，加强工会工作的施行办法》，对建筑农民工入会问题作了明确规定；此外，还专门制定下发了《临沂市总工会关于模范职工之家、模范职工小家评选管理办法》，使“职工之家”评选管理工作实现规范化、制度化。
[创新创业]市总工会把带领广大职工创新创业、建功立业作为围绕中心、服务大局的关键。在市委组织的“解放思想谋发展，与时俱进建小康”大讨论活动中，率先召开了工会工作促进经济发展动员会，号召全市各级工会组织充分发挥自身优势，引导广大职工自觉融入“解放思想、干事创业、加快发展”的潮流当中。制订下发了《关于在全市职工中开展“学技术、比技能、创能手”活动的意见》，组织广大职工大力开展练术练兵、技术比赛和征集评选先进操作法活动。由于各级工会精心组织，措施到位，整个活动开展的深入扎实、成效明显。全市共涌现出能工巧匠和技术能手、岗位明星42000多人；职工经典创作701项；举办技术比武、比赛1586场，参赛职工8.5万人；提出合理化建议1.9万条，被采纳8064条；进行了全市技工分布情况调查，建立了技术职工数据库。开展了“女职工素质自我达标”活动，有5.63万女职工实现了自定目标。积极参与全市安全生产专项治理以及百日社会稳定整治活动，会同有关部门深入开展了安全生产大检查、法规宣传和安全生产责任制考核等活动，使全市安全生产保持了平稳态势。
[职工思想政治工作]按照市委要求，组织广大职工认真学习贯彻党的十六大精神，帮助指导各级工会组织采取有力措施，运用报告会、座谈会、培训班、知识竞赛、征文、演讲、文艺演出等多种形式，充分调动职工的学习热情，把学习宣传贯彻十六大精神活动不断引向深入。组织职工积极参加省工会开展的学习十六大精神征文活动，向省投稿60余篇；积极参与全国总工会开展的学习十六大精神知识竞赛，有5人获全总优秀奖，有5个单位获省优秀组织奖，4人获一等奖，7人获二等奖，10人获三等奖，市总获优秀组织奖。选拔了3名优秀演讲员组队参加省工会举办的全省职工“我们这样奔小康”演讲比赛，2人获二等奖，1人获三等奖。第七届全市职工道德“双十佳”评选活动，历时两个月，共收到群众投票42800多张，评委投票28张，根据各位评委和社会群众的投票结果，坚持点面结合，上下结合，注重实绩，优中选优，面向基层，面向“窗口”行业，兼顾各行各业的原则，评选出了临沂市工商局批发城分局等10个职业道德建设十佳单位，评选了杨凤兰等10名职业道德十佳标兵，评选出了蒙阴县国税局等35个职业道德建设先进单位，评选了丁兆新等37名职业道德标兵。
[职工文体工作]在积极组织开展各种日常性职工文体活动的基础上，成功举办了全市首届职工运动会和首届职工艺术节。4月至9月，市总工会与市体育局、市经贸委联合举办了临沂市首届职工运动会。4月下旬举办了运动会开幕式暨田径、拔河、趣味比赛，9月举办了乒乓球、中国象棋、篮球等比赛。据统计，全市有30000职工参加了基层举办的选拔赛，有500多个单位的3000名运动员组成200多个代表队参加市首届职工运动会，规模大、比赛项目之多、参赛人员之众、运动水平之高为我市历史空前。9月至11月，与市文化局、市文联联合举办了首届职工艺术节。11月18日至24日集中举办了文艺汇演、书法美术摄影作品展、贯彻党的十六大和全国工会十四大以及省市工会十二大精神黑板报比赛、文艺节目精品展演、电视颁奖晚会。在此次文化艺术节中，有5万多职工参加了各级工会举办的艺术节活动，100多个单位的4000多名职工参加市艺术节的系列汇报、比赛活动。运动会和艺术节的成功举办，展示了全市广大职工的良好形象，推动了我市文体活动的开展，扩大了工会组织的社会影响。
[工会自身建设]2003年7月，成功召开了临沂市工会第十二次代表大会，对市总领导班子进行了换届选举。新一届领导班子精诚团结、开拓进取、廉洁勤政，体现出了坚强的战斗力。对市总的机关中层干部实行了竞争调整，使干部队伍结构不断优化，各项工作质量有了明显提高。为提高工会干部的自身素质，于4月底首次组织76名县区和市直工会干部到北京中国工运学院进行了为期一周的集中培训，举办了两期由160名基层工会主席和女职委主任参加的培训班。实行市总主席、副主席包县区和市直单位制度。要求每人每年至少到所包县区、市直产业系统基层单位工会调研一次，至少向党组写出调研报告一篇。开展了工会调查研究年活动。年初，选定了23个调研题目，分配到市总部室、市直系统工会和县区工会，实行定向调研，形成了一大批调研成果，选送到省的23篇调研报告，有2篇获得省优秀调研成果奖，4篇分获全省女职工工作调研成果2等奖和优秀奖。
三、县区撷英
履行维护职能服务职工群众
兰山区总工会
近年来，兰山区总工会紧紧围绕全区改革、发展、稳定大局，把维护职工合法权益、保障困难职工生活作为工作重点，以健全组织、规范运作为工作基础，全力营造“党委领导、政府支持、工会运作、各方配合”的工作格局，为兰山区经济快速发展、建设文明进步的新兰山做出了积极的贡献。
针对全区新建企业较多、困难企业增多的实际，重点开展了新建企业组建工会和特困职工生活保障等工作。首先是加强了工会组织的建立健全工作，按照“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，抓好基层工会的组建和规范，使全区工会组织建设实现了突破性进展，建会经验在全省工会组织工作会议上作了典型发言。其次是加大了对困难职工和特困劳模的帮扶解困和救助力度，认真做好建立特困职工档案、发放特困职工证、救助特困劳模、实施送温暖工程、对特困职工子女上大学实行救助、组织开展结对帮扶活动等工作。经区总工会多方努力，全区送温暖资金和特困劳模基金每年都以10％以上的幅度增长，累计已达100多万元，真正起到为特困职工和特困劳模做实事、做好事的作用。
兰山区总工会在做好以上两项重点工作的同时，还在开展厂务公开、集体合同签订、工会宣传教育、健全女职工组织、建立工会法律网络、财务审计等方面都取得较好成绩，各项工作年年名列全市工会工作前茅。党建、信访、计划生育等项工作也连年被区委、区政府评为先进。
2003年兰山区总工会被临沂市总工会授予工会工作先进单位荣誉称号。（屈宁）
职工文体活动蓬勃发展
罗庄区总工会
2003年，罗庄区总工会积极开展丰富多彩的职工文体活动，把全区职工群众全民健身活动推向了新高潮。承办了临沂市首届职工运动会乒乓球比赛，本次比赛在罗庄区现代实验学校举办，历时5天，来自全市各县区、市直产业公司、大企业、市直属单位工会的40多个参赛队和400多名男、女运动员参加了男、女团体赛，男、女单打等项目的比赛。广大运动员和教练员在比赛中积极拼搏、奋发向上，赛出了风格、赛出了水平，比赛取得圆满成功。为了办好这次比赛，罗庄区总工会精心组织，周密安排，多方筹措资金7.6万元，为参赛运动员的比赛、生活和纪念品的发放提供了有力保障，使活动开展的扎扎实实、有声有色，得到了市总、区领导和全体参赛运动员的充分肯定。在这次乒乓球比赛中，罗庄区总工会荣获优秀组织奖，罗庄代表队荣获竞赛道德风尚奖，并获得县区组男子团体亚军，2人进入男子单打前8名的好成绩。另外，罗庄区还积极组队参加了市首届职工运动会的篮球、象棋等项目的比赛，都取得了良好的成绩。在11月份举办的市首届职工文化艺术节上，罗庄区代表队荣获优秀组织奖；黑板报比赛获金奖第一名；文艺汇演中，柳琴弹唱《琴声悠扬唱廷江》获文艺表演金奖，编剧二等奖。
（杜伟）
坚持完善职工代表大会和厂务公开制度
河东区总工会
为使该工作不流于形式，区工会负责对工作的具体指导、监督和调度，坚持一旬一调度、一通报。在非公有制企业党建调度会上，同时调度工会工作，勤打紧板。突击活动结束后，各乡镇全面完成了任务目标。全区128家非公制企业建立了职代制度，并推行了厂务公开制度。共举办各类厂务公开栏772期，举办各类墙板报855期。制定《厂务公开考核办法或细则》的企业196家。（杨铨）
厂务事务公开走上制度化、规范化轨道
郯城县总工会
郯城县共有126家国有、集体企业和事业单位建立了厂务事务公开制度，推行面达100％，其中达到规范化要求的118家，占已公开单位数的94％。同时34家非公有制企业开展厂务公开试点工作。按照“循序渐进，抓好试点，重点突破，全面展开”的工作思路，该县厂务事务公开工作逐步深入，公开范围逐步扩大，公开内容不断充实，规章制度日趋完善，在企事业改革发展稳定中发挥着越来越重要的作用。
在具体工作中，首先是抓制度建设。要求所有企事业单位必须按照有关规定建立厂务公开制度，特别是生产经营困难的企业更要把厂务公开纳入重要工作日程。其次是抓典型示范。近几年，每年都召开一次厂务公开经验交流会，总结经验，找出差距，确定工作目标。恒通化工公司始终把厂务公开工作作为加强民主管理、全心全意依靠职工办企业的重要内容，常抓不懈，建立健全公司、车间、班组三级公开网络，从企业生产经营情况、原材料采购到职工奖金、住房分配等全部纳入公开内容，职工参与热情高，效果明显。2003年，公司实现产值8．63亿元，实现利税1．42亿元，成为全市的支柱企业。第三是抓监督检查。县纪委、工会建立了监督检查制度，每半年进行一次全面检查，平时进行不定期抽查。各基层单位也通过“职工代表质询会”、“民主议事会”等形式参与厂务公开的管理和监督，有力的促进了这项工作开展。（李云亭）
充分发挥工会组织作用
促进非公有制企业的健康发展
苍山县总工会
苍山县非公有制企业认真贯彻落实《工会法》、《劳动法》，积极组建工会，健全完善职工(代表)大会等各项工作制度，充分发挥工会组织的作用，建立了稳定协调的劳动关系，促进了企业的健康发展。
（颜廷华）
实施千分考核突出经费收缴
莒南县总工会
发挥工会优势搞好抚危助困
沂水县总工会
认真履行基本职责
全面维护职工的合法权益
蒙阴县总工会
强化载体建设搞好扶贫帮困
平邑县总工会
平邑县各级工会以强化困难职工帮扶中心建设为抓手，大力开展扶贫济困活动，积极为困难职工提供信访接待、政策咨询、法律援助、职业介绍等配套服务，受到广大职工特别是困难职工的热烈欢迎，得到各级领导和社会各界的广泛好评。
职工技术创新和劳动竞赛活动成效显著
费县总工会
2003年，费县总工会按照县委“解放思想谋发展，与时俱进建小康”大讨论活动的要求，联合县委宣传部、县经贸局先后组织开展了争创建功费县“奉献杯”、争当“技术明星”、“岗位能手”、“质量标兵”活动。各级工会积极响应，围绕本单位年度经济发展目标任务，以技术创新为核心，以节能降耗、安全生产为重点，积极开展争创活动，促进了经济效益和职工素质的提高。县温和集团坚持开展以节能降耗、挖潜增效为主要内容的劳动竞赛，年创经济效益200余万元。银光集团开展技术比武、岗位练兵、合理化建议活动，共采纳合理化建议19条，直接为企业增效130万元，促进了企业技术进步和经济效益的提高。同时，各基层工会根据企业特点，积极组织职工技术培训，为企业培训技术骨干。大陆阀门制造有限公司工会常年坚持青工培训，已培训青工500余人（次），为企业发展造就了大批技术人才。据不完全统计，全县企事业单位开展以节能降耗、挖潜增效、合理化建议活动，共创经济效益3000余万元，一大批“技术明星”、“岗位能手”、“质量标兵”脱颖而出，为全县的经济发展做出了积极的贡献。（梁榆生）
建立联席会议制度发挥桥梁纽带作用
沂南县总工会
特困职工帮扶工作取得新进展
临沭县总工会
2003年，临沭县总工会采取多种措施做好特困职工帮扶工作，切实履行了“第一责任人”职责，被省总工会评为山东省保障工作先进单位，采取的措施主要有以下三条：
四、市直荟萃
丰富维权内容做好职工补充保险工作
临沂发电有限责任公司
发挥工会作用确保群众安全
临沂矿务局
为充分发挥职代会在安全生产和职业卫生工作中的作用，和局行政联合印发了山东省总工会、经贸委、安全生产监督管理局、卫生厅《关于在安全生产和职业卫生工作中充分发挥职工代表大会作用的意见》，并提出具体贯彻意见。要求各级职代会对企业涉及安全生产和职业卫生的有关内容进行审议，对执行情况进行监督检查，从而达到预防重大事故和严重职业危害的发生，切实保障职工在生产经营过程中的安全与健康。（王开超）
推行工资集体协商实现劳企“双赢”
临沂交通运输有限公司
临沂交通运输有限公司积极进行分配制度改革的有益探索，推行工资集体协商制度，为构建完善的民主管理制度注入了新的生机和活力。公司以建立企业内部分配形式上的共决机制为目标，实现企业和职工“双赢”。
一是按照厂务公开制度进行规范运作，做到协商形式公开，协商内容公开，协商程序公正。劳企双方以平等的身份，合作的态度进行协商，给职工群众一个完全透明的运作过程。二是针对各基层单位生产性质千差万别的实际情况，按照生产规模、利润大小、职工多少等因素，对运输分公司负责人实行了年薪制；对县级车站站长从有无费用补贴计划判别考核，制定年薪基准。三是将工资协议中条款细化，对伤病、产休、探亲等假期作以明确规定；内退、停薪留职、新进、留用察看等人员量化工资标准；各类津贴、补贴及加班工资基数、保险、福利待遇也予以进一步明确。四是坚持严格按照民主程序操作，协商内容及协议条款草案下发基层52个单位广泛征求意见，协商情况及有关信息及时向职工通报，召开职工代表大会，讨论通过《工资集体协商暂行办法》，工会主席代表职工，总经理代表企业签定了《工资集体协议书》，并报送劳动部门审查通过。（高鹏）
开展技术创新活动促进企业经济效益提高
山东临工工程有限公司
2003年，临工公司工会紧紧围绕公司提出的“树新观念、鼓新干劲、上新台阶，实现产销5000台”的目标任务，在全公司范围内开展了以“大干三四五、产销2200台”为竞赛目标，以“赛销量、赛产量、保安全、比降耗”为主要内容的劳动竞赛活动。在广大员工的共同努力下，劳动竞赛活动取得丰硕成果，全年共实现利润8900万元，跃居全国同行第四名。
为开发和利用广大员工的聪明才智与创新热情，公司工会组织开展了技术创新和“我为临工献良策”合理化建议征集活动。全体员工积极参与，出主意，想点子，搞创新，开动脑筋，集思广益，涌现出一大批创意新颖、实用性强、技术含量高的合理化建议和技术革新项目。公司评审委员会根据进步性、可行性和效益性兼备的标准进行了评选，对17个技术创新项目、41个技术革新项目和116个合理化建议的申报人进行了表彰奖励，奖励金额共计20余万元。其中，质量保证部、桥箱车间、钣金车间等被评为司2003年度技术革新和合理化先进组织单位，崔元福、王勇、迟峰等同志被授予公司“技术进步先进个人”称号，李绍峰、王永杰等5名同志被授予“技术革新能手”称号。（崔元乐）
实施全员培训提高职工素质
农业发展银行临沂市分行
加强卫生文化建设促进行业精神文明
临沂市卫生局
经济技术创新工作取得突破性进展
山东天元建设集团
2003年，天元集团工会积极创新工会工作，在做好职工思想教育、维权、民主管理和民主监督、劳动竞赛等日常性工作的基础上，主要在职工经济技术创新方面有了突破性进展。