近年来，成都民办博物馆的发展可谓风生水起，亮点多多。一方面，由于厚重的历史文化底蕴、丰富的文化遗存，和民间收藏之风的盛行，成都的民办博物馆，无论是从数量、质量、特色等方面而言，均在全国名列前茅；另一方面，政府积极作为、大力推动、顺势引导，尤其是今年以来，更是力度空前：市委市、政府出台《关于促进民办博物馆加快发展的意见》、市政府印发《成都市民办博物馆管理办法》、市文物局制定《成都市民办博物馆发展规划（2010—2015）》、全国民办博物馆高峰论坛在蓉举办、成都民办博物馆聚集中心“落户”东村……这一系列的举措，尤如一套漂亮的“组合拳”，在扫清民办博物馆发展的障碍的同时，也为成都民办博物馆未来的发展，创造了绝佳的历史机遇。有理由相信，以今天正式开幕的全国民办博物馆发展成都论坛为契机，成都民办博物馆将迎来大发展大繁荣的春天……
2010年11月，市委、市政府出台《中共成都市委、成都市人民政府关于促进民办博物馆加快发展的意见》（以下简称《意见》）。市文化局局长、市文物局局长朱树喜表示，《意见》的出台标志着我市在文化遗产保护、研究和传承方面取得了重大突破，为全国实践探索了一条科学发展、可持续发展的文化遗产保护“成都路径”，随着《意见》的落实，成都市的文化形态、文化品质都会进一步提升。
开创性文件令全国瞩目
朱树喜表示，《意见》是在广泛的考察与调研，对民间收藏资源和收藏家想法深入把握的基础上，经过理清思路、统一认识，反复论证和修改的基础上得以出台问世。《意见》中对民办博物馆的管理与发展思路提出了一个总体要求，即：坚持科学发展观，深入贯彻党的十七大推动社会主义文化大发展大繁荣精神，紧紧围绕建设现代城市与现代农村和谐相融，历史文化与现代文明交相辉映的世界现代田园城市的历史定位和长远目标，深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，按照“公共事业，政策引导，统一规划，市场运作，依法管理，集群发展”的思路，完善促进民办博物馆加快发展的优惠政策和配套措施，广泛吸引、聚合社会资本和民间收藏，丰富全域成都的历史文化内涵和时代文化魅力，提高人民群众文化生活品质，打造成都文化新亮点和文博旅游业发展新的增长点，促进文化旅游产业持续健康发展。
顺应民办博物馆发展需要
示范民办博物馆管理体制建设
此外，《意见》的出台，弥补了国内民办博物馆管理体制的缺位，在全国具有示范意义。长期以来，民营博物馆生存最大的问题就是定性和定位，其中最主要的原因就是立法的空白，之前国家《文物法》中对此也未明确规定。进入新世纪以来，文化体制改革逐步深化，民办博物馆发展迅速。但是由于民办博物馆在我国还是一个新事物，尚处于探索阶段，还存在着准入制度不完善、扶持政策不健全、管理运行不规范、社会作用不明显等问题，严重制约了民办博物馆的健康发展。今年2月，国家文物局、财政部等7部委共同出台了《关于促进民办博物馆发展的意见》，从宏观角度对民办博物馆的地位、作用、管理等方面作出了的规定，但仍然缺乏可操作的细则。成都市《意见》的出台，弥补了目前国内民办博物馆管理体制的缺乏，是对国家《关于促进民办博物馆发展的意见》的进一步细化、深化，在全国具有积极的示范意义。
民办博物馆发展进入新纪元
《意见》的出台标志着我市民办博物馆的发展进入新纪元。朱树喜说，与国有博物馆相比，民办博物馆面临着政策、资金、身份等一系列困境，在管理与运行模式上存在着难以突破的瓶颈，由于政策的长期缺位，自生自灭是整个民营博物馆的生存现状，“养在深闺人未识”，这些“民间课堂”的社会教育功能和意义因此大打折扣。最重要的是，随着经济社会的快速发展，对历史文化重要性和资源稀缺性的认识正在迅速成为广泛的共识，保留当地的、吸引外地的民间收藏资源，已成为各地政府积极的行动。目前，既是发展民办博物馆的机遇，更面临着争夺有限藏品资源的挑战，《意见》的出台，有力的扭转了这一局势，也顺应了文化发展繁荣的时代潮流，将民办博物馆纳入政府视野，给予政策的扶持和制度上的规范，对民间文物的保护和促进民办博物馆的发展具有极大的意义，自此，我市民办博物馆将步入一个崭新的发展阶段。
政策引导集群建设
成都民办博物馆呈现可持续发展
目前，民办博物馆已经成为推动我市城乡文化大发展大繁荣的重要力量。
探索民办博物馆可持续发展之路
打造民办博物馆规模化发展平台
规范管理走专业化发展道路
民办博物馆的发展，既需要政策支持，也需要规范管理，健全以理事会为核心的法人治理结构，充分体现博物馆的专业性和社会代表性，逐步提高专业化水平。为切实履行监管责任，不断健全民办博物馆的法人治理结构，完善章程和发展规划，体现和维护民办博物馆作为公益性社会组织的特性，理顺以藏品为核心的法人财产权和办馆自主权，强化藏品保护、研究、展示、教育和社会服务，依法保护合法权益，提高民办博物馆专业化规范化水平，根据国家有关法律规章和文件规定，结合成都实际，制定了《成都市民办博物馆管理办法》，界定了民办博物馆的申报审核程序、合法权益和文物行政部门职责等，从法制上建立起了成都民办博物馆的准入制度，还建立健全了民办博物馆内部管理制度及藏品鉴定、陈列评审等职能，这对于正确履行监管责任、提高民办博物馆专业化水平，都具有规范化作用。
五大特色亮点
亮点一：公办民办并驾齐驱，民办博物馆的作用和法律地位得以确认。
《意见》中指出：民办博物馆是由社会力量利用非国有文物、标本、资料等资产依法设立并取得法人资格，向公众开放的社会服务机构，是动员社会广泛参与，保护传承历史文化，构建公共文化服务体系，促进文化大发展、大繁荣，建设和谐社会的一支重要力量。依照《中华人民共和国文物保护法》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《博物馆管理办法》等有关法律法规，经审查批准设立的民办博物馆，其合法拥有的藏品、资产、受赠财产享有法人财产所有权和处分权，并依法予以保护。经审查批准设立的民办博物馆与公立博物馆享有同等的法律地位，在行业准入、等级评定、人员培训、职称评定、科研活动、陈列展览、学术交流、对外合作、表彰奖励、政策信息等方面，与公立博物馆享有同等待遇。
亮点二：细化目标“三步走”，五年内打造全国民办博物馆示范城市。
针对未来五年民办博物馆的发展目标，《意见》作出“三步走”的计划，步骤如下：
2010年，编制完成《成都市民办博物馆发展规划》；完成在东部新城文化创意产业综合功能区建设成都民办博物馆聚集中心的项目立项、建筑概念设计等工作；完成大邑县安仁中国博物馆小镇、龙泉驿区洛带博物馆聚落、都江堰市青城山博物馆村落的建设规划；完成20座民办博物馆的审批建设工作。
2013年，成都民办博物馆聚集中心聚集30座以上民办博物馆，并形成对外开放能力；安仁中国博物馆小镇、洛带博物馆聚落、青城山博物馆村落基本形成以民办博物馆为支撑的文化旅游形态。
2015年，全市民办博物馆建设形成“一中心三群落”发展格局。成都民办博物馆聚集中心聚集80座以上民办博物馆，成为融文博旅游和大众休闲为一体，功能完善，特色鲜明的博物馆文化街区；安仁中国博物馆小镇、洛带博物馆聚落、青城山博物馆村落成为重要的文博旅游目的地。全市建成100座左右民办博物馆，成为全国民办博物馆发展示范城市。
亮点三：“一中心三群落”，集群发展以整体形象首次走进公众视野。
《意见》按照政府搭台，广泛聚集民间收藏资源，推进民办博物馆“一中心三群落”集群发展的规划思路，将民办博物馆建设与发展纳入全市国民经济和社会发展“十二五”规划。具体讲，就是要打造一个“中心”——通过引进社会资本，整合民间资源，在东部新城文化创意产业综合功能区建设“成都民办博物馆聚集中心”，成为以民间收藏精品及近现代有影响的艺术家作品为特色，具有展示展览、研究鉴赏、学术交流、文化旅游和休闲娱乐等功能，现代服务业要素配套完善的新型民办博物馆发展示范基地和推进全市民办博物馆集群发展的“龙头”。建设3个群落——以近现代历史文化为特色，打造安仁中国博物馆小镇；以民俗、客家文化及现代艺术品为特色，打造洛带博物馆聚落；以宗教、自然类文化为特色，打造青城山博物馆村落，在全市形成三个特色鲜明的民办博物馆群落，这既是收藏家们基于民办博物馆实现可持续发展的判断，也是把民办博物馆作为发展文化旅游产业核心资源的必然要求。
亮点四：政策扶持面面俱到，为民办博物馆的发展奠定坚实基础。