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2022.07.19河北
沂源县发现的距今四五十万年前更新世的“沂源人”化石，为直立人在中国的例子之一。山东石器时代文明包括距今7300年－6100年前的“北辛文化”、以及公元前4300年－前2500年的大汶口文化与龙山文化。汉字的较早发掘品目前追溯到山东历山县（今济南市历城区）龙山镇（今属济南章丘市）龙山文化的陶片。石器时代早、中期的滕县北辛文化，距今也有七千年左右。举世闻名的原始社会末期的大汶口文化、龙山文化都是在山东首先发现的。
夏朝开始，山东进入奴隶制社会。[1]这时的山东“邦畿千里”，有许多方国和部落。今山东地区基本上由人方国（东夷族）控制，著名的部落有薛（今薛城）、蕃（今滕州）、有仍（今济宁市中区）、有缗（今金乡）、三朡（今定陶）、顾（今鄄城）、有莘（今曹县）、有穷（今平原县）、有鬲（今德州市德城区）、过（今莱州）、寒（今潍坊市寒亭区）、斟戈（灌）氏（在寿光东北）、斟寻氏（今潍城区）、费氏（在鱼台）、缯（今峄城）、杞氏（今安丘）、观氏（今莘县）等。
商朝早期曾以今山东西南部为活动中心。商的始祖契都于蕃（今滕州），相土东都在泰山下。以后势力向东发展，越过泗水（今泗河），山东成为其主要活动区域之一。商初定都于亳（今属曹县），后有八次迁都，其中前两次在山东境内。第五次由西而东迁至庇（今郓城），第六次迁到奄（今曲阜）。商王朝的统治区域比夏代广阔，方国也进一步增多。今山东境内的方国主要有奄、薄姑（今博兴）、诸（今诸城）、莒（今胶州）、郯、逢（今青州）、画（今临淄）、顾（今鄄城）、蜀（今泰安一带）、黎（今郓城境内）、莱（今胶东地区）、杞（今新泰）、缯（今苍山）、莘（曹县一带）、任（济宁市中区）等。
西周时期公元前11世纪，周武王灭商纣，天下更始。武王首封辅佐有功的姜太公于齐；武王之弟周公则封于鲁。[3]西周时代，实行“封邦建国”制度，建立了为数众多的诸侯国。今山东地区封国大约有40多个。其中齐国和鲁国是西周在今山东境内两个最大的诸侯国。它们发达的政治、经济、文化在中国古代历史上曾产生过重大的影响，以至后世将“齐鲁”、“齐鲁之邦”作为山东的古称，近代则以鲁为山东的简称。鲁国是周公的封邑，因周公年迈，由周公子子擒袭封，国于奄（今曲阜）。齐国始封姜尚，初建国都于营丘（今临淄地），六世胡公迁薄姑，七世献公又迁都临淄。鲁国的疆土大致北抵泰山，东过黾蒙，南包凫峄，襟带汶泗；齐国的疆域大致东到海，西到黄河，南至穆陵，北达无棣。齐鲁之外，山东境内还有曹（都陶丘，定陶北）、薛（今滕州城南）、郯（今郯城）、颛臾（今平邑东南）、谭（今章丘市西）、纪（今寿光南）、滕（都滕，今滕州）等几十个国土较小的诸侯国。另外，今鲁西北和鲁西南的部分地区还分属邢国和卫国。
春秋时期，山东境内除去齐、鲁两个大国，还有其他许多小一些的诸侯国，仅见于《左传》的就有55国之多，其中疆域及影响较大的有莱、莒、邹、滕、曹等国，他们后来多被齐、鲁两国并吞。进入战国时代，齐国成为七雄之一；而今日山东的大部分地区都由齐、鲁两国拥有。公元前249年，楚国攻占鲁国；公元前223年，秦国攻陷楚国。及至公元前221年，齐国成为最后被秦国吞并的诸侯国。中国首次实现统一，齐鲁之地从此成为中国的有机组成部分。
战国时期（前475年--前221年）齐国吞并大多数小国，势力强盛，形成与秦东西对峙局面。战国末，今山东大部分地区归齐，只有南部一部分属楚，一部分归赵。战国时期，齐国即号称“冠带衣履天下”。齐都临淄当时是国内最大的城市，繁盛一时。可以说，此时淄博是山东最NB的地方。
秦代实行的是以郡统县的二级行政制度。全国由最初分为36郡增加到后来的46郡。山东地域上主要有临淄郡（治临淄）、胶东郡（治即墨，今平度东南）、济北郡（治博阳，今泰安东南）、琅琊郡（治琅琊，今胶南市夏河城村）、薛郡（治鲁县，今曲阜），另有部分地区分属东郡（治濮阳）、砀郡（治砀山）、东海郡（治郯县，今郯城北）、泗水郡（治相县）和巨鹿郡（治巨鹿）。共约设50个县。
东汉时期（公元25年--220年）全国重新划分郡县，但仍分天下为13部，降司隶校尉部为十三部之一，裁去朔方刺史部，改十三州为十二州。中平五年（188年）改刺史为州牧，掌一州军政大权，十三州正式成为郡、县之上的一级政区。此时全国设13州、105个郡国。山东地区主要为兖州、青州、徐州之域，局部地区属豫州和冀州，共有16个郡国，163个县。
三国时期（公元220年--265年），山东地区为曹魏辖地。魏国在地方行政区划上承袭东汉，仍实行州、郡（国）、县三级制，在全国设有12个州、91个郡国。其中在山东境内设了20个郡国，150个县，分属青州、徐州、兖州、豫州、冀州。各州辖区与东汉差异不大。
西晋时期（公元265年--316年），疆域和地方行政区划一如前朝，只是州的数量增多，辖区变小，全国分为19州及西域长史府，工173郡、国，1132个县。山东境内分属青州、兖州、徐州、豫州、冀州、司州（今聊城市的一部分），共20个郡国，139个县。
十六国时期南燕，都城今天青州，青州成为山东省唯一一个朝代的首都南燕，十六国时期16国之一，慕容德所建。398年建都广固。统治今山东及河南的一部分，史称南燕。
北魏时期（公元385年--534年），山东境内有青州、兖州、齐州（治历城）、济州（治卢县，今茌平）、光州（治掖县，进莱州）、北徐州（治即丘，今临沂城西北）、西兖州（治东武，今诸城）、南青州（治团城，今沂水城）、这一时期州郡设置激增，不少郡名重复。
东魏（534年―550年）
北齐（公元550年—577年）
唐初，沿用前朝制度，到了武德元年（公元618年）去郡为州，实行州县两级制度。贞观元年（公元627年），唐太宗整治地方行政区划，对州县大加并省，还以山川形势和自然地理，把全国分成十道，道不设长官，随时派员进行巡视。道之下设州，州辖县。到贞观十三年（公元639年），全国共设10道，358州，41个都督府，1551个县。
山东地域分属河南道和河北道。河南道面积较大，设在山东的州有登州（治蓬莱）、莱州（治掖县）、密州（治诸城）、青州（治益都）、淄州（治淄川）、齐州（治历城）、济州（治卢县，今茌平境内）、郓州（治郓城，后迁须昌，今东平县境内）、曹州（治左城，今定陶县内）兖州（治瑕丘）、沂州（治临沂）。河北道设在山东的有棣州（治厌次，今惠民县东南）、德州（治安德，今陵县）、博州（治聊城）。另有部分地区属于泗州、徐州、宋州、濮州、魏州、贝州、沧州。
中唐以后，藩镇割据已经形成，全国节镇总数达50多个，其中驻地在山东境内的有淄青节度使（驻青州）、兖海节度使（又称泰宁军，驻兖州）、郓曹濮节度使（驻郓州，今东平县西北）。其他地区分属徐泗节度使、魏博节度使、沧景节度使。
五代十国时期（公元907年--960年），山东先后属于梁、唐、晋、汉周政权，行政区划基本承袭唐代。
金代（公元1115年--1234年）的地方行政区划基本承袭北宋，金国辖区分为19路，在往下分府、州、县，并改京东东路、京东西路为山东东路、山东西路，这是在历史上第一次把“山东”这个古老的地理区域作为行政区划名称。金元时期，剥削严重，加上受到不断的外来侵扰及野蛮统治，社会与经济处于滞退状态。到元代，山东只有126万人、38万户，与金代相比，人数减少约87%、户数减少约75%。金代山东人口约1000万，144万户。金末，为抵御蒙古军队的入侵和镇压山东各地农民起义，金朝统治者命尚书户部侍郎梁镗行六部尚书事于山东，从此有了“山东行省”的名称。后又设立“东平行省”，为行省制度的开端。
元代（公元1271年--1368年），统治阶级为了加强对占领区的控制，沿袭了行省制度，先后在山东地区设立了东平行省、济南行省、山东淮南楚州行省、益都行省、山东行省等。行省下设路、府、州、县，形成了四级地方行政制度。当时山东和河北、山西、内蒙等地作为元朝的“腹里”地区，是中央特区，由中书省直辖，故山东地区没有设立行省，而是直接设路和直隶州。今山东地区设有东平（驻须城，今东平）、东昌（驻聊城）、济宁（驻巨野）、益都（驻益都）、济南（驻历城）、般阳（驻淄川）、等6路，辖曹、濮、德、高昌、泰安、恩、冠、宁海、棣、莱、滨、峄、沂、滕、莒、密、登、胶、潍、博兴、兖、单、济、陵等24州，共辖103县。由于中书省区域太大，因管理之需，在路之上又设立了肃政廉访司和宣慰司作为监察区域。山东地区分属山东东西道宣慰司（驻益都）、山东东西道肃政廉访司（驻济南）及燕南河北道肃政廉访司的一部分。
清代（公元1636--1911年），统治者将地方一级政区一律该称为省。
1860年代，烟台成为山东第一个开放口岸。1895年，在甲午战争中，日军攻占威海，北洋海军全军覆没。1898年，青岛和威海分别租借给德国和英国。德国还修筑了从青岛通往济南的胶济铁路（1905年），和津浦铁路的北段（1911年），把山东当作自己的势力范围。1899年，义和团从山东兴起，攻击遍布全省的西方传教士。
光绪时，又增至23省。省行政长官称为巡抚，有些省还设总督。总督有兼管数省者，也有只管一省者。巡抚主管一省民政；总督则主管军政，但也对民政有督导权。省下设府、直隶州、直隶厅，府州之下设县与散州、散厅，形成省、府（直隶州、直隶厅）、县（散州、散厅）三级地方行政管理体制。
清末，山东省下设济南、东昌、泰安、武定、兖州、沂州、曹州、登州、莱州、青州等10个府，临清、济宁、胶州等三个直隶州，共104个散县（含8个散州）。省治驻济南，其范围相当于今天的山东全境。清政府还为了监察地方，还设立道作为监察区域，道设在省与府之间，山东有三道，即济东泰武临道、兖沂曹济道、登莱青道。另外，直隶的庆云县、宁津县、东明县也属于今山东。
民国2年（1913年）1月8日，北洋政府发布《划一现行各省地方行政官厅组织令》，重新确认道一级行政区划。同年2月废除府和州，将地方政区确定为省、道、县三级，将山东省原济东泰武临、兖沂曹济、登莱青胶三道改划为岱北、岱南、济西、胶东四道。道员改称观察使，其办公机构为观察使公署。随着府、州的裁撤，县也作了调整。济宁、临清、胶州3个直隶州撤销后，分别设立济宁县、临清县、胶县；德州、滨州、宁海州、平度州、莒州、濮州、东平州、高唐州等八个属州分别改为德县、滨县、宁海县、平度县、莒县、濮县、东平县、高唐县。
南京政府时期（上）（1928年4月～1937年7月）
1927年南京政府废止“道”制，但这时其政令尚未达于山东省。1928年4月30日张宗昌被北伐军逐出山东。6月1日国民党山东省政府正式成立，行政区划乃实行省、县两级制，全省107县均由省政府直辖。