各县区城管局，局属各单位、机关各科室：
根据市委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作安排，按照市委办《关于开展民生领域问题“小切口”专项整治的通知》要求，决定开展城市管理民生领域问题“小切口”专项整治，现就有关事项通知如下。
一、明确目标任务。在主题教育期间，针对近期梳理的12345政务服务便民热线、人民网群众留言、国务院“互联网+督查”、群众来信来访和网上投诉等平台渠道上群众反映城市管理民生领域问题较为集中的小区车辆乱停和环境卫生管护不到位、路灯不亮、城市供水安全等3类群众天天有感的急难愁盼问题，分别制定专项整治方案，立即开展整治；各县区城管局要对照工作职责，根据辖区实际，同步对这3类民生问题开展专项整治；针对其他类涉及城市管理民生领域问题，一并纳入专项整治。通过深入梳理查摆、集中精力解决一批群众急难愁盼城市管理民生领域问题，由点及面，着力补短板、强弱项、建机制，通过解决一个问题，推动解决一类问题，切实提升为民服务的能力水平，不断提高群众获得感、满意度。
二、加强组织领导。成立由市局主要负责同志任组长，其他局领导班子成员任副组长，各县区城管局、局属各单位、机关各科室主要负责人为成员的专项整治领导小组，领导小组下设小区车辆乱停和环境卫生管护不到位、路灯不亮、城市供水安全三个整治专班和一个督查督办专班，分别由市局分管负责人任专班组长，由局监察科负责人（市局主题教育办整治整改组组长）任督查督办专班组长。各县区城管局也要结合自身实际、职责任务，对应成立专项整治领导小组和整治专班。
四、强化跟踪问效。各县区城管局、各单位、科室主要负责人要亲自研究部署、亲自分析问题、亲自推动整治，要把开展民生领域问题“小切口”专项整治工作作为落实“党建+信访”、“专项整治+系统整治”、“民呼快应”的具体实践，积极倾听群众呼声，强化调度推进，全力以赴解决好群众的急难愁盼问题，以群众是否感受到实实在在的变化来检验主题教育成效。局监察科、局主题教育办整改整治组将持续加强跟踪问效。
附件：1.《关于小区车辆乱停和环境卫生管护不到位专项整治方案》；
2.《关于路灯不亮专项整治方案》；
3.《关于供水安全专项整治方案》；
4.《各类平台渠道群众反映问题清单》；
5.《“小切口”专项整治问题台账》。
2023年12月11日
附件1
关于小区车辆乱停和环境卫生管护不到位
专项整治行动方案
一、目标任务
自即日起至2024年1月底，深入排查整治小区车辆乱停和环境卫生管护不到位等问题，以提高业主满意度为目标，以物业服务为切入点，着力解决群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事，着力推动物业领域矛盾纠纷源头治理，着力健全物业管理体制机制，实现物业服务水平明显提升，物业市场秩序持续优化，物业管理与基层社会治理深度融合，居民物业管理服务投诉显著下降，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
二、整治重点
（一）整治物业服务不规范问题。一是严格落实物业服务信息公开制度，在住宅小区进出口或其他显著位置建立政策法规宣传栏、管理规约公开栏、小区财务事务公示栏、综合执法进小区公示栏。二是完善服务价格形成机制。严格执行普通住宅小区前期物业公共服务费收费标准，推动物业服务行业协会等第三方机构建立不同物业类型、不同服务标准的价格样本和参照的物业管理区域样本，提出菜单式服务清单，引导业主按需选择。三是加强物业服务市场监管。规范物业考核评价机制，组织各县区定期对物业服务企业履职情况进行评价，发挥“红黑榜”制度的作用，公开考核结果。对失信企业和责任人在物业服务项目的企业选聘、政府采购、评优评先等方面依法予以限制；对严重失信企业和人员，借助各类媒体予以警示，依法进行清退。四是培育打造省级和市级“皖美红色物业”示范小区，发挥示范引领作用，带动提升物业服务市场整体水平。
（二）整治停车管理不规范问题。主动会同自然资源、公安、国防动员部门，依法公开物业管理区域内车位规划、出售、附赠、出租等信息，保证业主停车需要。指导业主大会建立住宅小区车辆管理专项制度，规范停车资源使用和业主停车行为。充分利用住宅小区周边资源规划增建停车设施，引导周边专用停车设施对小区开放服务，鼓励有条件的住宅小区停车位白天对外开放，推进停车错时共享。落实《安徽省电动自行车管理条例》有关规定，推动集中设置电动自行车充电、停放场所，优化电动自行车停放空间。督促物业服务企业落实《安徽省发展改革委等部门关于进一步加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》（皖能源电力〔2022〕74号）规定，配合电动汽车充电设施建设。
（三）整治小区环境卫生不到位问题。充分发挥市“皋城物业留言”平台的作用，全面摸排查找小区内环境卫生问题，对排查出的问题分类建档，形成问题清单，明确整改时限，形成工作闭环。推动开展综合执法，对住宅小区内违规装修、高空抛物、乱搭乱建、乱堆乱放、乱挖乱设、乱伐乱砍、毁绿种菜、侵占公共空间、电动车自行车违规停放及充电、占用堵塞封闭疏散通道和安全出口、建筑消防设施设备维护保养不及时，专兼职消防队和微型消防站实体运行不到位，以及损坏、挪用、拆除人防设施器材，不履行房屋保修义务等违法违规行为依法予以严肃查处。
（五）整治小区业主委员会管理不规范问题。一是依法依规加快推进成立业主大会、组建业主委员会，对暂不具备条件的，协调组建物业管理委员会，临时代行业主委员会相应职责。二是指导县区物业管理行政主管部门制定业主大会、业主委员会组建、换届工作规程，指导街道（乡镇）做好业主大会筹备、业主委员会组建和换届，以及业主委员会成员的推荐、审核、选举等工作。指导街道（乡镇）会同社区以及公安、城管执法、信访等有关部门，共同做好业主大会筹备组和业主委员会候选人的审核、推荐工作。三是研究制定业主大会议事规则和管理规约示范文本，指导业主大会使用。对不能正常履职的业主委员会和委员限期整改。建立业主委员会委员培训制度，全面推行业主委员会履职、换届和业主委员会主任离任审计。
三、组织领导
附件2
关于路灯不亮专项整治方案
5.整治路灯移交问题。全面排查城区道路路灯移交问题，对符合接收管养标准的，按程序接收；对政府投资建设的道路路灯，因路灯存在故障无法移交的，督促建设单位整改，待符合接收管养标准后办理移交手续。
三、加强组织领导
附件3
关于供水安全专项整治方案
坚持“以人民为中心”的发展思想，自即日起至2024年1月底，深度梳理城区供水停水、水质异常、水压不足、管网维修不及时、水费疑问等民生领域问题，建立问题清单台账，制定整改措施，加强城市供水管理，保障城市生产、生活及公共服务等用水，提高城市供水服务水平。
附件4
12345热线和人民网省市长留言民生领域问题清单1
联系人：黄伟1770564****
序号
类别
典型问题类型
主要诉求概述
责任单位
1
拖欠工资
房地产、交通道路、水利工程等项目拖欠工资（10233件）
各县区
市人社局
2
噪音污染
生活噪音扰民（3668件）
广场舞、徒步队音响夜间扰民；烧烤店、路边摆摊夜间扰民；部分沿街商铺做活动，音响噪音扰民；部分饭店和酒店空调外机、油烟机噪音扰民等。
市公安局
市城管局
施工噪音扰民（2288件）
房地产项目中午和夜间连续施工，噪音扰民；部分重点工程、市政工程追赶施工进度，夜间施工扰民，如和襄高速项目等；部分小区装修施工噪音扰民等。
市生态环境局
工业噪音扰民（282件）
部分工厂连续生产，机器噪音严重扰民；石料厂、建材厂夜间生产噪音扰民问题等。
交通噪音扰民（202件）
渣土车、砂石车等大型运输车辆，夜间行驶过程中噪音扰民；摩托车夜间炸街，噪音扰民等。
3
交通运输
营运车辆管理（3172件）
出租车拼车、绕路、拒载及司机服务态度等问题；网约车非法营运、揽客、扣费等问题；公交车拒载、未按时发车及司机服务态度等问题。
市交通局
交通管理（1517件）
驾考管理（1340件）
驾考科目1-4预约难或者无法预约；驾校退费难或无法及时退费等。
4
住房保障
质保期房屋质量（2582件）
新交付房屋墙体渗水、墙面开裂、墙面空鼓、墙面脱落等质量问题较多；部分新交付房屋装修工程质量等。
市住建局
不动产登记证（1238件）
市自然资源局
超质保期房屋质量（305件）
部分老旧小区房屋质量和公共部位维修；部分自建小区房屋质量和公共部位维修；部分未缴纳住房公共维修基金小区公共部位维修等。
5
消费维权
消费者权益受损（7165件）
购物存在缺斤少两；标价与实际支付价格不同；商家以次充好收取高额费用等。
市市场监管局
预付消费（997件）
理发店、美容店、健身房充值消费纠纷；培训机构退费；酒店预定消费纠纷等。目前，反映培训教育机构退费难问题较多。
售后服务（989件）
商品退换货不及时或拒绝退换货；约定服务未兑现等。
虚假宣传（467件）
商品质量（229件）
商品质量差，易出现损坏；商品与宣传描述不符；售卖三无产品等。
6
物业服务
物业资质及服务（1382件）
物业服务水平与评定等级、收费标准不相符；同一小区不同期物业服务存在差异；物业私自停水停电催缴物业费等。
物业收费（984件）
收费标准未公开公示；物业私自提高收费标准；垃圾清运费、装修押金等退费不及时；空置房物业费减免；占用公共区域加装道闸收取停车费；电梯卡、门禁卡收费等。
车位管理（825件）
车位划分不合理，车辆难以停放；小区内机动车位数量过少，无法满足业主使用需求；车位租赁方式不公开不合理；非机动车长期占用机动车位现象屡见不鲜，物业不予管理；铲除绿化区域建设停车位等。
小区环境卫生（290件）
小区绿化区域落叶杂草清理不及时；楼道、电梯卫生差；垃圾桶清理更换不及时、位置摆放靠近业主门窗，异味难闻；地下车库堆放建筑垃圾清运不及时，扬尘污染严重等。
电梯管理（1100件）
电梯频繁损坏，维修不及时；电梯维修保养不及时；物业加装电梯卡问题；电梯运行噪音扰民，震动明显等。
7
医保
医保异地备案（3872件）
市医保局
医保报销（3113件）
咨询医保报销政策；咨询生育保险报销政策；咨询慢性病申请政策；投诉医保报销进度慢、部分项目不予报销、起付标准高、报销比率较低问题等。
8
社保
养老保险（5412）
咨询养老保险缴纳及补费有关政策问题；咨询和反映养老保险办理转移问题；咨询灵活就业人员养老保险扣费问题；咨询和反映养老保险资格认证问题；投诉企业未给员工缴纳城镇职工养老保险问题等。
社会保障卡（3958件）
咨询三代社保卡办理、发放问题；咨询社保卡补办、挂失、激活问题；查询社保卡余额问题；反映社保卡信息错误问题等。
9
农村供水安全
停水（982件）
部分偏远乡村地区自来水供水不足，经常性停水；部分乡村地区春节期间经常性停水，供水不足；施工导致自来水管道频繁损坏，经常性停水等。
市水利局
水压不足（263件）
部分乡镇街道低层未加压小区自来水水压不足；部分乡村距离水源远、海拔高地区自来水水压不足等。
水质浑浊（231件）
部分乡村地区和乡镇街道自来水水质浑浊。
10
路灯不亮
路灯开启（379件）
路灯建设（79件）
部分城区背街小巷未安装路灯；部分乡村地区通村组道路主干道未安装路灯等。
路灯移交（21件）
部分国省干线公路路灯管养权责划分不明确，例如六舒路金安区段；部分开发企业建设的城区小区外围路段路灯未移交市政管养；部分城区新建路段路灯未及时移交市政管养等。
群众来信、来访和网上投诉民生领域问题清单2
联系人：张广来1895648****
医保备案（4件）
户口本信息显示出生地与籍贯不一致，无法参保。
医保报销（5件）
反映医保报销的钱迟迟未到账户。
医保缴纳（2件）
反映2023年村里收取医保费用，未给家里小孩缴费，导致2024年缴费查不到个人信息无法缴费。
其他（7件）
咨询医保减免政策、帮助开具医疗住院证明等问题。
养老金办理及领取（9件）
反映参保缴纳养老金、养老金偏低和发放不及时等问题。
工伤保险（2件）
反映其父亲在工厂上班，手指断掉2根，咨询工伤赔偿是怎么计算的，一次性伤残补助金？一次性工伤医疗补助金？一次性伤残就业补助金？
其他（6件）
养老保险办理
养老保险缴纳（4件）
反映养老保险缴纳接续、无法缴纳等问题。
养老保险发放（2件）
反映其2010年社保一次性买断，社保局没有及时打卡发放，后期补发，但是与相同买断人员领取的待遇不一样，要求政府协调社保局给予合理解释。
工地施工噪音扰民（16件）
反映工地施工噪音大，影响休息等问题。
小区装修噪音扰民（5件）
反映小区室内装修噪音大，影响休息等问题。
广场舞（徒步队）噪音扰民（3件）
反映小区楼下晚上广场舞噪音大，扰民，影响休息等问题。
其他（14件）
反映垃圾清运产生噪音、地下商场宣传、棋牌室扰民等问题。
路灯开启（21件）
反映路灯不亮，维修不及时等问题。
路灯建设（12件）
反映部分乡村地区通村组道路主干道未安装路灯等问题。
供水安全
停水（2件）
反映自来水供水不足，经常性停水和部分乡村地区自来水管道频繁损坏，经常性停水等问题。
水压不足（3件）
反映自来水水压小供水不足，导致居民无法正常使用自来水等问题。
水质浑浊（7件）
反映部分乡村地区和乡镇街道自来水水质浑浊。
其他（23）
反映家中无人居住，自来水水费异常问题和管道损坏维修不及时，造成用水困难等问题。
国务院“互联网+督查”平台留言民生领域问题清单3
联系人：李炳好33799291770564****
问题类别
主要问题概述
农村入户道路（7件）
留言人集中反映农村道路户户通问题，要求入庄、入户道路实现硬化，方便出行。
教育收费、“双减”政策落实（7件）
留言人反映问题主要集中在两个方面：1.教育乱收费问题。指定购买课外辅导学习材料、网课等。2.“双减”政策落实不严。小学阶段要求学生打卡；中学阶段周末上晚自习，要求学生提前到校等。
市教体局
农村供水（4件）
留言人反映问题主要有3个方面：1.自来水收费问题。农村自来水不使用也需收取月租费。2.自来水供水稳定问题。受设备、使用峰段等因素影响，易出现供水不足和水质不稳定问题。3.山区供水问题。要求实现集中供水；供水不稳定，易出现断流。
物业管理不善（3件）
留言人反映问题主要有两个方面：1.小区秩序问题。地下车库脏乱差、车辆小区内乱停乱放、占用消防通道等。2.小区设施管理问题。小区配套设施不完善，损坏设施维修不及时等问题。
社保政策宣传（3件）
市民政局
就业薪资（3件）
留言人反映问题主要有两个方面：1.同工同酬问题。医院合同工未定岗或相对定岗，导致待遇不同；学校临聘教师无社会保障。2.工资发放问题。村医工资未按月发放，按两个月发放一次。
市卫健委
人民网省市委书记留言民生领域问题清单4
联系人：文竹1825640****
典型问题类别
问题诉求
（37件）
不动产登记证办理（15件）
反映“保交楼”项目、部分因房改等历史遗留问题造成办证难。
房产交易（12件）
反映开发商违约交房违约金赔付不到位、房屋过户费用退还等。
房屋质量问题（10件）
反映外墙立面保温层脱落、顶层房屋漏水问题（超过5年保修期房屋维修问题解决难度大）。
（20件）
电梯、车位管理（6件）
主要反映电梯经常损坏、机动车车位收费不合理、非机动车车位无顶棚等问题。
小区环境卫生（6件）
反映小区卫生差、垃圾清运不及时、垃圾桶设置不合理等问题。
小区业主委员会管理问题（4件）
物业收费（4件）
反映物业收费不合理等问题。
社保类
（11件）
欠薪（11件）
主要反映拖欠建筑行业农民工工资、企业员工工资等。
（8件）
企业生产噪音扰民（4件）
反映企业生产过程中产生噪音扰民。
其他噪音扰民（4件）
公交（8件）
公交车停靠点、班次（8件）
反映公交站点设置不合理、公交站台存在安全隐患等。
教育（6件）
教学管理（4件）
反映校领导班子建设问题，咨询入学、中高考等问题。
学校收费（2件）
反映学校违规代收保险费用、托管费用。
驾培行业
（5件）
驾校（5件）
反映驾校收费不合理、要求退费等。
道路安全
道路安全隐患（5件）
反映道路安全防范措施不到位，存在安全隐患问题。
农村道路建设（5件）
村组道路(5件）
要求修建村组道路、道路硬化等。
（4件）
预付消费（4件）
因商家违约，客户充值卡未消费完要求退款。
省政府“互联网+督查”平台留言民生领域问题清单5
联系人：汪承敏1815646****
商品房交付问题
（2件）
金安区
房屋拆迁补偿款问题
（1件）
市民反映金安区华安新宇小区房屋拆迁后，拆迁款迟迟未兑现。