根据市委统一部署，2022年9月19日至2022年12月10日，市委第一巡察组对市林业局党组开展了巡察。2023年5月30日，市委第一巡察组向市林业局党组反馈了巡察意见。市林业局党组完全拥护、照单全收、诚恳接受、坚决整改。2023年8月30日在集中整改期结束后共落实完成整改措施72条，31个问题已整改完成，7个问题在持续整改推进，完善和制定制度10项，追回经济损失2.6763万元。市林业局党组持续整改，截至目前，已落实整改措施82条，共完成34个问题整改，完善制度11项，还剩4个问题正在抓紧推进。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将市林业局党组巡察整改情况予以公布。
一、主要做法
（一）强化问题导向、全面梳理认领。对市委第一巡察组反馈的意见，局党组提高政治站位，端正态度，全面认领，逐条对照研究，全面系统梳理，明确具体责任，切实把思想和行动统一到市委要求上来。
（三）坚持统筹兼顾、协调推动工作。局党组坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，自治区第十二次党代会和市第六次党代会精神结合起来，同林业中心工作结合起来，同推进“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”和全面从严治党等工作结合起来，以整改落实推动贵港林业事业高质量发展。
（四）坚持领导带头、压紧压实责任。巡察整改工作在局党组直接领导下进行。局党组成员带头示范，坚决把自己摆进去。党组书记俸振江严格履行巡察整改第一责任人的主体责任，切实做到重要工作亲自部署、重大问题直接过问，重要事项直接督办。其他党组成员也切实履行巡察整改的分管和具体责任，牵头抓总，深入指导，破解难题，全力以赴抓整改。局各科室、局属各单位主要负责人切实负起本科室本单位整改责任，各负其责，齐心协力把整改工作抓紧抓实抓好。
二、集中整改情况
（一）积极贯彻习近平生态文明思想和上级重大决策部署，推动林业高质量发展
1.着力解决“松材线虫病防治不力”的问题
一是由市政府分管领导亲自召开了“护松2023”打击涉松材线虫病疫木违法犯罪行为专项整治工作部署会，要求各县市区一要积极加强疫木清理，二要加强联合监管处罚，三要加快资金拨付，不能新增疫区，要按时完成疫点拔除。二是出台了《关于印发贵港“护松2023”打击涉松材线虫病疫木违法犯罪行为专项整治行动实施方案的通知》，明确了各部门职责。根据2023年秋季普查结果显示，全市三个疫区（桂平、平南、港北）松材线虫病疫情发生面积为86761.29亩，相比2022年秋季普查的91047.6亩松材线虫病发生面积，减少了4286.31亩。2022-2023年我市成功拔除了7个乡镇疫点（桂平厚禄、大湾、罗播、木圭、大洋、江口；港北中里）。桂平市也摆脱了排名倒数的问题，在2022年度疫木清理质量获得良好等次。
2.着力解决“森林防火职能边缘化”的问题
一是加强森林防火工作，通过多种途径多种手段做好森林防火宣传工作，如，除了常规在进山入口和集市拉挂宣传横幅外。还在遍布乡镇的邮政储蓄网点滚动播放森林防火宣传标语和播放防火警示片，在项目工程车身张贴宣传标语。二是成立指导组不定期赴各县市区开展森林防火检查指导，严控火源上山。三是对平天山林场半专业救火队伍加强业务培训，提高扑火救火能力。2023年全年，我市森林火灾发生率为0。
3.着力解决“推进林业种业振兴不够有力”的问题
一是2023年通过公务员招考，录取了1名同志为市林业种苗站新录用参公人员，专责从事种苗工作。二是举办了林木种苗执法依据及种类培训。培训解读了《种子法》、《广西林木种苗条例》等法律法规政策，对局全体干部职工、各县市区林业局分管领导及林木种苗负责人、林木种苗经营户等进行了培训。三是多次组织局种苗站到大圩、木梓镇等地开展林木种苗宣传。通过宣传工作的开展，增强了种苗从业人员的法律意识，进一步规范了种苗生产经营行为，促进林木种苗生产、经营和使用者依法从业、依法维权，营造公平、公正的市场环境。
4.着力解决“林地保护不够有效”的问题
及时召开了党组会，研究覃塘林场林地回收工作，拟采取以征代收的方式对剩余的42.68亩被侵占林地进行回收，并以《贵港市林业局关于就近调整贵港市覃塘林场部分林地的批复》文件同意由覃塘区政府就近调整部分林地。市林业局分管领导也多次带队到覃塘林场开展林场被侵占林地回收工作指导，截至目前，2023年已回收被侵占林地42.68亩，提前完成原定到2025年的回收任务。
5.着力解决“林木采伐监管不严”的问题
一是积极开展林业普法宣传活动，部署组织各地采取板报宣传、电子显示屏宣传、横幅宣传、活动宣传等多种宣传形式，深入开展普法宣传，营造依法保护森林资源、严厉打击破坏森林资源违法行为的社会氛围。二是抓好“绿网.飓风”、“铁拳护林”等行动，严格督促各县市区、各责任部门加大对破坏森林资源、乱采盗伐、违规征占用林地等违法违规行为的查处力度。通过对违法图斑的查处整改，起到了震慑作用和教育效果，有效遏制涉林违法行为进一步蔓延，全市2023年违法占用林地、违法采伐大幅降低。2023年森林督查违法占用林地面积由2022年的158.7159公顷，下降至12.2542公顷，违法采伐蓄积量由2022年的32167.9立方米下降至12658.9立方米。三是我局主动服务业主和服务项目，对项目占用林地的把好关，指导好办理用林手续，减少违法风险；2023年原定我市使用林地指标190公顷，经向自治区林业局沟通争取，自治区已批复我市项目213宗面积667公顷，有力保障了我市一批重大项目、民生项目的用林需求。
6.着力解决“陆生野生动植物资源保护缺失”的问题
一是已获得市财政局同意，落实了100万经费开展贵港市野生动物保护规划的编制，目前正在走招投标程序。二是在平南县雄森动物园挂牌成立贵港市野生动物救护中心，在大平山自然保护区监测站和平天山国家森林公园监测站各落实了2名监测人员，2023年全年，信息报送率达到100%。
7.着力解决“推进油茶‘双千’计划新造林不够有力”的问题
8.着力解决“林下经济发展劲头不足”的问题
一是加大对县市区林下经济政策的宣传力度，每季度派出指导组赴各县市区加强工作指导，积极推动林下经济示范项目的培育，主动指导好业主策划包装项目，2023年已组织上报了2个林下经济申报项目。二是2019年以来8个项目获自治区资金安排中，目前广西贵港市X丰养殖专业合作社林下养鸡项目、林下种植茯苓项目、林下种植金花茶项目，贵港市港北区X新种养专业合作社林下养牛项目，贵港市XX山种养专业合作社林下种茶项目（共5个）已完成验收，已拨付资金。其他没能按要求完成建设内容，已由业主申请自愿退出资金申报。
9.着力解决“落实林长制工作不够有力”问题的整改
一是2023年7月6日，局党组会议审议《市级副林长和县级林长考核评价办法及评分细则》，研究部署林长制工作。2023年已落实市级林长制工作专项经费2.5万元。二是2023年6月19日印发了《关于开展油茶、国储林、松材线虫病等林长制考核评价指标专项调研指导方案》，由局领导带队到5个县市区开展业务指导培训。2023年7月21日，市林长办公室到港北区根竹镇开展林长任务清单编制和林草湿资源“四个一”基础工程调研指导培训。截止2023年12月份全市林长、副林长已完成巡林任务，落实林长制履职。三是目前市委编办也批复同意市林业局林长制工作管理科加挂林业行政执法支队的牌子，由分管副局长担任支队长。
（二）充分发挥党组领导作用，把方向管大局保落实
1.着力解决“干部职工对党组的评价普遍不高”的问题
一是局党组成员落实谈心谈话制度，对分管的业务科室负责人、市直林场的负责人都进行了谈心谈话，通过谈心谈话了解了广大干部职工的思想动态。二是领导带头积极参加了本局组织的植树活动、脱贫攻坚活动、党建活动、包联社区活动，慰问了困难老党员、退役转业军人，召开了八一退伍军人座谈会等，拉近了干群关系。三是在多次评优评先和职级晋升中，局党组注重向一线干部职工倾斜，尤其是重视对年轻干部的培养，2023年共提拔晋升40岁以下干部5人。四是在2022年度市绩效考评中我局获得优秀等次，极大鼓舞了干部士气，党组威信得到加强。
2.着力解决“担当作为不够，怠政懒政现象仍然存在”的问题
局党组攻坚克难，主动化解疑难问题。一是完成对原局属企业森工站的资产审计，经党组会研究讨论，2023年12月11日已向市政府申请移交市森工站到市国资委管理。二是对某林场场长张XX同志多次请辞职问题批复解聘其场长职务，并聘任潘X峰同志担任某林场场长
3.着力解决“政令不够畅通，保落实有差距”的问题
（三）积极落实意识形态工作责任制，加强阵地管理
1.着力解决“有些党组成员未将意识形态工作纳入民主生活会和述职述廉报告重要内容，审核把关信息不够严格，引导全市林业系统干部职工加强网络安全意识不够到位”的问题
（四）积极落实全面从严治党，加强廉政风险管理
1.着力解决“履行主体责任有偏差，压力传导层层递减”的问题
一是严格按照有关规定研究全面从严治党工作，2023年已在党组会上研究全面从严治党工作2次。二是局党组成员均已和分管科室负责人、市直林业事业单位负责人进行了谈心谈话和廉政纪律谈话。局党组书记对局班子领导也进行了廉政家访，要求筑牢拒腐防变底线,保持清正廉洁本色。
2.着力解决“履行监管职责不到位”的问题
一是局党组针对下属党支部管理混乱，乱作为等突出问题，大刀阔斧，全面从严治党，调整班子，强化对下属机构的管理和领导。对覃塘林场更换了原负责人，聘任了两名年富力强的干部担任副场长。对平天山林场新聘任一名场长和一名副场长。目前两个林场工作面貌焕然一新，班子团结务实，严格执行“三重一大”决策制度，局党组政策决议能做到有令则行，有禁则止。二是覃塘林场于2023年7月17日制定了《贵港市覃塘林场落实市委第一巡察组反馈意见整改方案》，同时成立工作领导小组，开展对外借资金的追回。
3.着力解决“干部日常管理不够严实”的问题
4.着力解决“因私出国（境）管理不够到位”的问题
一是按管理权限，我局持有出国（境）证件的人员都已将证件集中交于局党政办管理；二是2023年我局已退休的2位处级领导，出国均按规定开展了审批登记。三是2023年，我局已按规定及时更新了单位干部职工出入国（境）登记备案信息。四是根据市委组织部2023年7月培训时要求，我局于2023年7月27日再次进行了登记备案工作。
5.着力解决“警示教育不够深入”的问题
一是将近年林业系统出现的违法违纪案件汇编成册，发给局处级领导及科室负责人开展警示学习；二是结合清廉机关建设，出台了《贵港市林业局关于领导干部利用职权或影响力插手干预工程项目有关事项记录报告制度（试行）》，为广大干部职工筑牢拒腐防变的防线。
6.着力解决“开展公职人员违规经商办企业清理工作不够扎实”的问题
一是2023年7月28日，在局2023年第五次绿色大讲堂上组织全体干部职工学习了各项财经纪律和中央八项规定及其实施细则精神等。二是开展了一次市直林业系统公职人员违规经商办企业清理自查自纠摸排工作。从自查摸排情况来看，没有出现新的违规经商和违规兼职的现象。
7.着力解决“违规兼职领取报酬”的问题
对原某林场职工梁XX违规为某林场记账领取报酬的问题，我局在2022年时就已整改，不让其继续用其配偶陈XX的名义代理某林场的记账业务。2023年8月28日陈XX已将前期取得的代理记账费退回某林场。
8.着力解决“违规报销公务接待费和差旅费时有发生”的问题
一是组织广大干部职工学习了财经纪律及中央八项规定及其实施细则精神要求，由计财科对各项财务开支加强了审查，不符合规定的一律退回。二是对巡察反馈的9笔违规报销公务接待费和差旅费，目前局机关已有24人次退回差旅2720元（含从交通补贴或通讯补贴中代扣）。涉及两个市直林场的违规报销6笔已全部退回，共7043元，其中接待费180元，差旅费6863元。
9.着力解决“公务用车管理使用不规范”的问题
落实了专人负责对公车的使用管理。加强业务人员对政府采购法律规章学习教育，加深对政府采购规定的认识，做到能严格按照有关政府采购规定执行。目前对车辆维修、加油、保险已严格按照要求办理政府采购手续。
10.着力解决“干部职工违规借款现象时有发生”的问题
经组织全体干部职工学习了各项财经纪律和中央八项规定及其实施细则等。由局计财科还对因公借支款进行了清理，已追回干部欠款27813.5元。目前无应还未还的借款款项。
11.着力解决“单位往来款管理不规范”的问题
已组织财务人员加强学习，强化对银行存款基本户资金的管理，该缴交的职工住房公积金及时缴交，目前职工单位、个人部分公积金均已全部缴交，公益岗位补贴已按时发放给公益岗位职工个人。
12.针对“财务支出审核把关不严”问题的整改
一是加强对报账材料的把关审核，严格审核发票和附件材料，要求附件材料齐全，账物要相符；对未开具发票的已要求企业补开发票。二是加强物品验收工作，对购买的物品严格做好清点验收。
（五）积极落实新时代党的组织路线，扭转党建工作虚化弱化局面
1.着力解决“履行党建主体责任不到位，党建主责意识不够强”的问题
一是结合局业务工作，制定了《贵港市林业局2023年党建工作要点》，将党建工作和业务工作融合在一起同步推进。二是2023年全年局党组已研究部署党建工作2次。局党组将按照规定，长期坚持。
2.着力解决“思想建设存在薄弱环节，发展党员工作不够有力”的问题
一是在开展主题党日活动、志愿服务时都邀请了局非党干部一起参与。今年已发展预备党员2人。二是在2023年干部任用中局党组注重倾向党员同志。2023年以来新提拔晋升的10名干部，其中党员7名，占到了提拔人数的70%。
3.着力解决“基层党建抓而不实，有些基层党组织软弱涣散”的问题
一是2023年每季度都对各支部的党建工作进行了指导，特别是“五基三化”和发展党员的工作。二是对党组成员的支部联系点进行了重新调整，党组书记俸振江同志联系西郊苗圃、杨远初副局长联系平天山林场、蒙星强副局长联系覃塘林场，各党组成员都积极到各支部联系点开展工作。三是加强了对各支部党务工作者沟通交流。四是印发了2023年的党建工作要点，“五基三化”等党建工作都明确有责任人。五是局机关党委召开了2022年党组织书记抓基层党建工作述职评议会，会后要求各支部将述职评议中点评的存在问题制成整改清单，并做好整改落实。六是由分管副局长对某林场班子进行了多次谈话，要求纠正支部管理混乱的局面。七是由某林场制定了整改方案，同时成立工作领导小组。对三家外借资金的木业企业进行国有资金的追讨，并已启动法律程序，正在持续跟踪落实。
4.着力解决“选拔任用干部工作不够规范”的问题
三、下步工作
一是目标不变，力度不减。继续深入推进整改工作，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，对需长期坚持的工作，坚持不懈，抓常抓实。二是举一反三，深入推进。以这次整改为突破口，举一反三，以点带面，深入查找和及时解决各类问题，做到早发现、早纠正、早查处。三是转化成果，改进作风。进一步将整改工作同全面贯彻落实党的二十大精神紧密结合起来，深刻认识“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实改进工作作风，共同凝聚干事创业正能量，共同营造求真务实、团结奋进的精神风貌，为全市经济社会高质量发展贡献林业力量。