德州临邑县国资局：聚力推动国企改革行稳致远

去年以来，德州市临邑县国资局深入贯彻中央、省、市关于深化国资国企改革的重大决策部署，通过完善制度机制、提升监管效能、强化资本运作、盘活存量资产等，着力推动国企改革往深里走、往实里做，为推动县域经济高质量发展贡献了重要国资国企力量。

精准施策赋能用好提质增效“催化剂”

改革是构建新发展格局的关键一招。临邑县国资局坚持以市场化为导向，推动国有企业建立完善现代企业制度、健全市场化经营机制，国有企业反应灵敏、运行高效、充满活力的市场化经营机制正加快形成。

完善制度机制，推进公司治理改革。一是强化党建治理。制定完善“前置事项清单”，一级企业和重要子企业结合不同层级、不同类型，均制定了《党委（党组）前置研讨重大经营管理事项清单》，引导国有企业把党的领导和企业治理统一起来，推动党的领导融入公司治理各环节。二是助推企业高质量发展。出台了《国有企业创新驱动高质量发展的若干措施》《关于进一步深化改革推动县属国有企业高质量发展的实施方案》，进一步深化国企改革，培育壮大国有经济，开创县国资国企高质量发展新局面。三是规范董事会建设。县属一级国企董事会实现应建尽建，积极推进外部董事占多数任务改革，制定了《临邑县国企外部董事管理办法》，进一步加强国有企业外部董事队伍建设和管理，持续推动企业治理体系和治理能力现代化。

深化“三项制度”改革，激发企业内生动力。一是开展中层人员竞聘上岗。建立《员工公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出等制度》《子公司经理层成员任期制和契约化管理制度》，大力推行管理人员竞争上岗制度，实现管理人员“能上能下”，去年以来，荣盛控股集团、兴临集团、恒利热电、国有金控等先后完成了中层管理人员竞聘上岗。二是全面推行全员绩效考核，差异化设置考核指标，以岗定薪，完善员工绩效管理体系，合理拉开收入差距。将绩效考核结果与个人的评先评优、选拔聘用等挂钩，实现干多干少不一样，干好干坏不一样，有效调动员工的主动性和积极性。三是市场化选人用人。积极健全公开、平等、竞争、择优的市场化招聘制度，企业新录用员工全部面向社会公开招聘。去年以来国有金控有限公司、财鑫资产运营有限公司、惠众环卫集团有限公司等6家国企开展了社会化公开招聘。

提升监管效能，筑牢国民经济发展“压舱石”

实现国有资产保值增值、防止国有资产流失，是国企改革的根本前提。临邑县国资局不断加强国资监管体制建设，进一步提升国资监管能力，推动放权与监管相结合、放活与管好相统一。

强化资本运作当好高质量发展“助推器”

在国企改革进程中，临邑县聚焦解决县属企业市场化投融资能力不强、发展模式不可持续等突出问题，通过组建县属国企、整合集聚资源、创新投融资模式等，增强企业投融资能力。

推动国有资产集中统一监管。一是盘活存量资产。参照省市有关文件，研究制定《临邑县县级行政事业性国有资产运营管理改革实施方案》，按照总体设计、分类施策、分步实施的原则，将县级行政事业单位占有、管理和使用的各类资产，结合单位资产使用状况和使用方向等情况，通过产权确认，将所有权或者经营权及时划入平台公司，盘活存量国有资产，挖掘潜在资产价值，使老旧资产焕发“第二春”，截至目前共开展了4批次共计142处资产划转工作，进一步壮大国有企业资产实力，提升融资能力。二是推动经营性资产集中统一监管。成立专门的资产运营公司——财鑫资产运营有限公司，将原来分散的行政事业单位经营性国有资产划转至财鑫资产运营有限公司统一监管，并将临邑县公物仓运营移交财鑫管理，进一步提高国有资产运营效率。

满眼生机转化钧，天工人巧日争新。在新的赶考路上，临邑县国资局将紧紧围绕国资国企改革发展的新战略新目标，坚决落实上级赋予的新使命新任务，不驰于空想、不骛于虚声，迎着挑战上、顶着压力闯、奔着目标干、用尽力气拼，持续推动国资国企做强做优做大，不断开创国资国企改革发展新局面。（通讯员黄浩珉栾雪）