近年来,非国有博物馆发展势头强劲,为中国博物馆事业注入新活力,展现多元化发展趋势。笔者参加了山东省全国第一次非国有博物馆藏品备案工作,实地调研了十几家博物馆,获取了第一手的数据资料。通过调研,深切感受到非国有博物馆目前存在的现象和问题,以及他们所面临的挑战。在此基础上,进行以下初步分析。
山东省非国有博物馆现状
山东非国有博物馆发展的背景
深厚的历史文化渊源山东作为中华文明的发祥地之一,拥有悠久的历史和丰富的文化底蕴,博物馆在展示历史遗存和文化遗产方面发挥着重要作用。山东人对历史和文化的热爱和崇尚古代遗产的心态,确实体现了山东人对传统文化的珍视和传承。全国收藏看山东的说法也反映了山东在艺术品收藏领域的重要地位和影响力。
山东的历史文化底蕴深厚,无疑为中国文化的发展和传承做出了重要贡献。从古至今,山东一直扮演着文化繁荣的重要角色,培育了许多杰出的先贤和思想家,如孔子、孟子、王羲之等,他们的思想和作品影响深远,被视为中华文化的瑰宝。山东作为儒家文化的发源地,承载了博大的哲学思想和文化传统,为中国古代的文明奠定了坚实基础。山东拥有丰富的名胜古迹和历史文化遗产,如泰山、三孔、齐长城、大运河等。这些古迹见证了山东悠久的历史和灿烂的文化。同时,在考古领域,山东的成就也备受瞩目。山东在全国十大考古新发现评选中屡屡有所斩获,入选数量排名前列,展示了山东在考古研究和文物保护方面的重要地位和贡献。
政府利好政策的扶持非国有博物馆爆发式增长的背后,是国运昌盛,国家文化战略意识提升的标志。另一个关键因素是政府出台的优惠政策是强有力的支撑。从国家层面,2011年国家文物局印发《国家文物博物馆事业发展“十二五”规划》《博物馆事业中长期发展规划纲要2011—2020》,为博物馆事业发展谋划了方向。2017年国家文物局印发《关于进一步推动非国有博物馆发展的意见》提出非国有博物馆要加快现代博物馆的制度建设,要落实法人财产权,健全其退出机制,探索建立信息公开和信用档案制度。2018年,国家文物局启动了全国非国有博物馆的藏品备案工作,这也是国家政府层面第一次对非国有博物馆的藏品进行调查登记。2018年,山东省财政厅和省文物局联合印发《山东省省级博物馆纪念馆免费开放资金管理办法》,提出:“对符合条件的非国有博物馆自行实行免费开放给予奖励性补助。并且做了明确的资金补助数目。”另外,申请非国有博物馆规划建设,在土地使用上优惠力度大,这也成为吸引民营资本投资建设博物馆的原动力。
非国有博物馆面临的问题及原因
设立审批主体不统一根据《博物馆管理办法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等有关法规,省级文物主管部门负责对非国有博物馆的设立审批,省级民政主管部门承担对非国有博物馆的登记审核,日常采用双重管理的体制。然而依据《文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法》,市县两级文物主管部门也可以是审批的主体,而在地方工商部门登记的带有“博物馆”字样的单位更是司空见惯。当前非国有博物馆在设立过程中审核主体不统一的原因主要是国家和省市的法律法规允许博物馆登记为企业类型,也没有具体由哪个职能部门统一来审批设立非国有博物馆的规定。
资金、人才短缺为了解决非国有博物馆存在的资金不足的困难,山东各级政府出台了一些扶持政策。非国有博物馆普遍缺乏专业型人才,缺乏长期规划和专业的运营团队。普遍存在一人兼任多职的问题,无法有效保证博物馆各项功能的运营。
展览陈列与教育活动存在短板常设展览陈设比较简单、缺少艺术美学与学术研究方面的深入探讨。在服务对象上,除中小学课堂等校园环境外,许多博物馆与其他服务对象(如社区)联系不紧密。
非国有博物馆发展路径
完善人才政策,吸引并培养专业人才吸引人才和改善人才结构是非国有博物馆发展的关键因素之一。通过提高专业技术人员的工资待遇和发展空间,可以激励人才留在博物馆行业,并推动他们在不同类型博物馆之间的流动,促进经验交流和共享。统一标准化评定也有助于公平评价专业技术人员的能力和贡献。
探索多渠道合作之路加强与高校合作可以为非国有博物馆带来专业的研究支持和更多的观众资源,同时也可以为高校提供实践机会和文化交流平台。与政府和文化机构合作,将传统文化与党建教育相结合,为党建活动提供文化平台,同时宣传非物质文化遗产项目,这种合作不仅可以提高博物馆的知名度和美誉度,还可以推动文化教育事业的发展,实现多方共赢。
随着社会对文化遗产的重视和认可不断提升,非国有博物馆在传承和弘扬中国文化方面将发挥更重要的作用。吸引人才、加强合作,非国有博物馆将为推动中国博物馆事业高质量发展做出更大贡献。