重读毛泽东著作：关于淮海战役的作战方针（全文）

【注释】〔１〕这是毛泽东为中共中央军委起草的给华东野战军的电报。这个电报同时告知华东局和中原局。此后，全国局势发生了对中国人民解放军有利的急剧变化，中原野战军奉命东进徐州、蚌埠地区，由华东野战军、中原野战军和华东、中原的地方部队共同作战。战役发起后，毛泽东又为中央军委起草致华东野战军并告中原野战军的电报，下达在徐州附近歼灭国民党军刘峙集团主力的战役决心。于是，淮海战役发展成为中国人民解放战争中三个有决定意义的最大战役之一。这个战役共歼灭国民党军五十五万五千多人。毛泽东在这个电报中所提出的战役方针得到完全的成功，只是战役的发展比预计的更为顺利，因而胜利也比预计的更快更大。在这个战役以后，国民党反动政府的首都南京就处在人民解放军的直接威胁之下了。淮海战役在一九四九年一月十日结束，一月二十一日蒋介石即宣告“引退”，南京国民党反动统治集团从此陷入土崩瓦解的状态。

〔３〕黄百韬兵团，指国民党军第七兵团，兵团司令官黄百韬。

〔４〕峄县，旧县名，即今山东枣庄市峄城。

〔５〕临城，即今山东枣庄市薛城。〔６〕李弥部，指国民党军第十三兵团，兵团司令官李弥。

〔７〕邱清泉，当时任国民党军第二兵团司令官。

〔８〕孙元良，当时任国民党军第十六兵团司令官。

〔９〕刘伯承、陈毅、邓小平，当时分别任中原野战军司令员、第一副司令员和政治委员。〔１０〕郑徐线，指郑州至徐州的铁路，即陇海线一段。

〔１１〕参见《攻济打援以按原计划进行为宜》注〔１〕（本卷第１０页）。

〔１２〕海州，位于今江苏连云港市西南。〔１３〕后来该敌没有敢来。

〔１４〕指江苏淮阴、淮安一带。〔１５〕一九六0年出版《毛泽东选集》第四卷第一版时，此文第四点及第五点“二月西兵团转移”一句被编者删节。1991年出版的《毛泽东选集》在注解中对删节做了说明。

关于淮海战役作战方针，是毛泽东亲自起草的作战计划，写于10月11日，即开战前一个月。根据1991年版本的注释，目前所见的1960年版本是经过删节的。

在这个作战计划中，毛泽东设定了淮海战役作战的各个阶段的目标，构想了作战分阶段的进程。

根据毛泽东原来这个设想，解放军华东部队与中原部队将联合作战。粟裕兵团与山东兵团在淮海战役期间也联合作战。

但是在战争取得胜利后的第三个阶段结束后，粟裕兵团与山东兵团仍然应当分别独立作战。而后西兵团仍然须配合刘邓作战。

毛泽东说：

“此时，你们仍应分为东西两兵团。

以大约五个纵队组成东兵团，在苏北苏中作战。

以其余主力为西兵团，出豫皖两省，协同刘邓，攻取菏泽、开封、郑州、确山、信阳、南阳、淮河流域及大别山各城。”

特别须注意的一点是，在本文原文的第五要点中，毛泽东特别强调指示：

“（五）你们以十一、十二两月完成淮海战役。

明年一月休整。二月西兵团转移，三至七月同刘邓协力作战，将敌打至江边各点固守。秋季你们（西兵团）主力大约可以举行渡江作战。”

也就是说，粟裕兵团作为南下兵团，须在年底先行渡江，独立作战。

也就是说：

根据毛泽东的淮海战役原定设想，在淮海战役中粟裕兵团仅仅是与山东兵团战役性地临时联合作战，战后两兵团仍然要分离为二部，粟裕兵团须回归中原局配合刘邓作战，然后仍然须作为南下兵团独立先行渡江作战。

【附录】1991年版《毛泽东选集》关于此文删节情况的说明

〔5〕一九六○年出版本卷第一版时，此处删去“二月西兵团转移”一句。

〔6〕毛泽东起草的这个电报，原共五点，这一段文字是其中的第五点。一九六○年出版本卷第一版时，删去了第四点，其原文为：“淮海战役的结果，将是开辟了苏北战场，山东苏北打成一片，邱李两兵团固守徐蚌一线及其周围，使我难于歼击。此时，你们仍应分为东西两兵团。以大约五个纵队组成东兵团，在苏北苏中作战。以其余主力为西兵团，出豫皖两省，协同刘邓，攻取菏泽、开封、郑州、确山、信阳、南阳、淮河流域及大别山各城。西兵团与刘邓协力作战的方法，亦是一部兵力打城，以主要兵力打援阻援，这样去各个歼敌。刘邓因为兵力不足，不能实现如像你们攻济打援战役及淮海战役那样的作战。你们西兵团去后，就可以实现那样的作战。六七两月开封睢杞战役就是西兵团与刘邓协力的结果。”