在全面建设社会主义现代化国家的关键时期，基层社区治理越发重要，其中治理资源与“去行政化”之间的博弈更是成为社区自治活力发挥的关键。
研究发现，成都市通过推动社区社会企业参与社区治理，形成了一条“去行政化”和“强社会化”的双重赋能路径。
一是物质性资源赋能“去行政化”路径，依托社区社会企业在市场及社会层面建立多元化筹资渠道，降低社区对行政性资源的依赖度。
二是主体性资源赋能“强社会化”路径，依托社区社会企业提升社会资本存量，推动组织间的合作，激发居民参与活力，从而获取更多可利用的主体性资源，以期实现社区自治属性的有效发挥。
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引言/
△成都市郫都区天台社区夜景
△成都龙泉驿区崇德社区
△成都五星启扬社区图书馆此外，由社区社会企业自我“造血”得到的物质性资源相较于政府划拨的财政资金在资金用途和资金管理方面彰显出更强的自治属性。只要社区及居民需求合理，就可以调动这笔资金开展服务和项目，不依赖政府兜底或筹款等方式。当社区能获取的治理资源有限或趋近饱和时，如何进一步整合与活化内生物质性资源成了提升社区治理效能的关键。土地和空间是生产的物质基础，其利用质量和效益直接影响社区经济的发展。在成都市的党建引领下，通过“空间让渡”和“空间整合”给予了社区居委会更灵活的空间管理权限，而社区社会企业则通过进一步活化和整合空间，来提升社区治理的内生力。社区社会企业因与社区居委会之间紧密的联系，能基于辖区内人口结构和需求倾向等信息展开不同板块的空间规划，展现出其他主体所不具备的优势，一定程度上解决了“社区服务的供给如何精准优质”的问题。成都市锦江区喜树路社区为了更好地运营社区综合体内的公共空间，成立了“喜树之家”社区社会企业，基于居民需求打造了医疗卫生、适老康养和儿童教育等业态空间，极大地满足了辖区居民需求，最大限度地提升了空间利用效能，商业收每年约370万元。
△成都喜树之家社区生活驿站
△成都市信托制物业实践探索
△嘉禾社区企业在嘉禾记忆·红色茶馆开展培训讲解业务
一是外部物质性资源的链接和再生，通过发挥社区社会企业的枢纽和支持作用，在吸纳社会资源的同时形成有效的社会链接；
二是内生物质性资源的整合与活化，社区社会企业通过空间整合与活化，为社区治理提供了内生效能；
三是培育社区社会资本，社区社会资本是建设社区治理共同体的关键，能实现社会主体性资源增量提效；
四是组织结构的赋能和共生，组织结构带来的社会势能和共生关系凝聚的合力，推动了社区组织场域的营造。