“这个办法算是一举两得,既解决了工人们找活干的问题,又不影响居民正常生活。”香怡社区党委书记申红说。
在忠县,像冉晓华、肖和美一样的网格员有2595名。他们根植于群众之中,是基层党委、政府的“神经末梢”,及时向上传递社情民意,同时,他们也是居民群众日常琐事的办事员、邻里纠纷的调解员。
基层治理是国家治理的基石,基层强则国家强,基层安则天下安。近年来,忠县认真贯彻落实习近平总书记关于基层治理重要论述,深化党建统领网格治理专项行动,聚焦网格化治理、精细化服务,不断提升基层治理现代化水平,着力建设“善治忠州”。
全域细分织密网格服务群众“最后100米”
为推动党建统领基层治理各项任务落地落实、见行见效,全面提升全县党建统领基层治理能力和水平,2023年5月25日,忠县召开全县党建统领基层治理工作联席会议,印发《忠县党建统领网格治理专项行动工作实施方案》《忠县网格职责任务、网格“一长三员”履职“双清单”》等文件,为全县党建统领基层治理工作制定更完备、更系统的工作指南。
2023年以来,忠县进一步优化网格配置,变“粗放设置”为“全域细分”。全县建立起村(社区)—网格(小区)—微网格(楼栋、院落)治理链条,并按照网格300-500户、微网格50-80户标准全面精准细化网格设置。目前,全县划分网格1927个、微网格3764个,同步全覆盖建立网格党组织1777个。在人力配置上,配齐配强网格长+专职网格员、兼职网格员、网格指导员+其他各类力量的“1+3+N”网格治理团队,面向社会新招聘城市社区专职网格员249名,全县共配备专职网格员531名、兼职网格员2064名。
精准细化“6+1”任务清单确保“人在网中走,事在格中清”
“人在网中走,事在格中清”。网格员每天在所管辖区域巡逻走访,全方位掌握网格内人、地、物、事等,还及时对网格内有困难的人群给予帮助,化解居民之间的纠纷矛盾。在每个网格员的工作日志里,详细记录了居民的基本信息和情况,以便及时为居民提供精准服务,也为基层党委、政府提供社情民意。
如今,全县网格员聚焦主责主业,通过日巡查、周例会、月总结、季述职、年考核,充分发挥“前哨”“探头”作用。与此同时,镇街整合物业办公室、党群服务中心功能室等资源,建设网格驿站,提供政策咨询、问题收集和休息充电等服务。
调解居民纠纷、入户宣传、征集居民意愿……在完善的制度下,网格员为居民提供了越来越多的精准服务。2023年以来,全县网格员共收集矛盾纠纷、意见建议、民生诉求等民情民意3658条,解决群众诉求上千个。
建立“五单”运行机制解决群众急难愁盼问题
2023年8月,随着3个集中充电场的投入使用,香山湖小区内1100辆电动车告别“充电难”。在方便群众的同时,以前电动车乱停乱放、充电线私拉乱接的现象也不见了。
近年来,忠县着眼基层治理体系和治理能力现代化建设,探索建立居民点单、村居分单、镇街派单、部门接单、群众评单“五单”运行机制,通过“网格吹哨、部门报到”,有效解决群众急难愁盼问题,切实打通服务群众“最后100米”。而网格员,也成为“居民点单”环节中的关键角色。
通过村(社区)干部、网格员收集群众诉求等方式建立居民“需求清单”后,由村(社区)按“私事、小事、大事”进行分类处理:“私事”由网格员、志愿服务小分队协助居民自行解决,定期向村(社区)反馈解决情况;“小事”由村(社区)统筹整合辖区各类组织、法治副主任、网格员、志愿者等力量,明确责任人、工作措施和完成时限予以推进解决;“大事”经村(社区)研判,自身无力解决的,上报乡镇(街道)协调解决。
“‘五单’运行机制效果很好,形成了闭环,使群众反映的问题事事有着落、件件有回应。”忠州街道党工委有关负责人表示。