1944年11月1日-12月7日，应美国政府邀请，包括中国在内的54个国家约700名代表参加了在芝加哥召开的国际会议，共同讨论形成了《公约》，并决定建立国际民用航空组织。《公约》是国际民用航空的宪章性文件，在政治、法律上为现代国际航空运输体系的形成奠定了基础。《公约》也是国际技术协作领域的创举。经过80年发展，最初仅188页的《技术附件草案》已演化成19个技术附件、1万余条标准和建议措施，成为全球通用的实践指南。截至目前，已有193个国家批准或加入《公约》。
中国是《公约》创始缔约国，1946年成为国际民用航空组织正式成员，并于1947年当选为二类理事国。1971年11月，国际民航组织理事会通过决议，承认中华人民共和国政府的代表为中国驻国际民航组织的唯一合法代表。1974年9月，在该组织第21届大会上，中国再次当选为二类理事国。2004年，在第35届大会上，中国高票当选为一类理事国并连任至今。中国始终恪守《国际民用航空公约》宗旨和原则，积极履行成员国义务，深度参与全球民航治理，致力于促进共同发展和维护普遍安全，为全球民航安全、有序和可持续发展贡献力量。
国际民航组织及其成员国近期举办的一系列活动，不仅是对《公约》签署80周年的隆重纪念，更展现了对国际民航未来发展的信心和期望。国际民航组织及其成员国将继续在《公约》的指引下携手开创全球民航事业更加美好的未来，推动经济增长和增进全世界人民福祉。（中国民航报记者方笑）
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