11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过新修订的文物保护法，将自2025年3月1日起施行。
文物保护法1982年11月颁布实施，2002年进行第一次修订。全国人大常委会法工委行政法室主任梁鹰表示，新时代文物工作面临新形势新任务，文物保护领域出现了一些新情况新问题，为适应文物事业发展需要，有必要对文物保护法进行修改。
加强对未定级不可移动文物保护力度
梁鹰表示，2002年修改文物保护法时将原第二章“文物保护单位”扩展为“不可移动文物”，增加了尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物类别，但保护措施规定得还不够完善。此次修改文物保护法，加强了对上述未定级不可移动文物的保护力度。
2024年9月，山东青州正开展第四次全国文物普查实地调查工作。人民网记者韦衍行摄
新修订的文物保护法中规定，县级以上人民政府及其文物行政部门应当加强文物普查和专项调查，全面掌握文物资源及保护情况。
“本次修订根据我国文物普查调查工作实际，从法律层面明确了文物普查调查制度，为推进文物系统性保护和统一监管提供有力支撑。”国家文物局文物古迹司司长邓超说，文物是不可再生的文化资源，新修订的文物保护法明确对不可移动文物进行修缮、保养、迁移，必须遵守不改变文物原状和最小干预的原则，确保文物的真实性和完整性。
协调好发展建设与文物保护的关系
神州大地上俯拾皆是的文物资源，日益成为提供公共文化服务、满足人民精神文化生活需求的重要方面。2023年全国备案博物馆达到6833家，接待观众12.9亿人次。“博物馆热”持续升温，体现着人民群众日益旺盛的对高品质精神文化产品的需求。
2024年10月，游客正在首都博物馆参观展出的《清明上河图》。人民网记者韦衍行摄
“本次修订鼓励文物利用研究，明确有效利用文物资源提供多样化多层次的文化产品与服务，明确文物保护单位和博物馆有序开放要求，发挥文物在提供公共文化服务、更好满足人民群众的美好生活需求方面的重要作用。”中央民族大学特聘教授王云霞介绍，本次修订着眼于文物价值挖掘阐释和文物合理有效利用，在总则中作出原则性规定，并在不可移动文物、馆藏文物等分章作出具体规定。
追索非法流失文物不受时效限制
图为新石器时代马家窑文化彩陶，是本次意大利返还的56件中国文物艺术品其中之一。国家文物局供图
国家文物局政策与法规司副司长王汉卫介绍，新修订的文物保护法结合我国流失海外文物追索返还工作实际，增加有关内容。
中国政法大学教授、中国国际私法学会副会长霍政欣表示，包括中国在内的世界各国法律关于物的所有权以及提起诉讼的规定广泛存在时效制度，这构成追索流失文物，尤其是追索历史上流失文物的重要法律障碍。文物保护法新增这一条款，对中国追索非法流失文物，特别是历史上的非法流失文物，其最重要之处就在于突破了国内法中时效制度的障碍。
图为国家一级文物丰邢叔簋。2024年1月，丰邢叔簋结束其40年的海外漂泊历程重归祖国怀抱。国家文物局供图
此次文物保护法的全面修订正值中华现代文明建设的伟大历史进程中，具有极其特殊和重要的意义。“要通过法律的进一步修改完善，锻造新时代文物保护的法治利器，为中华优秀传统文化的保护、传承和弘扬保驾护航，为中华民族的伟大复兴凝聚精神力量。”全国人大教科文卫委员会文化室原主任朱兵说。