近年来,盐池县全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神和党中央关于“三农”工作重大决策部署以及区市党委、政府工作安排,把乡村振兴示范村建设作为推进乡村振兴战略的一项重要任务,全力推进农业农村现代化,走上了建设“产业强、生态美、百姓富、治理优”的美丽乡村康庄大道。
主要做法和成效
2020年以来,盐池县创新举措、以点带面,大力推进乡村振兴示范村建设,集中力量打造了一批致富产业有特点、人居环境有看点、整体工作有亮点的示范村。
聚焦产业融合,发展基础进一步夯实。各示范村根据资源禀赋、产业基础、发展状况,大力推动产业发展,取得了一定成效。一是大力发展重点产业。出台了《盐池县重点特色产业高质量发展实施方案》等政策性文件,整合各类资金近2亿元,有力助推了重点产业高质量发展。二是积极培育经营主体。充分发挥龙头企业引领带动作用,探索出“龙头+基地”“示范村+企业+农户”等发展模式,有效提高了产业发展水平。三是全力推进三产融合。聚焦挖掘农业的生态价值、休闲价值、文化价值,积极开发农业多种功能,推进“农业+文旅”等业态融合发展,带动更多农民参与、受益。
聚焦生态宜居,乡村面貌进一步改善。坚定践行绿水青山就是金山银山理念,全力推进农村人居环境整治,生态宜居乡村建设成效明显。一是着力打造美丽村庄。以“五清、五改、四化、四美”为重点,推进示范村人居环境整治由“清脏”向“治乱”转变,由村庄面上清洁向庭院、室内拓展,村庄环境更加干净整洁、整齐有序。二是扎实推进“厕所革命”。坚持因户施策、分类推进,将示范村建设、农户改厕、农村污水治理等项目相结合,加大宣传引导,强化技术指导,突出实用功能,卫生厕所普及率不断提高。三是探索构建长效体系。把人居环境整治纳入农村社会综合治理和四级网格化管理,形成了“覆盖全面、层级分明、责任明晰、管理高效”的环境卫生治理体系。
聚焦组织建设,治理效能进一步显现。以提升组织力为重点,在优化乡村干部队伍结构、激发奋斗精神等方面攻难点、求突破,为乡村振兴注入了动力、凝聚起合力。一是建强“战斗堡垒”。针对新任村两委班子成员平均年龄较低,部分成员经验不足、致富带富能力不强等问题,各示范村开展多种形式的观摩、培训活动,村干部的能力素养不断提高。二是创新治理模式。以加快推进基层社会治理现代化为抓手,打造了“积分制+基层党建”“积分制+村规民约”等治理体系平台,乡村治理信息化水平不断提高。三是做大集体经济。建立了县乡村三级干部包抓机制,采取“党支部+企业+群众”的发展模式,不断提高滩羊、肉牛、黄花菜等产业发展组织化程度,持续推进村集体经济发展壮大。
存在问题及对策建议
虽然盐池县乡村振兴示范村建设取得了一定成效,但与高质量发展要求和群众期待相比,还存在一些不足。如:示范村选定不够精准,无法形成可推广、可复制的经验;农业产业发展水平较低,产品附加值不高、竞争力不强;人居环境整治、乡村治理长效机制没有建立起来等。乡村振兴示范村建设系统性、综合性很强,必须聚焦重点工作、关键环节,一村一案、精准施策、全力推进。