高质量建设“博物馆之城”，助推打造中华民族现代文明城市典范
民盟市委会
习近平总书记在考察浙江重要讲话精神中要求浙江在建设中华民族现代文明上积极探索。市委十三届五次全会实施中华文明现代形态探索攀登行动中，明确提出杭州要加快提升博物馆之城影响力。博物馆是展示中华民族现代文明的重要载体，肩负留存民族记忆、传承国家文化基因、促进文明交流互鉴的重要使命。杭州是国务院命名的首批国家级历史文化名城，历史文化积淀十分深厚，在建设博物馆之城方面具有得天独厚的优势。
一、我市博物馆之城建设现状
近年来，市委市政府高度重视博物馆之城建设，连续出台《杭州市文物博物馆事业发展“十四五”规划》《杭州市博物馆高质量发展促进共同富裕示范区建设行动计划（2021-2025年）》等政策文件。目前全市登记在册的国有博物馆有45家，非国有博物馆31家，其中国家一级博物馆4家、二级博物馆4家。富阳、临安、淳安等县（区）级综合性博物馆建成开放，先后完成杭州博物馆、西湖博物馆、杭州京杭大运河博物馆提升改造。在全省率先启动国有博物馆与乡村（社区）博物馆结对共建，近两年共认定109家乡村（社区）博物馆。在全国率先实行博物馆分类错时开放，更大限度满足公众参观需求。
二、我市博物馆之城建设存在的问题
（一）顶层设计有待加强
当前，全国有约30座城市先后提出建设“博物馆之城”的目标和规划，北京、西安更是提出截至2035年的中远期建设发展规划。我市目前还没有专门针对博物馆之城建设的中远期专项规划，对于长期目标定位和中期发展思路有待进一步明确。同时，我市博物馆建设“小而美”有余，“大而强”不足，缺少地标性综合博物馆。此外，杭州博物馆无论是场馆、展厅面积还是文物、人员数量都与郑州、苏州博物馆存在较大差距。
（二）馆城融合有待提升
博物馆之城建设，需要让博物馆融入城市经济社会发展的方方面面，从而真正实现一座城就是一座博物馆。当前我市博物馆在建设发展过程中，主要围绕自有馆藏开展展览、教育、学术研究，区域之间大中小博物馆协同发展有待加强。公共文化场所、人员密集场所等公共空间内，博物馆资源的有机植入仍显不够。博物馆与学校、企业、媒体等的合作共赢模式有待完善。
（三）征藏体系有待加强
（四）展陈水平有待提高
博物馆展陈的深度和专业性还有待提升，部分博物馆展览热衷于浅层面、平铺直叙地“讲故事”，有时甚至为了追求展览的“普及性”，讲了太多娱乐性、猎奇性的内容。乡村博物馆可展出的文物藏品较少，主要为图板展示，最多配上少量农村物件，缺乏特色，有同质化倾向。博物馆教育停留在低龄阶段，尚未实现针对不同人群的分层教育。
（五）运营机制有待完善
我市国有博物馆运营经费基本依靠政府拨付，每年下拨经费增长有限，属地政府重建设轻运营的现象依然存在。近年来受精简机构、压缩财政供给人员影响，我市博物馆总体编制也在削减。人才激励机制有待完善，展陈策划、文物研究、文物保护等方向缺乏人才评定路径。我市在文物保护研究、考古发掘、馆藏和出土文物修复、博物馆展览与教育等方面专业人才缺口仍然较大。
三、对策和建议
（一）强化顶层设计，构建完善博物馆之城建设新格局
博物馆之城建设不是一蹴而就的，需要有“一张蓝图绘到底”的定力和坚持。建议设立博物馆之城建设领导小组，由市委、市政府领导担任组长，借鉴北京、西安经验，以更长远的视角更开阔的格局，研究制订《杭州博物馆之城建设发展规划（2024—2035年）》，专班化推进我市博物馆之城建设。进一步突出规划引领，纵深推进博物馆高质量发展“一十百千万”工程。按照建设杭州文化新地标的目标定位，对标行业领先的城市地标性综合博物馆，如郑州博物馆、苏州博物馆等，尽快落实杭州博物院选址工作，加快推进中国京杭大运河博物院、杭州亚运遗产博物馆建设。聚焦中华文明现代形态探索，推动吴越文化博物馆、玉架山遗址博物馆建设。从推动乡村振兴和共同富裕的高度加强乡村（社区）博物馆建设，挖掘整理优秀民俗文化，构建市级、区县、乡镇、村社四级博物馆联动发展的格局。支持鼓励行业主管部门与企事业单位兴建科技类、生态类、工业遗产类、农业遗产类博物馆，进一步丰富我市博物馆门类。