革命文物保护规划范文

导语:如何才能写好一篇革命文物保护规划,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

两个转变

《规划》提到,“十三五”时期,国家文物局将推动文物保护实现“两个转变”:一是由注重抢救性保护向抢救性与预防性保护并重转变;二是由注重文物本体保护向文物本体与周边环境、文化生态的整体保护转变,确保文物安全。

此外,需要提升考古在文物保护中的基础性地位和作用,不断加深对中华文明悠久历史和宝贵价值的认识。

除不可移动文物的保护工作外,可移动文物修复和预防性保护工作也很重要。第一次全国可移动文物普查数据和普查成果显示,创新文物安全监管模式是确保文物安全的关键。国家文物局将配套开展12个文物保护工程,包括:长城保护计划、革命文物保护利用工程、“考古中国”重大研究工程、海上丝绸之路文物保护工程、西部地区石窟保护展示工程、及四省藏区与新疆重点文物保护工程、古建筑和传统村落保护工程、近现代代表性建筑保护展示提升工程、水利遗产保护工程、馆藏珍贵文物保护修复工程、馆藏文物保存条件达标和标准化库房建设工程、文物平安工程。特别值得一提的是,中办、出的《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》将革命文物保护利用工程作为重点项目,国家文物局将在的统一部署下组织实施。

文物利用

在政策保障方面,国务院办公厅于2016年转发了四部委《关于推动文化文物单位文化创意产品开发的若干意见》。国家文物局对《意见》精神认真贯彻落实,经过调查研究,在《划》中提出了2020年发展目标:打造50个博物馆文化创意产品品牌,建成10个博物馆文化创意产品研发基地,文化创意产品年销售额在1000万元以上的文物单位和企业超过50家,其中年销售额在2000万元以上的超过20家。中央深改组审议通过的《关于进一步加强和改进中华文化走出去的指导意见》也是指导“一带一路”文化遗产长廊建设工程、中华文物走出去精品工程等项目重要的政策性文件。

关键词:旧城改造历史文物保护

1城市改造中历史文物保护所面临的形势

杭州等历史文化名城的改造中,许多街区老点和文物遗址周围环境的撤除,使遗留几百年甚至上千年的历史文化环境毁于一旦,留下的孤零零的一座文物遗址什么也说明不了,相反地与新的现代化建筑相比,文物遗存倒显得有些碍眼,变成了现代化城市中的小丑,其留存的意义和教育意义,有些几乎起到相反的作用。

2城市拆迁中如何保护历史文物的策略

其次,政府方面。地方政府思想重视,坚持保护为主抢救第一的方针,同时避免过度开发。其一,地方政府思想上充分认识到保护历史文物是政府不可推卸的重要职责。无数劳动者几千年来创造的灿烂文化遗迹,是我们宝贵的精神和文化遗产。它不仅属于先人和我们,同样属于我们的子孙后代。衡量一个地方的发展水平,不仅要看经济指标,还要看包括这些历史遗产保护在内的文化保护程度。保护好这些一旦破坏便不可再生的精神和文化遗产,是政府义不容辞的责任。其二,政府应该在具体行动中将文物事业纳入经济和社会发展计划,不断增加投入,有计划地进行以保障文物安全为重点的文物基础设施建设,使文物保护条件得到改善,文物保护工作得到加强。同时,避免过度开发,文物遗迹所承受的参观能力是有限的,超过了这个能力,历史文物可能会受到损毁,这种损毁起初可能是微小的,不易察觉的,但等到我们发现的时候,恐怕已失去了补救的可能性。

其三,公众方面。增强公众的参与意识和民族意识。保护历史文物不是仅靠政府的力量就能解决的事情,要增强公民的参与保护意识。广东省社会科学院王杰教授在侣厶扬历史文化资源升华现代文明底蕴——论广东历史人文资源的现代价值》中指出:“公众的参与是历史文物保护的重要环节,在对历史文物的保护与开发过程中,公众应同决策者、专家一样,有权、有责了解和参与每一步骤。可以建立透明、开放、公正的公众参与机制,防止政府当中的‘无知’者与投资商中的‘无赖’者在利益均沾的交易下‘暗渡陈仓’。”同时,通过传媒、教育、旅游等各种渠道,向广大民众普及保护历史文物的有关知识,使他们了解本土的历史文物资源,认识到历史文物的价值,激发其责任感,从而保护身边的历史文物。

其四,监督方面。不断完善监督机制,提高监督队伍人员的综合素质,加强对名城文物保护工作的法律监督、民主监督和舆论监督。各个地区商品住宅开发正在如火如荼地进行,几乎每个片区从规划开发到现场施工各个环节都可能涉及文物保护问题。因此,应该多措并举,加强群众监督、人大法律监督、新闻舆论监督的力度,使历史文物保护工作走上民主与法治的轨道;同时,要切实履行文物保护法律法规。必须提高监督队伍的工作能力和综合素质。此外,我们还应该学习国际上一些发达国家的成功经验,争取文物保护和经济发展二者之间的协调展,实现“双赢”。政府在促进经济发展,加快城市化进程的同时,理应注意古城等历史文物的保护。历史文化、名胜古迹保护得好,不仅不会成为城市经济发展的负担,反而可以形成新的经济增长点。

【关键词】新技术文化遗产保护文物保护工作

近年来,我市文物保护工作呈现繁荣发展的喜人局面,厚重的历史文化充分彰显了我市独特的文化魅力,目前,各级党委和行政部门已把文物保护工作纳入了地方经济和社会发展计划;纳入城乡建设规划;纳入财政预算;纳入体制改革;纳入各级领导责任制。对我市文物保护工作起到积极的促进作用。文物经费逐年增加,机构得到了调整和充实,各方面关系渐渐理顺,文物保护工作得到了各级领导的重视,逐渐确立了在地方政府行政工作的重要地位。世界遗产保护事业在保护我市文物古迹、自然景观,促进我市社会主义精神文明和物质文明建设,宣传我市的悠久历史与灿烂文明,展示我市的壮丽山河与自然风貌,扩大中华文化的国际影响等方面发挥了积极作用。世界文化遗产保护工作已成为我市坚持社会可持续发展战略、繁荣通化经济的重要组成部分,也为振兴通化东北老工业基地建设,实现二次创业提供了良好的文化氛围。

但从目前情况分析,我市的文物保护工作仍存在着不容忽视的问题和困难,距离《世界遗产公约》的要求还有一定差距,主要表现在法制建设有待加强,保护资金相对不足,专业人才普遍缺乏,重大项目决策程序仍不够完善、保护与利用矛盾较为突出,有些地方甚至出现一些建设性破坏等现象。针对上述问题提出以下建议。

1各级党委、政府要进一步端正和提高对文物保护工作重要性的认识

保护世界文化和自然遗产事业已成为全球文化建设的重要组成部分,对全世界人民精神和社会文化生活的构建,对保持人类文化多样化、生态多样性和促进世界各国、各民族之间的互相尊重和理解,对历史人文环境、自然演变的科学印迹和优美自然景观的保护和延续,进而对人类文明和社会的可持续发展,都具有不可替代得意义和作用。妥善保护和保存世界遗产,是一个国家法制健全、社会安定和民族团结、文明进步的标志。保护好我市的世界遗产,是对全市人民进行爱国主义教育和优秀传统文化教育的需要,是国家生态环境建设和可持续发展的需要,关系到我国人民特别是子孙后代的生存环境和生活质量,关系到国家与社会的整体利益和长远利益,也关系到国家与民族的国际形象。做好世界遗产的保护工作,是全市有关部门的重要职责,也是当代人义不容辞的历史使命。

2进一步加强文物保护管理工作,做好规划,完善制度

3正确处理保护和利用的关系

有效保护、保存和展示文化和自然遗产,是《世界遗产公约》的基本要求。从世界范围看,对世界遗产的主要威胁来自于错位开发和超容量开发。我市的世界遗产也面临同样的威胁。

世界遗产是具有特殊重要性、珍稀性和脆弱易损性的不可再生资源,必须把对遗产的保护放在第一位,一切开发、利用和管理工作,都应以遗产的保护和保存为根本。这是世界遗产事业存在和发展的基础。要清醒地认识到,对世界遗产的保护、管理和利用,有很强的专业性、政策性和敏感的国内外影响;任何遗产地都有其科学的容量和适宜的开发方式,要坚决反对无限度无规划的恶性开发和使用。凡涉及世界遗产的重大建设项目、开发利用计划和管理体制的事项,均需符合国家有关保护法规和有关保护规划要求,严格执行环境影响评价制度。各级党委、政府要坚定不移地遵循“严格保护、科学规划、依法管理、永续利用”和‘保护为主,抢救第一”的基本方针,把保护人类文化遗产同环境保护、生态保护、经济发展的整体规划结合起来,并经依法审批。各地要从大局出发,努力使局部利益服从整体利益,眼前利益服从长远利益,妥善处理好保护和利用的关系,切实保障世界遗产的完整和真实。

4树立“公约意识”,遵守国际规则

2国外文化遗产“周边环境”保护理论的案例分析

2.1法国里昂旧城大剧场

里昂市政府在划定该剧场的保护范围时,将周边的里昂旧城区一并列入“受保护建筑”一列,这恰好体现了法国在重视个体与“周边环境”同等性方面的特点。在总体规划上,剧场周边的新建建筑尽量与整个街区协调,重点烘托剧场氛围和历史街区场所感(图1);此外,该剧场保护范围的划定突破了500m保护范围的限制,将大剧院与周边建筑互为背景,充分展现历史、文化、艺术的底蕴。此外,剧场定期举行演奏会、歌剧,既延续剧场的历史功能,又保持了附近居民的风俗习惯。通过在物质和非物质层面的综合措施,里昂市政府既保护了大剧场又保护了其“周边环境”,并使两者相得益彰,从而创造出富有历史回忆的场所。

2.2英国斯托克斯克罗夫特街区

2.3日本川越城“一番街”历史地段

川越市政府进行了精细的空间规划,通过延续历史氛围和传统生活(图3),体现对“周边环境”非物质层面的重视。街区规划整理了街道上的电线杆和电线,尽量减少现代设施对历史厚重感的影响;同时,当地还注重保留传统的居民生活与商业形态,如:“果子屋横盯”的诸多店铺出售的糕点还保持着传统的民间风味,让人从视觉、味觉和精神上感受当地独特的传统文化。

3“保护范围”与“建设控制地带”——反思国内文化遗产保护“周边环境”的理论与实践现状

3.1“保护范围”与“建设控制地带”的定义

(1)保护范围文物保护单位本体及周围一定范围实施重点保护的区域,应当根据文物保护单位的类别、规模、内容以及周围环境的历史和现实情况合理划定,并在文物保护单位本体之外保持一定的安全距离,确保文物保护单位的真实性和完整性⑥。(2)建设控制地带在文物保护单位的保护范围外,为保护文物保护单位的安全、环境、历史风貌对建设项目加以限制的区域,应当根据文物保护单位的类别、规模、内容以及周围环境的历史和现实情况合理划定⑦。由此定义,不难发现国内理论定义有以下局限性:①定义侧重于保护遗产本体的真实性和完整性,仅将环境看作遗产对于外界的缓冲区;②仅强调物质层面,未明确提及非物质层面;③定义的笼统性、模糊性将造成操作的混乱性:目前“两线”的划定原则在国内各地标准不一,出现所谓“四至”——文物四周向东、西、南、北扩一定距离为“保护范围”,“保护范围”再向四个方向扩一定距离为“建设控制地带”。这样的定义和标准,在一定程度上反而破坏了本体与“周边环境”紧密的关系——物质和非物质(人文、宗教等)层面的联系,因为它们自身以及彼此都离不开每一个组成元素,在保护过程中,任意一个元素的缺失,都会严重损害遗产本体的真实性。

(1)上海思南路革命历史保护区1991年,政府划定了上海思南路革命史迹保护区的保护界线以及区域内文物保护单位的保护范围和建设控制地带。界限的划分完全依照既有的路网进行,没有考虑“周边环境”对保护区的影响,同时也没有结合城市未来发展的规划进行。1992年,交通规划部门在保护区上空建起了50m宽的高架公路,割裂了保护区的完整性(图4)。因为未对“周边环境”和潜在影响进行的严谨分析和判断,使得保护区的革命历史场所感受到很大影响。(2)广州三元里古庙广州三元里古庙是第一批全国重点文物保护单位,占地面积200m2有余。古庙几经修缮,虽然得以较好的保存,但是周边环境不容乐观。三元里古庙南侧树立着一排排3~4层高的民居楼,建筑形式杂乱,建筑底层店铺也没有统一规划。古庙东北侧紧邻源中路、广源高架路,且入口正对道路,没有足够的缓冲空间(图5)。三元里古庙站距古庙围墙只有几米,公交车进、出站时的刹车声和启动声以及道路、高架上来来往往车辆的噪声打破了古庙本该宁静的氛围。不管从物质还是非物质层面,古庙“周边环境”的保护都没有得到足够的重视。

4国外文化遗产“周边环境”保护

5总结与展望

解析历史文化街区概念界定的模糊与缺憾

论文关键词:历史文化遗产;价值取向;全面保护;动态保护

论文摘要:历史文化遗产是世界遗产的重要组成部分,是一种不可再生的文化资源,具有重要的历史、艺术和科学价值,其保护工作是一项长期而艰巨的任务。随着社会的发展和科技的进步,历史文化遗产的保护理念和方法不断完善和发展,保护要以正确的价值取向为原则,坚持全面的、科学的、动态的保护方法;同时,历史文化遗产的再利用要和保护协调统一,正确处理好遗产保护与现代化建设之间的关系,充分发挥遗产在现代社会中的积极作用。

“文化遗产”是指具有历史学、科学、艺术或文化价值的人类杰作,如文物、建筑群、遗址等;“自然遗产”则指具有地质学、地貌学、生态学、生物多样性和自然美学价值的自然地域空间,如九寨沟等;“自然文化遗产”是以具有科学、美学价值的自然景观为基础,自然与文化融为一体的综合体,如黄山、泰山等。本文所研究的“历史文化遗产”,即等同于上面的“文化遗产”。

历史文化遗产是世界遗产的重要组成部分,具有重要的历史、艺术和科学价值。作为一种不可再生的文化资源,历史文化遗产的保护日益受到重视。随着社会的发展和科技的进步,历史文化遗产的保护理念和方法在逐步发展和完善;并且,历史文化遗产的价值在现代化建设中得到了合理利用,达到了保护与再利用的协调统一。

一、遗产保护的历史发展及现状

从当今世界各国的情况来看,对历史文化遗产的保护,无论在广度和深度上都在不断地扩展和深化,内容也在不断地增添和丰富。

首先,从保护对象上看,过去只有杰出的、在历史上或艺术史上占有重要地位的伟大的建筑作品和艺术品才得到考虑。而现在,许多由于时光的流逝而获得文化意义的建筑物、各历史时期的构造物及能作为社会、经济发展的见证物的对象也被列人历史文化遗产的保护范围。

再次,从保护深度上看,文物建筑、历史地段和城市的保护规划,其内容原来都局限于物质方面,保护历史遗存及其环境。但正如《马丘比丘》所指出的,一个城市的个性和特征是其形体结构和社会发展的结果”,因而,除了物质环境以外,现在人们也开始认识到还需要保护具有浓郁地方民俗特色的典型社会环境和历史文化传统,保护和发掘城市精神文明方面更广泛的内容。也就是说,从单纯建筑实体的保护演进到对自然环境、人文环境、文化特色都加以保护的综合概念。

此外,在保护方法及手段上,亦由过去单纯文物考古和建筑修复,演进为多学科共同参与的综合行为,采用各种技术手段,更具有多学科、综合性和多样化的特点。城市传统文化的保护也从建筑师、规划师、文物保护者单方面的参与行为转化为更广泛的社会调查和群众参与(见图1)

二、遗产保护的价值取向原则

三、从大树到森林——全面保护观

此前不久在绍兴举行的“全国名人故居保护和利用论坛”上,绍兴在古城保护中将名人故居保护发展为名人故里保护,从保护“文物大树”发展到营造“文物的森林”,恢复文物的原生态,专家称此为“绍兴模式”,此模式值得全国各地学习。

1.“文物孤岛”现象

绍兴是国家级历史文化名城,是一座历史悠久、文化灿烂的古城,历史上曾是越国和南宋小朝廷的国都。在历史的演化中,绍兴形成了丰富的文化内涵和城市个性、清晰的历史文脉。但是,自半个多世纪以来,绍兴古城已受到严重破坏,仅1952年至1978年间就填掉河道17条,拆除桥梁百余座,许多文保单位也曾成为文物孤岛。即便是鲁迅故居,周边的环境也惨遭破坏。1972年将周家新台门拆除,建鲁迅纪念馆,一座现代建筑极不协调地矗立在鲁迅故居旁。20世纪80年代的鲁迅路拓宽工程,宽仅6米、两边屋檐隔窗相望的鲁迅路被拓展成25米宽的大马路;咸亨酒店南新建了百草园公园,公园旁挺拔的小区楼群俯瞰着鲁迅故居。

建设性破坏现象在古城中普遍存在,一个个文物孤岛在现代化建设中岌岌可危。“绍兴模式”便是在这样的背景下诞生的。

2.从“故居”到“故里”

本世纪初,绍兴开始做鲁迅故居保护规划。此后有专家建议,扩大保护范围,将鲁迅少年时代生活的环境也保护起来,恢复鲁迅当年生活的原貌,建议将鲁迅故居保护扩大成为鲁迅故里保护,并进而保护整个历史街区。2002年8月,由清华大学和绍兴市设计院共同完成的规划方案终于通过了评审。在这个方案中,保护范围已从故居扩展到故里,保护面积从14公顷扩增到51.57公顷。

鲁迅故里2003年9月25日对外开放后,马上引来好评如潮。保护名人故里并不仅仅是保护一两幢建筑,还需要保护建筑周围的环境,营造出历史人物的成长生活环境。

3.从大树到森林

绍兴模式的另一重要贡献是,从保护“文物大树”到营造“文物森林”,以恢复文物的原生态。“森林说”源于著名学者吴良镛教授提出的保护历史街区的概念。

绍兴是一座没有围墙的露天博物馆,市区有74处国家和省、市级文物保护单位和79处文物保护点。绍兴古城是个整体,是一片森林,鲁迅、秋瑾、等名人故居都是一棵棵大树。但是这些大树如果孤立地存在,那就成不了森林,要营造大树周边的环境,恢复其历史风貌,把文物的大树连成森林,产生森林的生态效应,恢复文物的原生态。绍兴历史街区的修复把一棵棵文物大树连成文物的森林。鲁迅故里、仓桥直街等历史街区,以粉墙黛瓦、竹丝台门、乌黑柱廊、棕色油漆为基调的绍兴传统民居和谐淡雅,江南历史文化古城的原生态气息完好地保存了下来。

四、科学、动态的保护观

1.现代科学的保护观

科学地保护文化遗产是通过对具体保护对象的分析研究,探索符合客观规律的保护方法的过程。古建筑、石窟寺、近现代建筑等借助于物质的实体传达了不同历史时期人类生存的信息,保护即是现代人对这些物质实体实施的干预,其目的是延缓物质实体的蜕变从而使历史文化信息更真实完整、更长久地传递下去。

各学科的综合、分化、再综合体现了科学技术进步的轨迹。新的科学突破和学科生长点往往发生在学科交叉点上。文化遗产的保护同样需要科学技术的手段和多学科的合作。

但是,我国的文化遗产保护界仍然存在着学科割裂现象,参与遗产保护的学科门类较少,且多是单兵作战,这种现象制约了保护技术的提高和遗产保护事业的发展。在许多人眼里,历史学、考古学是文物保护行业的正宗,其他学科即便参与,往往只在局部的项目上。文化遗产的丰富性、复杂性和其生存环境的多样性使得保护工作的任何一个环节都需要多学科的参与合作(见图1)。因此将现代科学“聚散共生”的概念引入文物保护领域,孕育历史文化遗产保护学是十分必要的。

2.动态保护观与“可逆性”原则

人类对客观世界和科学的认识始终在进步和发展中。即将公布的第六批全国重点文物保护单位,今后继续公布的第七批、第八批全国重点文物保护单位,逐年扩大的世界文化遗产名录,不断公布的历史文化名村名镇,日渐丰富的考古发掘成果……都说明文化遗产判定标准是一个动态的认识过程。同样,对文化遗产保护的认识和保护技术的提高处于不断发展的过程中,如果认为今天所实施的保护措施可以使文化遗产一劳永逸的留存下去,就可能产生过度的行为。动态保护观即是肯定事物的发展变化过程,用发展的观点看待问题,为发展留下余地。

“可逆性”原则是动态保护观的最好体现。即在还不能够肯定现今所实施的保护方法和所采取的保护措施是最科学最有效的时侯,应当采用最少干预与最简单的加固措施,以为今后的发展留有余地。例如,对考古发掘后的遗址,如果没有恰当的保护措施,就应当尽少地发掘和展示。

五、历史文化遗产的合理再利用

1.遗产保护与现代化建设的关系

如何处理好城市现代化建设和文物遗产保护之间的关系,也是遗产地面临的普遍问题。现在很多地方出现了重申报轻保护的现象,还有一些地方把世界遗产当作发展经济的“金矿”,进行掠夺性开采和利用,结果使“遗产”受到伤害,甚至导致不可修复的破坏。不少地方政府、房地产开发商等以“现代化”建设等名义,大兴土木,大毁古建,甚至置国家文物保护法律于不顾,将已明确划定的文物保护单位夷为平地。还有的只是象征性地保护一部分,拆毁或改建大部分。有的则将文物古迹拆毁后在异地重建,实行所谓的“异地保护”。

文物保护与城市现代化建设之间,并没有不可调和的矛盾,关键在于如何科学合理地布局。据英国文物建筑学会的统计,20世纪70年代旧区改造所破坏的具有文物性质的建筑竟比第二次世界大战中被炮火摧毁的还要多。中国文物保护界也有类似说法,即中国改革开放20年来以建设的名义对旧城的破坏超过了以往100年。

2.正确发挥文化遗产在现代社会中的积极作用

(1)历史例证。这是作为文化遗产首先要发挥的作用。文化遗产不仅可以证明历史,而且可以补充历史、修正历史,甚至可以成为一部实物的历史,包括各种历史的例证,如社会发展史、科学技术史、文化艺术史和各门专史。我国是一个历史悠久的国家,文物保存门类丰富是一个很大的优势,文化遗产在这方面能起很大的作用。

(2)科学研究参考。我国许多文化遗产蕴藏着许多科学技术的成果,有些东西今天还有重大的现实价值,如天文、冶炼、化学、水利等,都是值得研究并加以应用的。

(3)实物教材。中华民族是一个勤劳勇敢而又富有革命传统的民族,在许多文化遗产中凝聚着先辈们艰苦奋斗、克服困难的精神和聪明智慧。这些文化遗产正是进行爱国主义教育、革命传统教育、历史唯物主义教育、科普教育等的生动教材]。由于文化遗产是实物例证,借此进行形象化教学,收效更大。

(4)创新借鉴。改革创新是历史发展的必然规律,从历代留存的文化遗产上也证明了这一点。但是凭空的创新也是没有的,文学艺术、科学技术都是在前人研究的基础上发展的。文化遗产在这方面可以为改革创新提供实物的、形象的借鉴。

(5)文娱欣赏。有许多文化遗产本身就是一件精美的艺术品,能给人们以美的享受,陶冶精神情操,提高文化素质。

(6)旅游参观。文物古迹是旅游参观的重要对象,是发展中国式旅游的优势。万里长城、故宫、十三陵、云冈、龙门、敦煌、秦始皇兵马俑等都是旅游的热点。

[关键词]文物资源开发利用建议

封开县是岭南文化古都,粤语的发源地,有丰富的文物资源,合理开发利用好这些资源,对展示封开的历史文化底蕴,提高知名度,促进经济的发展,建设科学发展和谐幸福社会有着重要的现实意义。

一、文物资源利用现状

1、现有文物概况

封开县地处广东省中部偏西,处在北回归线上。封开古称广信,从公元前111年设县开始,在漫长的历史时空里,曾是统一的中央政权下岭南地区最高的行政中心----岭南首府,是粤语的发源地,广东广西得名地,“海上丝路”对接点。文物资源相当丰富,保留着不少的文化遗址,古建筑和馆藏文物一大批。据第三次全国文物普查统计,全县有不可移动文物点417处。其中:古遗址123处,代表性的有古墓葬24处,古建筑226处,石窟寺及石刻6处;近现代重要史迹及代表性建筑31处,其他1处。上述文物中,已公布为各级文物保护单位的有48处(其中省级文物保护单位7处,县级文物保护单位41处,还未核定为文物保护单位的369处)。在各类不可移动的文物中,古遗址有省级文物保护单位4处,县级文物保护单位3处;古墓葬有县级文物保护单位1处;古建筑有省级文物保护单位3处,县级文物保护单位32处;石窟寺及石刻有县级文物保护单位3处,近现代重要史迹及代表性建筑有县级文物保护单位2处。

2、开发利用现状

封开县历届县委县政府对文物的保护、开发利用都十分重视,以《文物保护法》为规范,贯彻执行“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物保护工作方针,相继修复开发利用了部分文物资源,主要表现为:

一是结合弘扬状元文化,开发利用了有关状元方面的文物资源。上世纪90年代,为开发封开小桂林景区,结合文物保护工作,动员社会力量,在河儿口镇修建了岭南第一状元----莫宣卿墓园,先后修复了状元祠、状元故居等系列文物,并在每年举行状元纪念活动,为保护和开发利用状元文化作出了努力。向后世人展示了封开的历史文化底蕴。

二是结合弘扬广信文化,开发利用了有关广信文化方面的文物资源。2006年,政府投资900多万元,在县城犀牛山顶建成占地面积1600平方米、汉代风格、塔楼一体的外9层,内13层,高57.8米的“岭南第一塔----广信塔”,成为一道亮丽的风景线。此外,还修复了封川古城楼,古广信驿站,广信码头,供游人参观,较好地提高了封开的知名度。

三是结合古村落的保护工作,开发利用了一批古村落资源。2005年与广之旅合作,将有400年历史,60余座保护完好古民居的村庄----杨池古村,开发成远近闻名的历史文化旅游名村。将有300年历史的南丰镇坌塘古村建设为生态文明村。使文物保护与古村落开发利用两全其美,相得益彰。

四是结合爱国主义教育和红色历史文化保护工作,开发利用了一批红色历史文化资源。2005年投资修复了黄花岗七十二烈士排列第二位的李炳辉烈士故居,辟为李炳辉烈士纪念馆,并对故居周围进行了绿化美化,建成“炳辉园”,成为市和县的爱国主义教育基地和红色旅游景区。2014年2月,结合开展党的群众路线教育实践活动,将革命遗址----平凤镇大造宫,建为市和县党的群众路线教育实践活动学习教育基地,供县市的党员参观学习。

3、存在问题

我县的文物资源开发利用工作虽然取得了一定的成绩,但距形势的发展和人民群众的要求,仍有一定的差距,仍然存在着一些不足。

一是文物资源的开发利用缺乏统一的规划和协调,缺乏对有关资源的整合利用,处于各自为政、各取所需、点状发展的状态。在进行城市建设规划,旅游发展战略时,未能将文物资源考虑进去,发挥不出资源的优势作用。

二是基础设施建设滞后,配套设施不够完善,发展后劲不足。封开属经济欠发达地区,对文物资源开发利用投入的资金相对较少,一些文物点的配套设施,管理人员投入不够,发挥不出应有的作用。如李炳辉烈士纪念馆,仅有一个兼职的管理人员,参观不够方便。状元墓园和状元故居基本属于民间自发管理,只在状元诞庆时才有人参拜,热闹一番,平时门可罗雀。加上交通设施、服务设施等方面的制约,严重影响了资源的利用,发挥不出应有的效益和作用。

三是一些文物资源虽然已经得到了修复保护,但仍未能得到开发利用。如封川古城楼和斑石圣妃宫,虽然已修缮建好多年,但一直得不到开发利用,只能空置在此。一些已经开发利用的文物资源,由于开发层次低,吸引力弱,连日常的运作也得不到保障。如广信塔,虽然已经开发,但由于仍然停留在游客参观、图片展示与登楼观光的低层次内容,宣传解说不够生动,游客参与性的活动又没有挖掘出来,导致游客日益减少,连日常运作的费用都解决不了。

二、对开发利用文物资源的建议

1、政府应研究制定文物资源开发利用整体规划纲要,充分整合现有资源。

当前,我国正处于建设幸福和谐社会时期,对文物资源的开发利用工作既是机遇也是挑战。要结合实际,科学规划,研究制订出文物资源开发利用规划纲要。可聘请文化、旅游、经济等方面的专家,组成联席会议,结合第三次全国文物普查的工作成果,针对本县社会经济的发展战略实际,制订出文物资源开发利用纲要,使此项工作有章可循,科学开发,合理利用,发挥出应有的社会和经济效益。

2、增加投入,完善基础设施和配套设施建设,增强发展后劲。

3、充分开发利用闲置的文物资源,发挥社会和经济效益。

在文物的所有权不变,保护完好的前提下,可否采取多种灵活的手段和方式,盘活现有已开发的文物资源。如可否采取半公益半盈利的方式,盘活广信塔和广信文化园景点。采取承包经营的方式,盘活莫宣卿墓园等,让其发挥出应有的作用。同时,进一步提高现有开发的文物景点的档次,适当增加项目,强化与游客的互动,增强景点的吸引力和亲和力,以取得良好的社会和经济效益。

4、配套完善产业体系,与发展经济相结合。

5、结合弘扬“广府文化、广信文化”工作,加大文物资源开发力度。

要结合弘扬“广府文化、广信文化”工作,进一步加大文物资源开发力度,加大文物资源开发的扶持力度,将文物资源开发与弘扬广信文化有机地结合起来,争取省市的大力支持和政策扶持,在人、财、物等方面给予倾斜扶持,进一步促进此项工作的开展。同时,还要善于学习借鉴兄弟县区开发利用文物资源的成功经验和有效做法,指导本地的工作。此外,还要积极聘任和培养文物开发利用方面的专业技术人才,提高现有人才的素质,以适应形势发展的需求。

结语

文物资源的开发利用,是功在当代,惠及子孙,利在千秋的大事,文物工作者要进一步提高认识,站在历史的高度去做好文物资源的开发利用工作,为建设文化强县、提升文化软实力、建设幸福和谐新封开作出应有的贡献。

参考文献:

[1]侯梓昌.封开县文物保护工作刍议.神州民俗,2013(3):P11-13:;

[2]封开县第三次全国文物普查办公室.广东省肇庆市封开县第三次全国文物普查工作报告,2011(9):P61-62;

一、文化遗产的分类

二、保护物质文化遗产的原则

规划是龙头,保护必须以规划为前提,规划必须先行。有了规划,按规划进行保护。

1.原封不动的保存(冻结保存):原封不动的保存,保持历史文化的原真性。这是联合国提倡的标准。一般对文物古迹应原封不动的保存。

2.整旧如故――对于残缺的文物、古迹进行修复时,应该遵循修“整旧如故,以存其真”的原则。保持修复部分与原来景观一致,不能损伤它的艺术性、历史性、科学性;尽可能地减少加固、维护。

3.谨慎重建:经过岁月的洗礼和战争的摧毁,很多十分重要的历史古迹遭受损毁。但由于它们在当地具有重要的特征性、象征性,所以在条件允许的情况下,需要进行必要重建。但是,重建的过程中必须慎重,必须经专家论证,以免让文物古迹失去了历史的真实性,既劳民伤财,又破坏文物古迹。其实,有时保存残迹更有价值。

4.在开掘文物古迹时,要量力而行,适度开发,不能过于盲目。如果将文物古迹挖掘后,不能进行及时有效的保护,或者保护措施不当,将会给文物古迹造成不可逆转、不可弥补的损失。

5.利用以不损坏遗产为前提。对历史文化遗产的利用以不损坏遗产为前提,以续继原有使用方式为最佳,也可以为博物馆,作为参观旅游景点要慎重,防止被破坏。过度地对文化遗产开发利用,是杀鸡取卵、得不偿失的行为。

6.保护历史环境:文物古迹与其周边的环境是紧密相连的,不能脱离周边的环境而孤立存在。文物古迹周边环境的意义很重要,与重要历史有关的地形、地貌、山河、植被及其他环境特征都要保护。

三、我省文化遗产保护硕果累累

经过3年文物普查,全省共登记不可移动文物65519处,位居全国前列。洛阳龙门石窟、安阳殷墟、登封天地之中建筑群等先后被列入世界文化遗产,全国重点文物保护单位358处,省级文物保护单位902处,市县级文物保护单位7409处。全省文化系统博物馆和文物保护科研单位收藏文物170多万件。全省拥有国家历史文化名城8座(洛阳、开封、安阳、商丘、南阳、郑州浚县、濮阳),国家历史文化名镇(村)9座。省级历史文化名城(镇、村)47座。中国古都,有4个在河南(洛阳、开封、安阳、郑州)。国家历史文化名城、古都数量均居全国首位。全省列入“全国十大考古新发现”项目达到39项,居全国第一。洛阳、郑州被列为《国家文物博物馆事业发展“十二五”规划》“六片(洛阳、西安、荆州、成都、曲阜、郑州)四线(长城、大运河、丝绸之路、茶马古道)、一圈(环国境线)”及150处大遗址为支撑的大遗址保护新格局重点,长城、大运河、丝绸之路三线涉及我省19处大遗址被确定为重点保护的项目。汉魏洛阳故城、内黄三杨庄遗址、宝丰清凉寺汝官窑遗址等保护展示工程扎实开展。

四、非物质文化遗产保护传承效果显著

2004年起,启动全省非物质文化遗产保护工程(民族民间文化保护工程),建立了厅级联席会议制度,成立专家委员会,组建工作机构和工作队伍,建立名录体系和工作机制。经过2008年至2010年的全省普查,共发现非物质文化遗产线索180万条,其中有较高价值的项目22万余个。河南现有国家级非物质文化遗产名录项目73项,以及保护单位95个、代表性传承人84名,省级非物质文化遗产保护研究基地2个,全省民办博物馆达38家,省级非物质文化遗产社会传承基地25个、展示馆(传习所)68个、生产性保护示范基地20个、研究基地22个。

五、文化旅游开发进展迅速

全省已开放的文物保护单位达到200多处,在全省70多个国家5A级、4A级景区中,文物景区占半数以上,成为河南旅游业的重要支撑。依托传统文化资源的嵩山禅宗音乐大典、大宋东京梦华等实景演出成为代表性的文化产业旅游项目。河南省文物交流中心春秋两季“河南郑州全国文物艺术品展销会”自2000年开始举办,目前已发展成为全国文物交流交易平台,年成交额达2000万元,在促进交流的同时,为经济发展提供了活跃成分。

六、保护文化遗产的重大意义

1.历史研究――历史文化价值;2.科学研究--科学价值;3.发展旅游――经济价值及可持续发展。

我们首先从历史研究着眼,来看待文化价值。文物是人类历史发展的见证,是人类历史研究的重要依据。人们发现,历史古城、建筑、艺术品等都蕴含着妙不可言、深邃的科学道理。研究人类发展历史,借古明今,有利于促进社会发展。对历史文化遗产的保护,尤其是对凝聚了几千年优秀历史文化的中国历史文化遗产的保护,对科学研究有重要的意义。

人类在发展过程中创造了无数灿若星辰的文化遗产,为我们的社会和生活的发展提供了优良的条件,尤其是对旅游事业的发展提供了得天独厚的有利条件。利用文物古迹开发旅游业(但一定切记不能过度开发),不仅能直观地表现文物遗产的独特魅力,而且还能充分地体现出其经济价值,有利于更好地促进当地经济的发展和繁荣。

“中原崛起”战略不仅包括经济内容,也包括了人文指标与社会稳定,在推进经济发展的同时,也要推进政治经济文化的协调发展。文物旅游工程作为中原文化的重要表现形式,在“中原崛起”的战略发展中起着不容忽视的作用。河南是文化旅游资源大省,却不是文化旅游资源强省。发挥文化旅游资源优势,确保河南文化旅游可持续性发展,既是贯彻落实科学发展观,奋力实现中原崛起的需要,也是促进和带动全省服务业发展,实现省九次党代会提出的又好又快发展目标的一项重要战略任务。在“十二五”的开局之年,我们应当把大力发展文化旅游可持续发展摆上战略位置,立足我省资源优势,坚持政府主导、企业主体、市场导向、项目带动、营销推动、产业联动的发展路径,促进文化产业可持续发展,全面提升我省文化旅游市场上的竞争力,以带动全省服务业加快发展。

一、河南文物旅游资源概况

(一)名山奇峰,风景独特。河南是一个平原、山地兼有的省份,二者的比例大体为56:44,山地主要分布在西部与南部。由于河南山地的形成年代和组成物质不同,目前的海拔高度和切割程度差别甚大,使各山地表现出千差万别的景观特征。如疗养胜地鸡公山,其状如雄鸡,景色秀丽气候宜人,是我国著名风景区之一。中岳篙山,号称五岳之长,山势巍峨峻拔,这里不仅风景优美,且名胜古迹遍布,有著名的少林寺、中岳庙、观星台、高阳书院、汉三阂、北魏古塔等。

(二)古迹遍布,闻名遐迩。据历史考证,远在50万年前的旧石器时代,人类就已在中原大地上劳动、生息和繁衍。因此,人们常把中华民族的古文化与河南联系在一起,甚至把河南视为中国历史的缩影。中原文化光辉灿烂,古迹胜地俯首可见。据1984年文物普查统计,全省有仰韶、龙山等古文化遗址多达1222处,汾古墓葬1629处,古建筑1601处,革命旧址及遗物578处,传世文物36000多件。

(三)群英荟萃,供人凭吊。历史上,河南是人文荟萃之所,不少历史人物和近代革命志士多出河南,至今不少人的故居、墓葬和遗踪尚存,可供后人凭吊。

(四)中原风情,令人神往。正月十五的元霄灯展,是河南最隆重、热闹的民间活动。除元霄灯展外,还有盛况空前的花展活动。如洛阳的牡丹花会、郑州的月季花展、开封的展等,每年都定时举行观花赏景,热闹异常。河南的民间艺术活动更多,有“戏剧之乡”之称。剧种剧团之多、民间艺术活动之盛,为全国各省之冠。

二、制约河南文化旅游资源持续发展的主要因素:

(一)市场主体急功近利,复合型人才短缺。具体到某种文化类旅游资源的产业化,通常都会有一个市场培育阶段。根据文化资源的性质不同,这种市场培育阶段也有长有短。但是,目前的开发组织者和投资商常常不能容忍这个培育阶段。于是或因周期过长而不愿投资,或因急功近利而抜苗助长,最终导致开发的失败,从而使文化类旅游资源的开发显得步履维艰。文化类旅游资源的开发,需要既懂文化更需要懂市场的复合型人才,这些人才还需要具有高超的经营管理才能。不仅需要高水平的经理人,更需要高素质的经营管理团队。目前河南的文化产业界和旅游产业界,缺乏这类高素质的人才,许多开发项目是一些“摸着石头过河”的“民兵连”在支撑着,因而其开发和经营的盲目性很大。

(三)管理体制不科学,发展观念落后。长期以来,河南发展文化旅游受体制束缚,条块分割使文化旅游资源完全部门化,利益单位化,所有权、管理权和使用权三合一,严重阻碍了文化旅游资源的开发,致使许多高级别的文化旅游资源开发低劣,保护不力。还有大量资源干脆无人开发,白白浪费。观念落后是发展文化旅游重要制约因素。在我省各地,一说开发历史遗迹就要重新恢复古建筑,一谈到挖掘文化内涵就想到建庙,一讲到搞休闲旅游就想建人造景观公园。这些都是传统的文化旅游载体,如果资源级别不高,或开发不到位,是难以达到预期效果的。20多年来,这类项目我省建成了无数,绝大部分都不成功,有形的财物和无形的影响损失巨大。

三、河南文物旅游资源持续发展的对策

河南省作为一个闻名全国的文化旅游目的地。其中一半以上的景点与文化或历史有关。河南省委、省政府在《关于河南旅游业发展情况的报告》中明确提出,努力实现我省由旅游资源大省向旅游经济强省的跨越,为全面建设小康社会、奋力实现“中原崛起”和构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。按照这个规划思路,结合河南省旅游业发展的现状和存在的问题,我们就河南文物旅游持续发展问题提出以下几点对策。

(一)正确认识文物旅游开发与文物资源保护的辨证关系,实践证明,凡是旅游业发展较好的地区同时也是文物保护较好的地区。一是文物保护需要资金。开展文物旅游,可以带来大量的资金,既促进了地方经济发展,文物保护的投入也有了保障。二是文物旅游开发,使文物的价值得到了充分体现。文物具有很高的价值,通过旅游活动,认识它的人越多,它的价值越高,人们对它的保护意识也越强。三是文物旅游开发使更多的人关心文物保护。文物保护处于全国甚至全世界的监督之下,游客在欣赏文物的同时,也非常关心文物的保护情况。这种监督,对文物保护有利。相反,越是旅游业不发达、游人很难到达的地方,即使文物很重要,也很难得到应有的保护。

(二)认真编制切实可行的文物旅游发展规划是实施文物旅游开发与保护的基础。要对拟开展文物旅游的资源进行全面、系统的评估;对其市场开发的潜力进行调研,为文物旅游产品进行形象策划和市场定位;在此基础上,编制切实可行的发展规划,明确开发与保护的重点是要开辟出文物保护区,划定文物保护的范围与建设控制地带,保护好文物古迹周围的生态环境。

(三)整合文物资源,选择优势项目,打造文物旅游精品。近年来,河南旅游市场上虽然形成了种类较为丰富的旅游产品,但是高端产品稀缺,文物旅游产品存在小、散、弱的局面,难以吸引入境游客。因此要力求在整合资源的基础上选择优势项目重点发展,全力打造独具特色的河南文物旅游精品。比如围绕省内各地的中原文化遗存推出一条中原文化旅游线;例如建设仰韶文化博物馆、内黄三杨庄遗址博物馆等一批有特色的专题博物馆。“安阳在殷墟的基础上建立了殷墟博物苑,洛阳把周代王城遗址辟为王城公园,以及加强以河南省博物馆为代表的博物馆建设。”以洛阳为例,该城市具有一批国家级或省级的名、优、特景段,在国内外拥有较大的影响。物质文化遗产如以龙门石窟、白马寺为代表的佛教圣迹、以五大都城为代表的古城遗址、以北邝山为核心的贵族陵墓群、以传统文化为内涵的名人故里等。非物质文化遗产如中华民族文明发祥的重要象征——河图洛书、酒祖杜康的酿制工艺、流传近1800年的关公信俗、闻名于世的牡丹花会、救死扶伤的平乐正骨等。

(四)把握旅游业区域合作趋势,加强与周边省份的合作,我国旅游业的区域合作发展趋势日益明显。然而,尽管区域合作规模不断扩大,但旅游业由行政区划分割所导致的区域障碍、市场障碍、交通障碍、制度障碍等远未消除,即便是市场开放程度较高的长三角、珠三角地区,这些症结也依然存在。所以目前的区域合作比较松散,仅限于业务层展的基础。由于文物旅游资源的特殊性,在旅游规划中应特别强调对文物资源的重点保护与合理利用。鉴于一些地方在城市建设中文物资源被大量毁坏从而造成文化缺失的现实,加强对旅游规划者、城市规划者、文物资源管理者进行文物保护法律法规、文物管理等专业知识的培训已成为当务之急。其次,要加强对文物景区导游、解说员的培养。面对文物,除了专业人士外,普通的游客很难把握其内涵,这与欣赏自然景观有较大区别。因此,导游讲解就成为不可或缺甚至是极其重要的产品构成部分。培养高素质的导游讲解员应该是文物旅游发展的重点工作。可以通过定期举办全省文物旅游行业专业技能、服务技能、导游大赛、讲解比赛等方式,评选技术明星、服务明星、导游明星,讲解明星,以此推动河南文物旅游从业人员素质的不断提高。

(五)调整门票价格,刺激游客需求文物旅游资源与其他旅游景点一样,属于公共资源,具有经济效益和公共福利的双重属性,因而门票价格不宜过高。然而我们现在的旅游景点存在一个明显的问题就是:门票收入在整个收入中的比例过高,于是形成一个怪圈:只要出现经费困难,就要提高门票价格,形成“经费困难——提价——再困难——再提价”的循环。而在日本,旅游景点门票收入只占其全部收入的20%~30%,其他的收入主要来自特色产品的开发、基金会的捐助和政府必要的投入。

河南省多数文物景区属于温点、冷点旅游区,需求者本身就不是很多,而过高的门票价格却将一些虽有兴趣但经济上并不富裕的游客拒之门外,不仅使这类产品的经济效益得不到提高,社会效益也无法发挥。针对这种情况可以适当调整门票价格,比如采取浮动票价制,即淡旺季差价,或者降低门票价格甚至免费开放。从目前一些博物馆降价或免费的实际运营情况看,虽然门票收入下降了,但需求量增加了,同时在旅游交通、住宿、购物消费等方面增加服务品种,提高服务质量,刺激游客需求,从而增加了文物景区的收入,起到了提高经济效益和社会效益的作用,这些方法值得深入研究和借鉴推广。

关键词:深圳;古村落;保护

Abstract:WiththepresentstateoftheancientvillageprotectionatBaoanofShenzhenasthebasepoint,thispaperexploresthedilemmaandbreakthroughofthepresentfolkresidenceatBaoanDistrictofShenzheninthemodernizationprocess.Onthebasisofanalyzingthereasonoftheproblems,thethoughtandmethodforstrengtheningancientvillageprotectionareputforth.

Keywords:Shenzhen;ancientvillage;protection

深圳市的经济飞速发展,正如人们所说,她已从一个边陲小镇发展成为一个重要的特大型经济城市。早在2004年,深圳市就已宣布全面实行城市化,成为中国第一个没有农村的特大型城市。在这个城市中满是高楼大厦,繁华的景象让人流连忘返,漫步在这个水泥森林的城市中,却又往往能在不经意中看到青砖黛瓦、古风犹存的古村落,这些原本落落大方处于山水自然之中的古村落今天却极其落寞而又耐人寻味。在城市化进程飞速发展的今天,深圳农村已经基本完成城市化的转变过程而且发展到了寸土寸金,甚至是没有土地可开发使用的地步,据2008年深圳城市总体规划修编中公布的数据,深圳仅存可建设储备用地200平方公里,土地资源已经利用殆尽。在这种情况下,对原存旧城旧村的改造既是农村城市化的需要,也是开发新土地资源的一大途径。古村落即将面对如何加以改造利用的问题,这一点就是我们现在所面临的困境――如何在这种飞速发展的城市化进程中保护好那些具有相当价值的古村落。

一、深圳市宝安区古村落的现状

1.古村落的分布情况

清代顺治康熙年间实行的禁海迁界,导致原宝安地区(今深圳市和香港地区全境,不含深圳东部大鹏半岛附近的军户村落)的居民全体外迁。康熙八年(1669年)复界后,客家人从惠州进入龙岗及宝安东部地区,形成以观澜街道为中心的客家片区;西部地区居住着回迁或新迁来的广府人,形成以西乡、福永、沙井、松岗、公明街道为中心的广府民系片区;有一部分还向东扩展,与客家人逐渐混合形成了龙华、石岩、光明街道的广府、客家混合片区。

我们通常所说的“相当价值”即是指古村落这个建筑群能够集中代表该地区的建筑技术,建筑艺术和建筑文化以及相对应的民俗文化。宝安这些古村落集中反映了岭南地区广府、客家民居建筑风格,具有鲜明的地区特色。它集建筑艺术、雕塑艺术、绘画艺术以及哲学、伦理、风水、书法于一体。诸如石岩浪心古民居群、福永街道的凤凰村、观澜古墟、观澜松元厦古村、沙井新二古村落、沙井洪田围、松岗燕川村等就是这些古村落的代表。

2.宝安古村落的现状

据统计,深圳市原有行政村400座左右,但现仅存古村落80余座,宝安区就有38个,其中广府村落有21座,客家村落15座,古墟市2座(广、客各一)。这些古村落中的一些重要建筑,已公布为文物保护单位,但整个村落公布为保护对象的则还没有。目前正在进行第三次文物普查工作,文物部门将在普查的基础上,经过调研、评估,将提出建议保护的古村落名单,分别列入文物保护单位或者历史文化古村(街区)保护范围。

由于清初的禁海迁界,深圳沿海地区明代以前的地面建(构)筑物基本被毁,古村落概不例外,所以深圳的村落建筑没有那么悠久的历史,现存古村落的形成或重建大都在清康熙以后,其各种功能和类型的建筑也大都始于这一时期。随着深圳经济全球化趋势和现代化进程的加快,深圳的文化生态正发生巨大变化,古村落的环境面貌也正发生巨大改变。现存宝安区调查所得的38座古村落中能够完整保存的基本没有,全部都经历了一些改造,只是程度不同而已。

损坏主要体现在以下两个方面:

(1)历史环境和风貌景观的破坏。首先遭到破坏的是古村落的历史环境。出于经济发展的需要,各村都要兴建工业厂房,开办各类工业,工厂办起来后,大量的外来务工人员进入,又需要大量的居住建筑和与之相适应的服务类建筑,于是在村庄周围农田里兴建厂房和住宅、商业建筑,到后来,富裕起来的村民也舍弃旧村老屋,或推倒重建新村,或在村外觅地另建新村。

如今村外青山多被夷为平地;环绕村庄绿水已严重萎缩,抑或被填埋遮盖,或成了臭水沟,或早已人工改道不知去了何方;田野变成了厂房、居住区和闹市,美丽的田园风光已成无数楼景。古村优美的历史环境和传统风貌就此永远地消亡。

(2)古村落中单体建筑原貌遭到破坏。建筑首先是供人居住的场所,所以因为生活需要而对它加以改造是很正常的事。改革开放以来,富起来的村民已搬入新建的楼房中,原旧村老屋大多出租给外来务工人员居住。随着外来人口的大量涌入,老屋已无法容纳众多的人口,于是将旧村老屋改造或重建便又成了必然的选择,而将其更改为更高的楼房,以便可以住入更多的人员,获得更多的回报。所以古村落里常可以看到掺杂其中的四五层高的砖混楼房,这对古村落的景观和历史环境风貌的损害是极大的。

这种损坏有两种情形:一是建筑物所有者对建筑物的整体“改造”,所谓“改造”一般是将祖屋推倒重来,改建成四五层楼的现代住宅,使之适合现代生活需要。二是承租户对房屋的改造,这种改造只是局部的改变,还不会对建筑产生毁灭性的破坏,但对建筑的局部结构和一些附属艺术构件如壁画、木雕、石刻等却有不小的破坏。

总的来说,古村落如果是局部被破坏,通常都是一般居住建筑,那些宗祠、庙宇、家塾等公共建筑一般都能得到较好的保存,这是因为深圳地区的古村落多以血缘关系聚族而居,宗亲观念和神灵崇拜观念还比较强,不敢轻易拆除或改建。其次是这些建筑不比私有住房,它们是属于家族有的公共财产,个人无法自行处置。故现存村落中这类建筑都是保存较好的,而一般住房即所谓传统民居建筑则大多已经过改建或改造,对村落的传统风貌造成一定的损坏。

二、产生上述问题的原因:

我们认为产生上述问题的主要原因有以下几点:

1.村民的文物保护意识仍有待加强。村民不能够深入了解文物保护的整体概念,对宗祠、庙宇等公共建筑,他们一般会觉得它们是历史文物,应该得到保护。但对自己的祖屋却没有这样的想法,认为它无非就是一间供居住用的破屋子,哪里谈得上是文物,没有意识到自己的祖屋正是构成完整历史村落的不可或缺的组成部分。

2.祖屋的产权归属于村个人,在他们文物意识不高的情况下和迫切改进自己生活状况的要求下,村落中的居住建筑――祖屋很容易就被推倒重来。而出于对经济利益的追求,村委会对古村落的保护也认识不足,甚至有抵触。村民在村外建造新居时通常没有或根本得不到指导,而且一般也没有规划,也就考虑不到新居与老村建筑的和谐处理,任由自己的爱好,在宅基地上建起各式各样的“洋房”。

3.在宝安地区现存的38座古村落中,7座村落有文物保护单位,因为每个文物保护单位都划有文物保护范围和建设控制地带,其村民还稍有一些文物保护的意识,政府实行一些保护措施时,阻力小一些。对于没有文物保护单位的古村落的保护,政府和文物保护工作者只能对建筑所有人进行文物保护意识的宣传和对其拆建行为劝导,至于效果如何,就无法预测了。而现行的文物法规对于那些尚未列入文物保护单位又有较高价值的古村落的破坏行

为也无法进行适当的惩罚。

三、加强对古村落保护办法的几点想法

加强对古村落的保护,必须加强古村落中建筑所有者文物保护的意识,必须加强对古村落监控的力度,必须科学有效地管理和利用古村落资源。

1.依法保护古村落

在2002年公布的《中华人民共和国文物保护法》中,公布了保护“历史文化街区、村镇”的规定,现在我们正在会同规划和国土房产部门,对现存古村落进行全面筛选,针对村落现在的具体情况,分别公布一批历史文化街区和古村落,加强立法和加强执法,是遏制古村落被破坏的最有效的途径。

2.政府获得古村落的管理权

这是很重要的一步,因为在深圳,还没有一个村(现在的社区)有过成功的经验,虽然这里的村官大多去过江、浙、皖等地区参观,但对于环境条件相差如此巨大,而且上述地区取得成功经验的也只是少数地方,因此大家对取得成功都心存疑惑,以至于不肯去尝试。所以政府获得古村落的管理权,交由专业人员(指文物保护和旅游经营专业人员)经营是非常重要的。

3.把保护古村落列入发展规划,纳入法治轨道,制定保护法规,提供有效保护

加强对古村落的有效监控。要会同国土部门和建设部门加强对古村落内建筑物的监控,加强对破坏文物行为的惩处力度。对于未列入文物保护单位但文物价值较高的古村落,要通过理顺管理体制和创新机制,动员全社会力量,切实按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针保护好古村落。

4.有效地保护和合理地利用古村落

现实已经证明,对文物的保护和利用不能只是单一的,不能只保护不利用,也不能只利用不保护,只有两者有机地结合,文物才能够得到有效地保护。而且就目前的状况而言,对古村落的保护已不能够一味的要求原址或完整保护,在现实的社会环境中,我们只能将其分门别类地按照古村落的实际情况进行保护。

本文以为从大的方面可以采取以下两种方式:①原址保护。如果古村落所处地理环境仍保存完好的,强烈要求按原址保护;如已遭到破坏,但其内部的传统建筑仍保存完好,亦可以考虑采取这种方式。但是,我们在城市改造中,要注意考虑城市文化的延续性,寻求新建筑与古村落在建筑风格上的协调性,并在允许差异性的基础上使新旧建筑和谐共处,从而体现出文化的传承,并加以有效地利用。②异地保护,就是将古村落或其中文物价值较高的传统按原貌迁移至他处,进行集中保护,这种方式主要用于作为古村落所处的地理位置已不适合作为其保护地,或者古村落整体破坏较为严重,而其中个别建筑又具有较高价值,可以选择较为恰当的位置进行古村落整体迁移或单体建筑迁移。从古村落保护轻重缓急的具体情况,也可以采用以下几种方式:一是重要建筑重点保护,对破坏严重又有较高价值的建筑要进行抢救性维修;二是对保存较好的古村落或局部的传统建筑先进行原址保护;三是对建筑物破坏很严重的或者本身文物价值一般的单体建筑,可以将其木雕文物、石雕文物、艺术遗迹等文物进行收集整理。

THE END
1.广东最新明确:这类景区应免费开放!2025年1月1日起施行扩大优惠范围及标准 鼓励实行市场调节价的景区在执行法律、法规规定的景区门票优惠政策基础上,参照上述规定对特定群体实行价格优惠,具体优惠方案由景区自主确定并在售票处显著位置公布。 鼓励景区设置门票促销价、免费开放日,引导错峰旅游消费。倡导景区在特定日期如妇女节、建军节、烈士纪念日等,对特定群体给予门票优惠。 https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_29604106
2.国有革命博物馆革命纪念馆免费向社会开放同时明确,国有革命博物馆、革命纪念馆应当免费向社会开放。鼓励其他收藏单位和个人将其所有或者保管的可移动革命文物免费向社会开放。 规范管理制度 明确保护职责 革命文物如何认定?《条例》明确,开展革命文物认定工作应当充分调查研究,征求同级宣传、党史地方志等部门的意见。非国有革命文物的认定,应当征求所有权人、管理http://www.legaldaily.com.cn/index/content/2023-12/10/content_8937112.html
3.普法《浙江省红色资源保护传承条例》第十三条省红色资源保护传承工作协调机制应当组织省文化广播电视和旅游(文物)、退役军人事务、住房城乡建设、档案等部门,根据红色资源重要程度,以及法律法规规定的分类分级保护要求,制定红色资源认定标准和办法。 国家级和省级的文物、英雄烈士纪念设施等属于红色资源的,列入省级红色资源名录;市级和县级的文物、英雄烈士纪念https://www.zjsrmyy.cn/yygl_xq/99.html