“请大英博物馆无偿归还中国文物”引热议多方努力促国宝回家

文物回归的路尽管艰辛而漫长，但中国政府推进文物回归的决心始终坚定。为促进海外文物回流，有关部门一直做出系列尝试与努力。2021年，国家文物局会同国家发展和改革委员会、人力资源和社会保障部、商务部、文化和旅游部、国家市场监督管理总局联合出台《关于加强民间收藏文物管理促进文物市场有序发展的意见》（以下简称《意见》）。国家文物局新闻发言人在谈及促进海外文物回流政策时指出，中国是历史上文物流失最为严重的国家之一，特别是19世纪末20世纪初，大量文物由于战争劫掠、文化掠夺、非法贸易而漂泊异乡。长期以来，我国通过政府追索、海外捐赠、社会力量参与等多种方式推动海外文物回流。

《意见》针对促进海外文物回流方面提出鼓励性政策，明确试点开展文物进境登记工作，积极研究调整促进海外文物回流税收政策，优化文物临时进出境管理和贸易便利化服务，发挥自贸试验区、国家服务业扩大开放综合试点示范、综合保税区、进口博览会等重点平台开放优势，引导鼓励海外文物回流并向社会提供展览等公益服务。

国家文物局积极与财政部、税务总局、海关总署等部门沟通协商，研究促进海外文物回流的税收政策。特别是2020年起在进博会试行文物类展品5件免税进境销售政策，备受收藏爱好者期待。2021年第四届进博会首设文物艺术品板块，吸引了来自英国、西班牙等11个国家和地区的20家机构参展，最终成交41件，成交额达7.6亿元，其中不乏傅抱石、齐白石、常玉、吴冠中等中国艺术家精品。为更好地发挥税收优惠政策带来的社会效益，国家文物局出台措施鼓励享受免税政策的文物类展品在国有文物收藏单位进行不少于三年的公益性展示服务，让更多社会公众一睹真容。

国家文物局还在上海自贸区试行文物进出境入区审核便利化措施和文物临时进境“6月×N”制度，通过优化管理和服务，促进海外文物回流。

海外文物的回流，也离不开各界人士的助力。2019年11月13日，在文化和旅游部、国家文物局主办的“回归之路——新中国成立70周年流失文物回归成果展”上，港澳知名企业家、爱国人士何鸿燊先生将圆明园马首铜像捐赠给国家文物局并在展览中同其他六尊兽首铜像一同展出。2020年12月1日，国家文物局正式将圆明园马首铜像划拨北京市海淀区圆明园管理处收藏，为马首铜像百年回归之路画上完满句号。马首铜像成为第一件回归圆明园的流失海外重要文物。

2021年12月13日，国家文物局主办文物捐赠入藏仪式，美国加利福尼亚州苏珊娜·芙拉图斯（SuzanneFratus）女士捐赠我国的两尊明代陶俑入藏上海博物馆。上海博物馆组织专家开展实物鉴定，确认两尊陶俑为明代陪葬明器，是研究中国古代墓葬制度和制陶历史的珍贵实物资料，具有重要收藏价值，确定为三级文物。

意大利返还796件/套文物艺术品、曾伯克父青铜组器被跨海追索回国、天龙山石窟“第8窟北壁主尊佛首”从日本回归故土……近年来，越来越多流失海外的文物回到祖国的怀抱。国家文物局2022年10月发布消息称，党的十八大以来，1800余件/套流失文物回归祖国。中国与美国、瑞士、罗马尼亚、阿根廷等国签署防止盗窃、盗掘和非法进出境文物双边协定或谅解备忘录，海外流失文物追索返还取得突破性进展。

文物回归的路尽管艰辛而漫长，但中国政府推进文物回归的决心始终坚定。为促进海外文物回流，有关部门一直做出系列尝试与努力。