为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，坚守安全红线和底线、有效防范和遏制重特大事故的发生，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，根据《湖南省人民政府办公厅关于建立“一单四制”制度推动重大事故隐患治理的通知》（湘政办发〔2017〕30号）、《郴州市重大事故隐患治理“一单四制”制度实施方案》（郴安办发〔2017〕46号）、《永兴县重大事故隐患治理“一单四制”制度实施方案》（永安办发〔2017〕41号）文件要求，结合我局实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
以深入开展安全生产大检查为载体，大力实施重大事故隐患治理“一单四制”制度，全面排查整治公司各类事故隐患和问题，迅速建立重大事故隐患清单，并对重大事故隐患治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制管理。在全系统全面建立“一单四制”，实现“一单四制”制度运行常态化、规范化、高效化。
二、工作步骤
(二)建立清单阶段(8月1日至8月31日)。组织开展全面彻底的摸底排查,建立本部门、本行业(领域)重大事故隐患清单。
(三)排查治理阶段(9月1日至9月30日)。对列入清单的每项重大事故隐患治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制管理。及时总结“一单四制”运行过程中的成功经验,并固化为制度;要善于发现解决运行中的问题并向上级报告,以便完善和改进“一单四制”。
(四)巩固提高阶段(10月1日至12月31日)。开展重大事故隐患清单动态管理,及时录入新增隐患,及时销号已整改隐患,落实交办制、台账制、销号制、通报制,形成隐患登记、交办、治理、销号工作闭环。并认真总结“一单四制”贯彻落实情况。
三、工作措施
(一)统一思想，加强领导。全系统各单位要把思想统一到省、市、县安全生产重大决策部署上来，坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线，把“一单四制”工作作为重点工作，要周密部署，细化工作措施，结合实际制定实施方案。同时，要召开专题会议，研究、分析、解决工作开展中存在的问题，积极推动本系统的“一单四制”工作，确保取得实效。
（二）强化措施，扎实推进。以安全生产大检查为契机，全面排查整治各类事故隐患和问题，分级分行业领域建立重大事故隐患清单，并对重大事故隐患治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制管理。要迅速动员部署，排查梳理本行业（领域）的重大事故隐患，于8月15日前建立本行业（领域）重大事故隐患清单。
（四）深入分析，科学管理。要加强清单和台账的信息化动态管理，及时分析研判，为解决安全生产领域突出问题提供参考和决策依据。要通过信息化手段规范“一单四制”工作流程，并及时反映面上工作的进展情况，提高科学化管理水平。
（五）加大宣传，营造氛围。要将“一单四制”纳入领导干部理论学习、行业系统业务培训、企业安全知识培训的重要内容，切实增强领导干部和执法人员检查安全生产的针对性和实效性。