导语：如何才能写好一篇政治安全的重要意义，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
【关键词】RP-HPLC法；安宫牛黄丸；游离胆红素；碳酸钙；介质
脊索动物门哺乳纲牛科动物牛干燥的胆结石，牛黄完整者多呈卵形，质轻，表面金黄至黄褐色，细腻而有光泽[1]。中医学认为牛黄气清香，味微苦而后甜，性凉。可用于解热、解毒、定惊。内服治高热神志昏迷、小儿惊风、抽搐等症，外用治、口疮痈肿、疗毒症。由于天然牛黄很珍贵，国际上的价格要高于黄金，现在大部分使用的是人工牛黄[2]。人工牛黄中游离胆红素含量如果偏高则会引起神经毒性反应，危机生命。因此，检测牛黄及安宫牛黄丸中游离胆红素的含量对药品的质量至关重要。
1资料与方法
1.1一般资料选取安宫牛黄丸作为检测材料，该药品具有清热解毒、镇惊开窍等功效。可用于热病、邪入心包、高热惊厥，神志谵语；中风昏迷及脑炎、脑膜炎、中毒性脑病，脑出血、败血症见上述证候者。该药的化学成分有牛黄、水牛角浓缩粉、麝香、珍珠、朱砂、雄黄、黄连、黄芩、栀子、郁金、冰片。
1.2方法采用RP-HPLC法测定安宫牛黄丸。样品用二氯甲烷提取，用HPLC法测定游离胆红素的含量。考察牛黄及安宫牛黄丸中不同分散介质如碳酸钙和硅藻土对游离胆红素测定的影响。色谱条件，C18色谱柱，检测波长分别为Kromasil100，（5μm，0.46cm×15cm），450nm。以乙腈-1%冰醋酸（95：5）为流动相。
1.3统计学方法采用SPSS17.0统计学软件进行统计分析。计量资料以均数±标准差（x-±s）表示，采用t检验；计数资料以率（%）表示，采用χ2检验。P
2结果
游离胆红素在0.3055～30.55μg/ml范围内线性良好，加样回收率在95%～100%。对于安宫牛黄丸，采用碳酸钙作为分散介质的测定结果优于硅藻土等介质。采用碳酸钙替代硅藻土作为牛黄类药材及安宫牛黄丸样品中游离胆红素分析的分散介质，RP-HPLC方法准确度高，操作简便易行。
3讨论
参考文献
[1]王春来.牛黄及其代用品概述.实用中医药杂志，2010，26（10）：732.
[2]国家药典委员会.中华人民兵和国药典（一部）.2010版.北京：中国医药科技出版社，2010：66，162.
[3]杨展澜，孙颖，田文，等.红外光滑法研究胆红索在溶液中的结构.光谱学于光谱分析，2000，20（5）：635-637.
[4]李爱玲，赵建英，寿文虹.现行药品标准中亟待规范的一些问题.中国药业.2010（10）：6.
为营造全区粮食系统发展良好环境，根据市粮食局《关于进一步深化“平安”建设工作的通知》和区委、区政府《关于进一步深化“平安”建设工作的实施意见精神，结合我区粮食实际，现就进一步深化粮食系统“平安”建设工作制定如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十、十八届三中全会精神和关于全面推进“平安中国”建设的重要精神，围绕区委、区政府总体部署，牢固树立固本强基、共建共享的理念，以职工干部需求为导向，以夯实基础为重点，以机制创新为动力，以科技信息为支撑，以法治建设为保障，通过抓好“五项工作”、实现“四项目标”，确保全区粮食系统政治平安、经济平安和文化平安，实现粮食和谐稳定、健康发展。
二、工作目标
牢固树立“大平安”理念，力争到2017年，全区粮食系统实现以下四大平安建设目标：
（一）粮食系统社会治安防控良好。社会治安防控能力全面提高，系统干部职工遵纪守法，力争不发生治安案件，确保不发生刑事案件。
（二）经济安全风险控制机制建立健全。系统干部职工不参与制假贩假、非法传销、非法集资、金融诈骗等侵害群众利益、影响社会稳定的涉众型经济犯罪，局属企业各类市场经济活动规范有序运行。
（三）系统调解工作水平全面提升。学习借鉴“枫桥经验”，粮食系统社会矛盾排查化解能力明显提高，确保矛盾纠纷调解率达100%，调解成功率达90%以上。确保粮食系统不发生在全区影响较大的群体性非法聚集事件。
（四）法治粮食建设全面推进。依法行政公信力明显提高，干部职工法治意识明显提升，全系统不文明、不诚信现象逐步减少，干部职工违法违纪案件有效遏制，不发生因失信行为引发的重大社会问题。
三、重点工作
（一）矛盾纠纷预防化解工作。严格执行企业每半月、分局每月矛盾纠纷排查化解工作协调会议和信息分析研判制度，认真做好本单位的矛盾纠纷化解工作。把矛盾纠纷发现在萌芽，解决在基层。依法处理事项，认真做好接访工作，积极引导干部职工理性合法表达利益诉求，教育干部职工杜绝非法行为，维护秩序。
（二）治安阵地控制能力工作。围绕区综治委的部署要求，强化社会治安防控体系建设，建立覆盖全系统各个角落的情报信息网络，切实发挥信息的重大作用。在企业各个新建的粮点库区、办公楼房安装监控探头，推进粮点库区的技防、人防建设，实现企业治安良好，系统稳定。
（三）深化系列平安创建工作。坚持深化内涵与创新载体相结合，充分发挥粮食行业主管部门牵头作用，把平安建设的触角延伸到企业和干部职工家庭，努力实现基层平安创建全覆盖。适时组织开展安全生产专项整治行动，认真抓好隐患排查工作，定期不定期开展重点整治，真正做到对安全隐患“零容忍”，确保不发生危害干部职工安全的重大责任事故。
（四）推进法治粮食建设工作。深入推进“六五”普法，拓宽宣传渠道，创新宣传方式，有组织、有计划地开展“法律六进基层”活动，弘扬法治精神，建设法治粮食，引导全系统学法懂法守法，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。加强法制宣传、培养粮食系统法律人才，不断推进法治文化创新，为平安建设提供法学理论支撑。
（五）平安和谐文化建设工作。建设体现新时期精神的平安文化，道德讲坛、诚信体系，培育和谐安宁的平安价值观，营造平和友爱、守望互助、惩恶扬善的社会氛围，为创建平安提供强大的精神支撑。将平安文化宣传工作贯穿于粮食业务工作的全过程，形成“以宣传促工作、以工作促宣传”的良性互动，不断提升平安文化宣传的覆盖面和影响力，切实提高广大干部职工对平安创建工作的知晓率、支持率、参与率。
四、基本要求
（一）加强领导。根据上级要求，局属企业要加强组织领导，要充分认识深化“平安”建设工作的重要意义，树立强烈的政治意识和责任意识，把深化“平安”建设工作作为粮食系统深入推动社会管理创新、文明单位创建的重要举措，认真履行社会治安综合治理目标管理责任制，切实把各项部署要求落到实处。
[论文关键词]重点单位；安全保卫；法治化建设；问题；对策
重点单位通常分为全国性的重点单位和地区性的重点单位，是指关系全国或者所在地区国计民生、国家安全和公共安全的单位。重点单位治安保卫工作作为社会治安工作的重要组成部分，担负着保护公民人身、财产安全和公共安全的重要任务，特别是在维护社会稳定，预防、打击违法犯罪等方面发挥着重要作用。重点单位的安全问题，不仅仅是社会治安问题，而且还涉及到政治、经济、文化等诸多方面，这项工作具有鲜明的社会效益和经济效益。
一、重点单位安保工作法治化建设中存在的问题
（一）重点单位负责人对保卫工作重要性认识不足
我国正面临着空前广泛的社会变革，这种变革产生的新矛盾对重点单位有着很大冲击，增加了单位的不稳定因素，必然带来这样那样的矛盾和问题，使重点单位治安环境更加复杂化。有些单位负责对安保工作认识片面，警惕性不高，思想上懈怠、麻痹。目前，单位负责人对治安保卫工作的认识存在以下误区：一是观念陈旧，认为治安保卫工作人员是“看看大门，关关大门”，看不到新形势下治安保卫工作环境的复杂性；二是重效益、轻安全，安全管理薄弱；三是缺乏忧患意识和责任意识；四是单位负责人认为治安保卫是公安机关的工作，与自己关系不大；五是“雷声甚大，雨点全无”，缺乏长效机制。
（二）重点单位的保卫能力有待进一步提高
保卫能力是治安保卫基本要素之一，它通常是指保卫措施和物资装备。目前，重点单位的保卫能力存在以下问题：内部治安管理存在安全隐患、基础调查研究工作存在一定空缺、安全防范宣传不到位、突发事件应预案不健全等。另外，重点单位治安保卫物资装备相对较落后，不能适应当前的社会需要，特别是在违法犯罪智能化、技术化的新形势下，物资装备应逐步实现科学化、现代化，这是提高保卫能力的重要条件。由于重点单位领导缺乏安全意识及单位制度的不完善，最终导致单位安全防范措施落实不到位，具体表现在以下几方面：一是物防设施老旧，不能及时更新；二是技防设施运转情况令人担忧，不能落实到位；三是人防制度落实情况效果不好。
（三）重点单位治安保卫队伍薄弱
治安保卫重点单位应当设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，并将治安保卫机构的设置和人员的配备情况报主管公安机关备案。在实际工作中，经常存在重点单位保卫机构设置不健全，没有配备专职保卫人员，或者专职保卫人员数量少，致使重点单位治安保卫很难正常、有序开展工作。另外，重点单位保卫人员存在年龄老化现象比较突出，当单位出现违法犯罪问题时，往往处于被动应付状态，贻误战机。重点单位治安保卫人员社会地位低，目前国家仍未出台关于保安人员的统一标准的正式职称序列，往往阻碍人才的发展或者留不住人才，这些都严重制约着重点单位治安保卫工作队伍素质的整体提高。
（四）公安机关对重点单位缺乏必要的指导监督
（五）重点单位安全风险评估体系尚未真正形成
近年来，随着我国经济建设的快速发展，各种社会安全风险不断增加，而我国重点单位安全风险评估缺乏法律依据，直接导致重点单位安全风险评估流于形式，这是极其危险的。重点单位往往涉及重要的人、财、物以及重要事项，一旦发生案件、事件和事故，后果不堪设想，由此所造成的损失无法弥补。在现代社会中，安全风险评估也是重点单位安全管理的必备手段。只有全面地识别重点单位所面临的各种风险，才能做好预防工作，控制安全风险，进而达到保障单位安全的目的。
二、重点单位安保工作法治化建设的对策
（一）切实贯彻落实“十六字方针”，政府部门要加强监管
“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”是单位治安保卫工作的方针，这一方针科学地表达了预防和安全的内在关系，体现出了重点单位治安保卫工作的战略思想。预防是重点单位治安保卫工作的核心与灵魂，我们要把战略上的防范和战术上的进攻紧密结合起来，形成一种合力，变被动为主动，调动单位一切积极因素，把问题解决在萌芽状态之中。
在这个过程中，重点单位的主要负责人要树立治安保卫工作的主体意识，认识到治安保卫工作的重要意义，在公安机关的指导监督下，协调解决单位内部治安保卫工作中的重大问题，推行完善各种保卫措施，积极开展保卫工作，实行责、权、利的统一。同时，还应该大力加强政府部门的监管力度，做到监管到位，不流于形式，实行重点单位安全责任追查制度和考核奖惩制度，把重点单位的安全工作作为考察领导政绩的重要性指标，体现出法律的尊严。
（二）切实构建重点单位现代化安全防范系统
人防和物防是较传统的治安保卫的方法，在现代化技术高度发展的今天，犯罪更趋智能化，手段更隐蔽，这种传统的方法已经远远不能适应重点单位保卫的需求，加强现代化的安防技术就显得更为重要。针对重点单位的性质和特点，可以采取人防、物防、技防相结合的防范模式，特别是要加大技防的经费投入和推广使用，可以安装治安动态监控系统、区域报警网络系统等实用的技防设施，增强重点单位的整体防范效能。构建重点单位现代化安全防范系统，应该依靠技术防范，并将人防、物防和技防三者有机地结合起来，这样才能有效地化解重点单位存在的潜在风险，预防和打击违法犯罪行为，达到保障单位安全的目的。
我们必须清醒地认识到，目前，我国重点单位技防工作尚没有一部完整的、全国性的法律规范，只有一些操作性不强的、笼统的原则和条款，这已经远远不能满足当今社会发展的需求。构建重点单位现代化安全防范系统，公安机关应深入贯彻落实公安部关于“信息化主导警务”的理念，不断开拓进取，指导、督促重点单位构建人防、物防、技防安全防范网络，提高整体防控水平。
（三）推行保卫职业资格证书制度，建立一支高素质的保卫队伍
保卫人员职业化是重点单位治安保卫工作符合法治化和市场条件的本质特征，而推行保卫职业资格证书制度是职业化的关键环节。保卫职业资格证书制度能够衡量保卫人员的专业知识和职业技能，是保卫人员进入就业岗位的凭证。目前，我国没有形成统一的保卫人员职业标准体系，致使我国重点单位的安保队伍整体素质不高，保安人员职业素质和职业能力低，不能适应社会发展的需要。在经济较发达的欧美国家，已经形成了成熟的保卫专业资格培训体系，并根据不同岗位确定了初级、中级和高级三个等级，实行职级工资制度，使保安人员有归属感，进而最大限度地调动工作积极性。
在我国推行保卫职业标准，是当前社会发展的迫切需求。同时，我国具有强大的职业教育资源，可以由公安机关会同劳动和社会保障部门联合运作，探索出适合我国实际的治安保卫人员职业资格制度，建立保卫职业资格证书体系，规范保卫职业标准，逐步与国际接轨，培养出更多高素质、复合型人才，是保卫工作进入职业化、正规化和系列化的轨道，为重点单位的治安保卫工作奠定坚实的治安基础。
（四）加强公安机关对重点单位的执法规范化建设
通过公安机关的指导监督，能够为重点单位的正常运转创造良好的内部工作秩序和外部治安环境，达到保障安全的目的。公安机关对重点单位的指导监督形式多样，可以按照条块结合、分级负责的原则和本级列管的权限，定期进行监督检查，且检查内容不应流于形式，最后形成法律文书，按规定存档；此外，还可以采取抽样性、其他专项检查等形式进行。加强公安机关对重点单位的执法规范化建设，要求公安民警转变执法观念，树立执法为民的理念，强化执法监督，真正实现严格、公正、文明、高效执法。
（五）构建重点单位安全风险评估体系
一、领导重视，机构健全，为我局综合治理工作提供组织保障
二、认清形势，夯实基础，开拓创新，进一步巩固提升维稳综治长效管理机制
我局正确分析形势，提高领导干部对维稳综治工作重要性的认识，要求领导干部要把困难估计更足一些，把应对措施想得更周全一些，把化解矛盾和维护稳定工作做得更细更实一些，牢牢把握维稳综治工作主动权；同时进一步加强职工思想教育工作，把好维稳综治隐患源头关。特别要求各单位和机关职能部门高度重视干部职工尤其是离退休人员等不在岗人员的思想教育工作，确保职工队伍思想稳定。为做好这项工作，我局的公路工程处在综治维稳工作中，注重发挥离退休党员干部的作用，聘请了两名退休党员干部担任单位综治信息员，使单位领导能及时了解掌握离退休人员的思想状况和需求，有针对性的做好思想工作，把问题消灭在萌芽状态，为单位做好综治维稳工作创出了一个新方法，一条新路子。
三、完善制度，抓住关键，规范综合治理工作
四、真抓实干，文明执法，切实加强水上交通安全监督管理工作，营造和谐的海事执法环境
我局是依法履行社会管理、公共服务职能，行使行政权力，维护公共利益，服务社会的行政主体。水上交通安全监督管理，保障水上交通安全与构建和谐社会，和谐平安交通、和谐平安水上交通有着密切的关系，我局在抓好单位社会治安综合治理，维护单位内部稳定的同时，注重抓水上交通安全监管，保障水上交通安全，构建和谐平安水上交通工作。
继续强化了水上交通安全监督管理，深入开展反水上运输超载、打击“三无”船舶非法运输专项整治活动等一系列水上交通安全专项整治，扎实做好了重要时期和重点水域的水上交通安全大检查，有效保证了元旦、春运、“两会”、“五一”、“奥运”等重点时段全省水上交通无事故，继续保持了全省水上交通安全形势的平稳。2008年全省水上交通事故、死亡失踪指数按省安监部门的统计比2007年分别下降33.3%、42.86%。死亡人数比省安委会下达的年度考核控制指标少死亡5人，全年未发生渡运安全事故。保障水上交通安全，为构建和谐平安水上交通和水上社会治安的根本好转作出积极的贡献。
五、齐抓共管，积极配合公安、渔业、水利等部门做好严打和周边环境整治工作，切实推动所辖水域和谐平安水上交通工作
一、提高思想认识。也是交通事故的多发期，做好这一时期的道路交通安全工作，不仅关系到人民生命财产安全，关系到全县的政治和治安的稳定，更是对全县各级领导、各部门，尤其是各责任部门事业心、责任心、工作水平、工作质量的一个重大考验。只有确实保障了春运安全，才能保证全县人民度过一个欢乐祥和的佳节，才能为全县的政治、治安稳定创造更好的条件。因此，各乡镇、各职能部门一定要进一步提高认识，切实增强做好春运道路交通安全工作的责任感和使命感，强化组织领导，采取有效措施，确保全县春运期间不发生重特大恶通事故。去年10月21日以来，县开展了声势浩大的预防重特大道路交通事故专项整治行动。自活动开展以来，全县未发生一起交通事故。但是也必须清醒地看到县地处山区，交通基础设施薄弱，再加上两节期间春运任务繁重，交通安全形势十分严峻，可能引发各类交通事故的苗头还很多。各乡镇、各职能部门一定要高度重视，按照“以人为本，安全有序，方便快捷”原则，切实做好2011年春运道路交通安全工作，为全县广大人民群众欢度“两节”创造良好的交通环境。
四、加大宣传力度。
一、培训内容丰富多彩极大地增加了知识面、开阔了视野
全方位、立体式的课程安排，使得这次培训学习内容丰富多彩，有培养团队意识与塑造自我的拓展训练；有当前人行重点、热点业务知识《新形势下反洗钱工作现状及发展》、《我国社会征集体系建设问题研究》；有对工作能力进行培养、指导的《履职能力与创新思维》、《新形势下如何有效地开展金融研究工作》；有密切联系当前经济金融前沿问题《当前国际局势热点透视》、《存款准备金制度在我国发展现状》；有教我们如何在现有压力下轻松快乐在工作、生活的《国家公职人员心理问题及其调适》；中原文化考察使我们放松了身心，加深了对祖国各地河山的了解，激发了对祖国、对生活的热爱。
（一）重新定位、勇担使命
通过处长对专业人才能力建设的解读，了解到中级职称人员培训，是总行今年开始的一项专门针对中级职称人员的培训。体会到总行办班的意义，对中级职称人员在工作岗位中应发挥的作用有了更为清晰的认识，重新对自己进行了审视，及时调整自己的定位，在以后的工作积极、主动承担起中级职称人员应当担负的责任，工作中不报怨、不埋怨。
（二）开阔视野、转变思想、厘清思路
在培训中心学习的过程也是让我思想“破茧化蝶”的过程。对于生活、工作、学习的态度有了根本的转变，确定了的前进的方向；学会转换角度看问题，提升了认识问题的高度；学习到了工作方法，懂得了思考在工作中的重要作用，要勤于思考、更要善于思考，提升履职能力；把学习作为终身的事业，永不停止、活到老学到老。
（三）聚集能量、储备知识
二、通过交流从老师、学员身上找到前进的动力及方向
这次培训不仅从授课中学到不少知识，更是在老师、学员身上得到很多启示，感受到老师们的治学、工作的严谨态度、无微不至的工作方法。人总行党委宣传部老师把大家原本认为很枯燥的《中国人民银行成立的历史背景》讲授的精彩极至，更可贵的是他所讲授的内容，并不简单的转述现有的资料，而是自己研究、考证的独家资料，尤其让人敬佩的是他作为一位年近花甲领导，三个半小时的讲课，全程站立，满头大汗也不休息一下。不仅使我们了解到中国人民银行成立的历史背景，增加了作为一名央行员工的自豪感，更是让我们充分认识到人民银行工作在国家经济金融工作中的重要意义，使我们充满使命感而更加热爱自己的工作。
通过和同学的交流发现到自身的不足，同学之间相互鼓励增加了前进的动力。
培训学院老师细致周到的后勤保障工作非常让我感动，接、送站，生活、学习每个环节组织安排地非常细致、到位，乃至每个细枝末节都安排的有条不紊。使得我们的学习生活非常顺畅，使得我们能够在如家的环境里安心、踏实的地投入学习，畅快地接受各种新知识。在今后工作中牢记这份感动，并且通过我的工作把它传递出去。
【关键词】大数据；信息安全；新特点；新要求
大数据是当今社会科技发展以及产业化发展的融合体，随着国际化进程的加剧，数据信息的数量、发展规模和流通速度都发生巨大变化，特别是与国际信息的联接与交互，对我国的外交、经济、军事、政治、文化等都产生深远影响，同时也给我国传统的信息安全管理带来了新的挑战，分析大数据时代的发展趋势对于探讨其特点和要求有重要意义。
一、大数据时展趋势探讨
二、基于大数据时代背景下的信息安全新特点分析
三、基于大数据时代背景下的信息安全新要求分析
（一）管理模式新要求
基于大数据背景下的信息安全管理，要求国家在创新要求的驱动下明确总体安全的理念。在体制上，改变单打独斗的方式形成新的协同作战方式；在技术上，改变以往核心技术依赖于进口的局面，加大科技研发力度，实现核心技术自我开发能力；在机制上，将静态管理手段转变为动态管理方式；在方法上，改变经验为主的管理方法形成预防、应对、弥补的管理线路；在传递方式上，改变传统的垂直传递方法，形成扁平式传递路径；在人才选拔上，改变了传统的选拔机制，更注重人才的综合素质、专业能力、创新能力。
（二）管理路径新要求
大数据的发展是一把双刃剑，在给人们带来信息便利的同时还带来了众多的虚假信息以及信息垃圾。为了有效的利用大数据，需要加大数据管控能力，特别是需要进行分布式进行数据观察，以达到数据信息的合理利用。大数据在发展过程中还存在不完善之处，经常有不法分子利用网络进行谣言传播以及煽动是非，造成网民认知混乱，对数据分析缺乏理性。因此，在信息管理工作中要注意科学进行信息管理，做好信息去伪存真工作，还原良好的大数据环境。
（三）管理政策新要求
根据大数据发展特点以及信息安全发展规律，国家机关要及时的进行数据法制化管理，保证我国的数据信息发展可以有法可依，有章可循。采取统一管理方法，在信息开放的环境下实现有效管理，改变以往信息网络各自为政的现象，通过整合优化实现数据信息价值的扩大，以确保将信息风险降到最低，在网络信息快速发展的今天，通过有效的法律保障，将个人信息风险最大限度降低，既保证信息流动自由，又保证建立完善的法律保障体系。
四、结语
军校总体国家安全观教育
当代中国面临的各种安全问题，无论是政治、经济还是军事、文化，其影响和危害都已经超出了本身所在领域的界限。在军队院校中加强“总体国家安全观”理论教育，对于培育学员的系统思维和总体国家安全意识，提高其跨学科、跨领域分析、研究和解决问题的能力，具有重要意义。
一、明确培养目标、做好顶层设计，构建科学的“总体国家安全观”理论体系
一是明确培养目标。军队院校“总体国家安全观”教育的总目标是为军队培养具有战略安全视野、能够运用现代工具手段跨学科分析和有效解决国家和军队面临的诸多重大的现实安全问题的创新型军事人才。在此基础上，军队院校应该根据各自学校的发展定位，对院校“总体国家安全观”教育的具体目标进行进一步的细化，以增强培养的针对性和可操作性。
二是确立培养对象应该具备的能力素质体系。根据“总体国家安全观”教育的培养目标，培养对象应该具备以下基本能力和素质：①过硬的政治素质和道德品质；②宽广的基础理论知识；③精深的专业知识；④良好的沟通和协作能力；⑤出色的团队领导能力。
三是构建科学的“总体国家安全观”教育理论体系。①根据军队院校的不同优长和特点，科学规划“总体国家安全观”教育的培养重点；②梳理现有学科体系，找好“总体国家安全观”课程教学的切入点；③加快“总体国家安全观”教育理论教材的编著，发展和完善具有军队特色的“总体国家安全观”教育理论体系。
二、统合军地资源、加强人才培养，努力筑牢“总体国家安全观”教育的人才基础
一是统合军地安全领域的人力资源。“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也！”[1]军校“总体国家安全观”教育成功的关键在于拥有一大批具有深厚“总体国家安全观”理论功底的大师级的教学人才队伍。在涉及国家总体安全的11个重要安全领域――“政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全”[2]的研究方面，军队和地方各有所长。加强军地人力资源整合，有助于筑牢军队院校“总体国家安全观”教育的人才基础。
三是提高军队院校教员队伍的“总体国家安全观”理论素养。这是筑牢军队院校“总体国家安全观”人才基础的主要举措。①以课题研究为牵引，加强自我学习和研究；②开展多种形式的学术交流与合作；③强化实践应用，促进广大教员“总体国家安全观”理论与实践的融合。
三、突破思维定式、创新方式方法，形成最优的“总体国家安全观”教育模式
一是要注重“因材施教”。①“因人施教”，即根据教学对象的个性特征采取有针对性地教学方式方法，从而保证“总体国家安全观”教学效果的最优化；②“因层次施教”，即根据教学对象的年级层次和专业特点采取有针对性地教学方式方法；③“因课程内容施教”，即必须根据“总体国家安全观”教学课程的不同，采取适合的教学方式方法。
二是要强化“研讨教学”。创新型军事人才的培养目标要求我们在进行“总体国家安全观”理论教学的时候，必须打破传统应试教育模式下师生间被动的你教我学模式，通过广泛深入地开展“研讨教学”，使教学对象全程参与到问题的发现、提出、分析和对策解决全过程中来，真正培养学员发现、分析、研究和解决国家和军队重大安全问题的实践能力。
三是要加强“跨学科融合教学”。当今社会，“大批的问题可越过学科的边界互相串联起来，而各学科的众多方法又可相互参证以提高解决问题的效力”[3]。因此，军校在进行“总体国家安全观”理论教学的时候，必须突破传统的单一学科教学思维定式，树立“跨学科融合教学”观念，即在进行“总体国家安全观”理论教学时，对于同一个安全问题，必须综合军队院校中的不同学科优势，有效运用政治、经济、军事、文化、社会、数理、信息等不同学科的方法论，对问题加以全方位分析和研究，从而更加有效地探寻其解决之道。
四、注重科学管理、强化服务保障，释放最强的“总体国家安全观”培育效能
一是加强“总体国家安全观”教育工作的组织领导。①深入动员、统一思想。通过深入动员，统一思想，提高认识，明确职责。②明确任务、合理分工。根据院校开展“总体国家安全观”教育的目标与要求，合理制定“总体国家安全观”教学工作规划，明确具体任务。③加强检查、做好指导。其内容包括教员备课授课情况以及教学场所和设施的检查和维修情况。
参考文献：
[1]黄延复.梅贻琦教育思想研究[M].沈阳：辽宁教育出版社，1994.85.
一、工程破坏受阻原因分析
在输变电工程建设中，受到当地村民阻挡，大部分原因都是青苗问题。施工地点的农民以征地、赔青为契机漫天要价，致使工程无法正常进行，村民漫天要价，村政府索要协调费、树木砍伐费、房屋拆迁费、道路使用费等，一些农民把阻碍施工多要钱作为“致富的手段”。国家政策赔偿标准根本无法协调，个别地方甚至是黑势力作祟，给现场施工带来很大压力，致使工期一拖再拖，严重影响国家电力建设。
二、在电网建设工地设立警务室的意义和作用
三、警务室管理特点及职责任务
1、警务室管理特点
2、警务室工作职责
负责制定重点工程保卫工作方案；协调解决重点工程中出现的安全问题；维护单位重点工程治安秩序，制止发生在施工现场的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、处置工作。
3、警务室工作任务
关键词：和谐校园；高校；安全教育体系；构建
近年来，高校内发生的各类治安案件、事件呈逐年上升的趋势。马加爵事件、北大学生食堂爆炸事件、复旦投毒事件及高校凶杀与自杀事件等等引起社会极大的震动。如何对大学生进行安全教育，已是摆在高校管理者和教育者面前的迫切问题。
所谓安全教育，是指高校管理者和教育者以党和国家法律、法规、方针、政策为依据，以全面提高大学生综合素质为目标，以安全责任、安全意识和安全知识为主要教育内容，通过入学教育、课程教育和日程教育等多种途径，在校大学生能够增强安全意识、全面系统地掌握安全知识、更好地适应大学生活和今后走向社会需要而进行的教育。[1]82-84
高校安全教育本身颇具矛盾性，被多数人不同程度地忽视，但又没有人否认其重要意义。从校园层面，校园安全事件频发，一方面使得大学校园变得危机四伏，存在着不可忽视的安全隐患；[2]35-37另一方面也暴露出当代大学生适应社会、求得生存能力的薄弱。从社会层面看，构建和谐校园是构建和谐社会的重要内容，也是学校改革和发展的基础；维护校园安全稳定，是构建和谐校园的重要前提和保证。因此，建立科学的高校安全教育体系，对提高大学生的安全意识，增强大学生安全防范能力，促进校园和谐，维护社会稳定，具有十分重要的现实价值。
一、以三个课堂为切入点的安全教育组织实施体系
将安全教育与第一课堂安全理论课、第二课堂校园文化活动相对接，拓展第三课堂网络新媒体的教育平台，可以促成高校安全教育体系三个课堂深度融合、协作互动、资源联动、互相促进的良好局面。
1.结合安全教育课理论教学，衔接第一课堂
北京林业大学于2004年把安全逃生课列为必修课并纳入学分，首开国内高校先河。随后，部分高校认真研究新时期安全教育的规律，陆续将安全教育课列为学校的必修课或选修课，制定教学计划，选取科学教材，适当安排课时，并采取一定方式进行考核。与纯理论知识授课不同，安全教育的课堂应以理论知识为主线，辅以案例分析、模拟应急训练、模拟自救演练、防身技能训练、专题报告会等多种形式。通过安全教育课，大学生初步了解和掌握了防火、防盗、防骗、防止人身侵害以及交通安全和国家安全等方面的安全常识，培养大学生在紧急情况下自救自护的能力，这对提高大学生的综合素质具有较强的针对性和实用性。
2.结合校园文化安全实践，渗透第二课堂
第二课堂处于有形教育和无形教育之间，相较于第一课堂，第二课堂内容丰富、主题广泛、形式多样，具有自主性、知识性、娱乐性和实践性的特点，是课堂教育的有益补充。在高校安全教育中，要把校园的安全教育与校园文化活动结合起来，引导学生在实践中接受教育，锻炼能力。如新生入学教育时发放安全教育手册、宿舍安防小贴士、组织安全知识讲座，在高年级学生中组建大学生治安志愿者服务队和安全学习交流协会，在日常的学生活动中举办安全运动会，组织安全图片展览和模拟消防演习等，通过丰富多彩、生动活泼的形式，在潜移默化中提高学生安全防范意识和防范能力，以达到学生自我管理、自我教育的目的。
3.结合网络新媒体新平台，拓展第三课堂
二、以三个转变为突破口的安全教育质量提升体系
无论在实践操作层面，还是在理论研究层面，当前的高校安全教育依然存在诸多不完善之处，学校应积极完成三个转变，提高高校安全教育体系的质量。
1.由表及里，加强高校安全教育的实效性
高校安全教育关键在落实，目前高校的落实情况远滞后于实际形势的发展，或是出现重大案件后才会加以重视，或是重安全管理轻安全教育。前者问题在于预防意识淡漠，后者治标不治本，有形的安全问题可察觉，而学生安全素质不高的隐形隐患危害更大。
在高校安全问题中，教育与管理是相辅相成、不可割裂的，二者的目标都指向于高校安全的保障。加强大学生安全教育，要坚持以正面教育为主，引导学生重视安全问题，培养学生的安全意识，提高学生的安全防范能力。同时，要加强学校的安全管理工作，如依据国家的法律法规，建立健全校内各项管理制度，规范日常行为；及时查处发生在大学生中的各种安全问题；落实学校安全防范措施等。
总之，高校安全教育应健全体系，将安全管理与安全教育相结合，将理论学习与参与实践相结合，促使高校安全教育的有效深入。
2.以点带面，加强高校安全教育的系统性
目前，高校的安全教育多是零散和随意的，大学生普遍缺乏深入的、系统的安全教育。原因之一是高校安全教育组织机构和领导机制不完善。一般认为，安全教育是学校安全保卫部门的职责；而安全保卫部门认为其职责主要是学校的安全管理，且无力承担安全教育工作，等等。原因之二是安全教育力量单薄，缺乏专业师资和专业管理人员。目前的安全教育尚停留在辅导员层面，只是组织安全教育主题会和节假日前后的安全教育例会等。
高校安全教育应该是一个系统工程，齐抓共管与分工负责相结合。大学生安全教育工作，是高校教书育人、管理育人、服务育人的重要内容。学校保卫处、学生处、思想政治教研室、宣传中心、后勤管理部等都责无旁贷。应当实行岗位责任制，主管领导指导监督，安全教育中心人员、辅导员、班主任及学生干部贯彻落实到学生个人，使高校安全教育制度化和系统化。
3.由此及彼，加强高校安全教育的前瞻性
高校的安定和谐是育人的基本前提，意义重大。对于如何保证高校的安定和谐，存在着一种颇为普遍的错误观念：即单纯强调安全管理的重要性。在此观念指导下，高校会更多地约束学生的行为，制定更加严厉的处罚办法，防止各类事件事故的发生。这种按下葫芦浮起瓢的做法，缺乏前瞻性，看似解决眼下问题，但安全隐患一直存在。只有真正加强学生安全教育，提高学生的安全意识，引导学生如何避免事故，教会学生如何处理事故，这才是校园安全的根本，才是教育的根本。
三、以三个难点为着重点的安全教育管理保障体系
安全教育的高度、宽度和长度是取得实效的难点。对这些问题，高校要力促三个结合，才能推动实践教育向立体纵深发展。
1.安全教育与高校思想政治工作相结合
马斯洛将人的需要分为生理需要、安全需要、感情和归属需要、尊重需要和自我实现需要五个层次，并认为这些基本需要对人的生存发展来说十分重要，一旦缺失或未满足将会带来身体上或精神上的隐患，若得到满足就演变成追求高一级需要的动力。因此，高校的安全教育作为保障大学生生存必不可少的教育内容，不仅是高校思想政治工作的基本内容，而且是高校育人的重要保障。将安全教育与思想政治工作相结合，一方面完善了高校思想政治工作内容体系，增强思想政治工作的实效性；另一方面，也可以提高大学生安全意识和抵御非法侵害的能力，确保高校的安全稳定。
2.安全教育与心理健康教育相结合
近些年，大学生发生的人身意外伤害和非正常死亡的事件逐年增加，分析事件的原因，发现多是心理障碍造成的恶果。[3]125-128处于青春期的大学生，心理成熟滞后于生理成熟，心理状态波动起伏明显、稳定性不强，且情绪控制能力较差，易诱发校园安全事件。将高校安全教育与心理健康教育相结合，一方面通过心理咨询、团体心理辅导、心理素质拓展等活动形式，帮助学生更好地发现自我、提升自我，增强自我心理调适能力，促进学生全面身心健康发展；另一方面要建立一套“预测、排查、干预、跟踪”的危机积极应对机制，对出现心理危机的学生进行心理干预和跟踪，防止出现自残、自杀和伤害他人等事故。
3.宏观安全教育与微观安全教育相结合
总之，高校安全教育体系的构建是一项长期的系统工程，需要在高等教育实践中不断探索，只有正确把握方向，加强队伍建设，丰富教育模式和内容，切实有效开展大学生安全教育，增强大学生的法制观念和安全防范意识，提高大学生自我防范和自我保护能力，才能推进高校安全教育的体系化、常态化，才能构建和谐的校园安全文化。
[1]蒋夏宁.大学生安全教育问题的几点思考[J].扬州大学学报（高教研究版），2003（12）
[2]梁姗姗.大学生安全教育缺失及高校安全管理体系的构筑[J].内蒙古师范大学学报（教育科学版），2009（9）.