“新华视点”记者调查发现，酒驾入刑后，“酒后找代驾”已成为普遍的消费习惯。统计数据显示，去年，全国代驾行业总订单已超过2.53亿单，总产值达154亿元。而与此同时，代驾行业管理无序，漫天要价、肇事逃逸等乱象频出。
易观智库发布报告显示，2017年上半年，中国互联网代驾市场规模达29.65亿元，呈稳定增长趋势。与此同时，个别从业者的无良行为却带来行业隐患。
泰和泰（北京）律师事务所高级合伙人刘汝忠表示，当前代驾市场乱象主要有三个方面：一是行业门槛过低，从业人员的驾驶水平参差不齐，部分人员素质较低；二是收费随意，代驾司机任意调价；三是一些代驾司机交通规则意识淡漠，违章导致不少事故。
记者检索中国裁判文书网发现，近两年，与代驾有关的案例明显上升。2016年至今，共有1078份此类判决书，其中涉及交通事故有402份，责任赔偿244份，人身损害赔偿228份，精神损害118份。
“代驾市场增长很快，但在行业规范不完善的情况下，安全隐患也越来越大。代驾人员肇事逃逸、盗窃财物、违规驾驶等，让消费者一次代驾却付出沉重代价。”中国汽车流通协会汽车俱乐部分会负责人张士立说。
记者亲历：“黑代驾”15.2公里的路收19.9公里的费用，正规代驾司机很难抢到单
近日，记者在济南体验了多名代驾司机的服务全过程。14日晚上9点左右，记者从济南某饭店出来，发现门口已有不少代驾司机等候。一位上前揽活的代驾司机表示，可以选择“报单”和“不报单”两种方式。
原来，所谓“报单”是公司行为，司机需要给公司上缴20%的收入；不“报单”等于司机自己打着公司旗号接“私活”，公司为乘客提供的保险等保障则成为司机私下收入。这名司机告诉记者，干“私活”还算好的，现在市场上最乱的是“黑代驾”。
根据线索，记者21日晚体验了一次“黑代驾”服务。从济南奥体中心叫代驾行驶至记者住处附近，地图上显示距离为15.2公里，e代驾和滴滴代驾等平台预估的费用均在80元左右。而这位“黑代驾”自己携带的软件上却显示公里数为19.9公里，最后结算费用为99元。
这位“黑代驾”的收费标准为10公里59元，当记者询问超过10公里如何计费，是否还按照这一标准收取时，这位代驾司机并没有正面回应。
在某代驾平台已从业五年的专职司机张师傅告诉记者，除了乱要价，一些“黑代驾”还可能带来安全问题。在济南，“黑代驾”非常多，正规的代驾司机都很难抢到单。
张士立表示，目前，代驾行业缺乏强制性标准，导致人员门槛过低，行为规范也无从谈起。
“从2015年开始，汽车流通协会和几大代驾企业发起行业自律，呼吁所有从业人员进行第三方从业考试进行认证，考试合格后取得代驾培训合格证。目前行业内持证上岗人数已经占37.5%。”张士立说。
谁来管管这些“黑代驾”？
记者调查发现，目前，代驾公司是在工商局登记设立的从事“非营运车辆的驾驶服务”的公司，监管主体不明确。
有受访交警部门表示，交警主要对代驾过程中的违章行为进行查处。代驾服务与营运性质的驾驶服务有着本质区别，在没有明确管辖权的情况下，交管部门也无法对代驾行业进行监管。
山东新亮律师事务所主任王新亮认为，整治代驾行业乱象，明确代驾市场监管主体是关键。
“物价部门可以指导代驾行业制定明确的收费标准，代驾公司的计费标准要公示或登记备案，这样既能够保障市场自由定价，同时可以接受社会监督，防止企业或个人随意变更标准。”北京市中咨律师事务所上海分所合伙人陈志伟律师说。