预算金额：一标包：8.82万元；二标包：35.3万元。
最高限价（单价）：
一标包：
小红书平台资源
展示模式
投放位置/方式
分项限价（元）
1、发现页信息流
290
2、达人推荐
视频
13800
图文编辑
12500
二标包：
序号
分项限价
（元/CPM）
1
北京、上海、广州、深圳
130
重点城市，成都、沈阳、南京、重庆、杭州、武汉、苏州、天津、宁波、长沙、青岛、大连、西安、郑州、福州、哈尔滨、昆明、合肥、厦门、济南；(下同)
109
其他城市，除北京、上海、广州、深圳、重点城市以外的其它城市（下同）
100
2
54
重点城市，同上
45
其他城市，同上
41
3
52
44
40
4
抖音星图KOL达人推广
270000
140000
70000
30000
16000
注：所有投标单价均须小于最高限价（单价），否则，作无效标处理。
采购需求：详见磋商文件，请仔细研究。
合同履行期限：（详见磋商文件第三部分)
本项目不接受联合体投标。
本项目不接受分包。
二、供应商的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
3.本项目的特定资格要求：
（1）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
三、获取采购文件
地点：“启东市人民政府”网站
方式：供应商自行从“启东市人民政府”网站下载。
投标申请人应于2024年12月24日11时00分之前将投标文件邮寄至南通市启东市汇龙镇江海中路579号建都大厦2#3F业务部。
开标（磋商）地点：启东市汇龙镇江海中路579号建都大厦2号三楼会议室
五、其他补充事宜
1.投标保证金：免收。
2.项目磋商活动模式：不见面磋商模式。
3.项目演示、样品、答辩等：无。
4.对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其他部分的询问请向采购代理机构提出，由采购代理机构负责答复。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：启东市文化广电和旅游局
地址：启东市世纪大道1288号（行政中心便民楼6楼）
联系人：陈先生
2.采购代理机构信息
采购代理单位：上海祥浦建设工程监理咨询有限责任公司
地址：启东市汇龙镇江海中路579号建都大厦2#3F
联系人：俞女士
启东市文化广电和旅游局
2024年12月13日
附件：磋商文件
（一）总则
1.采购方式
1.1本次采取竞争性磋商方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。
2.合格的供应商
2.1满足磋商公告中供应商的资格要求的规定。
2.2满足本文件实质性条款的规定。
3.适用法律
3.1本次采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
4.磋商费用
4.1供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
5.磋商文件的约束力
5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。
6.磋商文件的解释
6.1磋商文件需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）由采购人或采购代理机构解释。
（二）磋商文件
1.磋商文件构成
1.1磋商文件由以下部分组成：
（1）采购邀请
（2）磋商须知
（3）项目需求
（4）评审方法和评审标准
（5）响应文件组成
（6）附件
请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人或采购代理机构联系解决。
1.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。
2.磋商文件的澄清
2.2采购人视情组织答疑会
3.磋商文件的修改
3.2采购人有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和磋商日期。
3.3磋商文件的修改将在“启东市人民政府”网站公布，补充文件将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。
（三）响应文件的编制
1.响应文件的语言及度量衡单位
1.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
1.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
2.响应文件构成
2.1供应商编写的响应文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件。供应商按“第五部分响应文件组成”要求编写响应文件。
3.磋商响应有效期
4.磋商响应有效期的延长
4.1在特殊情况下，采购人于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃磋商响应，同意延长磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
（四）磋商响应文件的密封、签署、提交
1.磋商响应文件必须提供1份正本2份副本。
3.磋商响应文件均需采用A4纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在磋商响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
4.供应商的磋商响应文件分三包密封，一包资格审查文件、一包商务技术标、一包价格标（每包内含相应文件正副本）。
6.所有磋商响应文件密封袋的封口处均应加盖供应商印章。
7.如果供应商未按上述要求密封及加写标记，将作无效磋商响应文件处理。
（五）磋商响应文件的盖章要求
1.磋商响应文件必须加盖骑缝章或每页盖章。
2.磋商响应文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由供应商加盖供应商的印章。
3.磋商响应文件均需打印并装订成册，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因磋商响应文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。投标供应商应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
（七）磋商响应文件的修改和撤回
（八）磋商与评审
1.磋商仪式
1.2磋商活动由采购人组织，在规定的地点进行磋商，并公布各供应商的最后报价。
2.磋商小组
2.1磋商开始仪式结束后，采购人将组织磋商小组进行评审。
2.2磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
2.3磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。
3.磋商评审过程的保密与公正
3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
3.4评审开始后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较响应的有关资料以及授标建议等，采购人、磋商小组、采购代理机构均不得向供应商或与评标无关的其他人员透露。
3.5在评审期间，采购人将设专门人员与供应商联系。
4.评审过程的澄清
4.1评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权以电子函件形式要求响应人对其响应文件进行澄清，但并非对每个供应商都作澄清要求。
4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。
5.对响应文件的初审
5.1响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。
5.1.1资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，由采购人对响应文件中的资格审查证明材料进行审查。进入评标程序后，资格审查的结论，采购人以书面形式向磋商小组进行反馈。
采购人在进行资格性审查的同时，将通过“信用中国”网站查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。查询结果将装订至档案。
接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
5.1.2符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
5.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商人，采购代理机构将告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购代理机构将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。
5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。
所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
5.3如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。
5.4磋商小组将对确定为实质性响应的文件进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（1）响应文件中报价总表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价总表为准。
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价总表的总价为准，并修改单价。
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
5.5磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，并告知供应商，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其磋商活动将被拒绝。
5.6磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。
5.7提供相同品牌相同型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌同型号供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由磋商小组采取随机抽取的方式确定一个成交候选人，其他同品牌供应商不作为成交候选人。
非单一产品采购项目，磋商文件中将载明其中的核心产品。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。
5.8供应商在评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购人或采购代理机构及磋商小组联系。
6.被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形。
6.1出现下列情形之一的，作无效响应处理。
6.1.1同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应报价的。6.1.2不具备磋商文件中规定的资格要求的。
6.1.3响应报价超过了采购预算或最高限价的。
6.1.4未通过符合性检查的。
6.1.5不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。
6.1.6供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。
6.1.7响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
6.1.9本项目采购产品被财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所投标产品不在强制采购范围内的。（所投产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书扫描件）。
6.1.10响应文件未按照采购文件要求加盖公章的。
6.1.11不同的供应商响应文件异常一致的。
6.1.12投标人的商务技术部分得分相差异常悬殊，评标委员会一致认为得分畸低者有可能影响产品质量或者不能诚信履约的。
6.1.13商务技术分不满35分的。
6.1.14其他法律、法规及本磋商文件规定的属无效响应的情形。
6.2出现下列情形之一的，磋商失败。
6.2.1符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以是2家）。
6.2.2出现影响采购公正的违法违规行为的。
6.2.3因重大变故，采购任务取消的。
6.2.4磋商小组认定磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
（九）成交
1.确定成交单位
1.1成交候选供应商的选取原则和数量见磋商文件第四部分规定。
1.3采购人将在“启东市人民政府”网站发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。
1.4若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格。
1.4.1提供虚假材料谋取成交的。
1.4.2向采购人、采购代理机构行贿或者评审专家提供其他不正当利益的。
1.4.3恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。
1.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。
1.4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的。
1.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
1.5有下列情形之一的，视为供应商串通参与磋商，响应无效：
1.5.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制。
1.5.2不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜。
1.5.3不同供应商的响应文件里面的项目管理成员或者联系人员为同一人。
1.5.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异。
2.质疑处理
2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑。
2.2供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
2.2.1对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；2.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；2.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
2.3质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
2.4对采购方式、磋商文件中项目需求、供应商资格条件、评审方法和评审标准、资格审查结果等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的质疑，请向采购代理机构提出，由采购代理机构负责答复。
采购人质疑接收人及联系方式，见磋商文件第一部分。
2.5以下情形的质疑不予受理：
2.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。
2.5.2超出政府采购法定期限的质疑。
2.5.3未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
2.5.4供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
2.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购人或采购代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
3.成交通知书
3.l成交结果确定后，采购人将向成交供应商发出成交通知书（详见磋商文件第四部分）。
3.2成购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发交通知书将是合同的一个组成部分。对采出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃磋商项目的，应当依法承担法律责任。
（十）授予合同
1.签订合同
1.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。
1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
2.货物和服务的追加、减少和添购。
2.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。
2.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
供应商不能简单照搬照抄磋商文件项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如供应商提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示。
其内容包含：
一、各标包服务内容及项目需求：
一标包：小红书宣传推广
1、负责启东新年以及景区小红书合作推广方案的整体策划设计，方案设计要有针对性、可操作性，有创新亮点，有利于提升品牌和产品影响力和竞争力。
二标包：抖音视频宣传
1、供应商以启东市文化广电和旅游局的投放需求为主体，要求平面设计整体协调、美观大气、亮点突出、展示效果佳、视觉冲击力强，文案流畅、亮点醒目，能给游客和市民留下深刻的美好印象。所有宣传视频或产品内容发布前需经过采购人审核确认。
三、其他约定事项
4、本项目具体数量以实际发生为准，结算时中标单价不变。
5、中标人应充分考虑项目实施过程中的各项安全风险，并采取必要的措施予以保障；若项目实施过程中发生任何安全事故或人身伤害，则均由成交供应商自行承担。
四、付款方式
完成项目整体投放量的50%并提供阶段投放报告后15日内支付50%进度款，合同执行完毕，成交供应商需提供第三方监播报告和效果评估报告，项目经采购方验收合格且所有认购单位款项全部支付后15日内支付尾款。
（2）各认购单位款项支付：成交供应商和各认购单位另行签订合同进行约定。
五、履约保证金
1、本项目成交后的履约保证金为项目成交价的10%，成交供应商的履约保证金须在成交通知书发出之日起至合同签订前汇入采购单位账户（应当以数字人民币、支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），成交供应商凭成交通知书与采购单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。
2、成交供应商全部履约合同义务，经采购单位验收合格无质量、进度等问题的，采购人在验收合格后一次性退还履约保证金，采购人若逾期退还履约保证金的，按照逾期部分的每日0.05%支付违约金。
3、发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：
a.签订合同后，成交供应商不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，成交供应商还须承担相应的法律赔偿责任。
b.成交供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在成交供应商缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购单位经济损失，不足的部分成交供应商另外补齐。
一、磋商方式
不见面磋商模式。
二、磋商程序及评审方法和标准
评审方法：综合评分法，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。提交最后报价的供应商不得少于3家；只有符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。
供应商商务、技术部分和价格部分的合计分值，为该供应商的评审总得分。
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列，确定成交候选人名单并按顺序确定成交供应商。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列，得分且响应报价相同的并列。
评委在认真审阅响应文件的基础上，根据各响应文件的响应程度独立评判，不得统一打分。
（一）采购人（代表）对供应商资格进行审查。
供应商资格不合格的，其响应文件判定为无效响应文件。
（二）磋商小组对符合资格供应商的响应文件进行符合性审查。
未通过符合性审查的响应文件，将被判为不满足磋商文件实质性要求。
（三）商务技术分：80分
各供应商得分为磋商小组成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。
一标包：小红书
评分因素
评分标准
分值
服务
方案
（50分）
（1）根据供应商针对本项目提供的小红书营销总体方案进行评分。对本项评分要求理解透彻，营销总体方案条理分明，结合实际，符合项目特点和要求的得15分；对项目要求理解片面，营销总体方案未完全贴合项目实际情况，有瑕疵和轻微偏差的得9分；对项目要求理解未结合实际，偏离项目特点和要求且有明显的缺陷和错误的得6分；未提供的不得分。
15
（2）根据供应商针对本项目提供的工作进度计划安排及计划保障措施方案进行评分。对本项评分要求理解透彻，结合实际针对各项进度计划有详尽的实施方案，保障措施完备得10分；对项目要求理解片面，各项进度计划及保障措施未完全贴合项目实际情况，有瑕疵和轻微偏差的得5分；对项目要求理解未结合实际，各项进度计划及保障措施偏离项目特点和要求且有明显的缺陷和错误的得3分；未提供的不得分。
10
其他服务内容方面提供更多有针对性、有价值的能够提升宣传推广效果的方案得10分；在其他服务内容方面能够提出1-2项有价值的方案，有助于更好宣传推广的得5分；能够提供一些较常规的其他服务内容得3分；未提供不得分。
5
项目团队（15分）
（1）根据本项目团队人员配置情况进行评分。团队架构人数为15人（含）以上的得9分；团队架构人数为12-14人的得6分；团队架构人数为10-12人的得3分；团队架构人数10人（不含）以下不得分。
注：提供团队成员的聘用合同及供应商为其缴纳的近三个月任意1个月社保缴纳证明材料。
9
（2）根据本项目人员组成结构的合理性、专业性（包括专业人员配置、专业程度以及项目组人员是否具有小红书平台文旅品牌宣传推广项目操作经验等）进行评分。人员配置安排条理清晰，针对各项职责有明确、专业的岗位分工，各专业人员完全覆盖项目要求，且项目组人员均具有一定操作经验得6分；人员配置安排条理清晰，有明确分工，各专业人员配置基本覆盖项目要求，项目管理人员具有操作经验得4分；人员配置安排混乱，没有针对各项职责进行专业岗位分工，各专业人员配置勉强达到项目要求，基本无具备操作经验得2分，未提供不得分。
6
企业业绩
（10分）
2021年1月1日（含）以来，投标供应商与文旅部门或旅游度假区（省级及以上）或国家A级景区（4A级及以上）合作过的类似宣传推广案例中：
具有省级（直辖市）及以上文旅部门或国家级旅游度假区或国家5A级景区类似宣传推广案例的，每提供1个得2分；
具有设区市级文旅部门或省级旅游度假区或国家4A级景区类似宣传推广案例，每提供1个得1分。
保障服务
（5分）
根据供应商在项目实施期间及时做好与采购人以及各投放单位的沟通能够及时响应采购人与各投放单位的投放要求，以及及时处理可能出现的突发情况的承诺进行评审。
能够承诺4小时（含）提供现场对接服务的得5分，4-8（含）小时提供现场对接服务的得3分，8小时以上的得1分。注：提供加盖公章的承诺书，未提供不得分。
二标包：抖音
服务方案（25分）
（2）供应商提供性价比高的抖音媒体投放方案。投放方案应形式多样、曝光效率高、投放精准，并符合采购人的要求。优于采购需求得5分；符合采购需求得3分；不提供或不符合项目需求不得分。
监播服务（10分）
（1）供应商具有提供权威资质第三方机构出具的有效监测总报告和效果评估总报告的能力。每季度需提供一份监播报告，项目整体结束后20个工作日内需提供效果评估总报告，按要求提供的得5分。注：提供加盖公章的承诺书，不提供或不符合项目需求不得分。
（2）供应商提供投放后受众转化大数据分析服务方案。方案应当保证数据分析全面，并根据数据分析变化情况适时优化改进方案，每3个月提交一份大数据分析报告，优于采购需求得5分；符合采购需求得3分；不提供或不符合项目需求不得分。
企业实力（25分）
（1）2021年1月1日以来，供应商有文旅景区抖音大型IP线下活动执行经验，每提供1个得2分，本项最多得10分。
（2）2021年1月1日以来，供应商与国家5A级景区合作过类似抖音推广项目，有一个得1分，最多得5分。
（3）2021年1月1日以来，供应商承担的抖音文旅行业合作的案例开设挑战赛话题曝光量达1亿及以上，有一个得1分，最多得10分。
25
（2）本项目团队成员中由巨量引擎官方授予的职业能力认证证书，有1个得1分，最高得5分。注：提供证书。
2、商务技术分不满35分的，作为无效投标处理。
（四）价格分：20分
价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后一轮报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100
项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。
注意：供应商在磋商时递交最后报价，最后报价不得超过磋商响应文件中的报价。
友情提醒：磋商报价表（最终）需提前加盖公章，投标报价请空着，将在商务技术标评审结束后进入最终报价环节，采购人（或招标代理）通知供应商进行最终报价填报后，所有的响应供应商须在20分钟内填写并提交最后报价。磋商报价表（最终）不得密封在竞争性磋商响应文件中，标后邮寄。
（五）政府采购政策功能落实
1、小微型企业价格扣除
（1）本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。
（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。
2、残疾人福利单位价格扣除
（1）本项目对残疾人福利性单位，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。
3、监狱和戒毒企业价格扣除
（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。
4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
5、大中型企业与小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）分包的，对联合协议或者分包意向协议约定小微企业合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受上述同类价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
7、专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
8、根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为三星的扣2分，评价结果为二星的扣3分，评价结果为一星的扣4分。
（六）成交供应商的确定
磋商小组汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐一名成交候选人，并编写评审报告。
经采购人确定排名第一的成交候选人为成交供应商。若总得分者有相同时，则投标报价低者排名优先，均相同时则通过抽签方式随机确定排名顺序。
供应商可同时参与多个分包的投标，但最多按开评标顺序中分包1；已中标的供应商仍可参与分包2的评审，但不作为分包2的中标候选人。
（七）公告成交结果
自确定成交供应商之日起2个工作日内，在“启东市人民政府”网站公告成交结果，公告期限为1个工作日。
（八）发放成交通知书
公告成交结果的同时，采购人向成交供应商发放成交通知书。
成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。
响应文件由资格审查证明材料、商务技术文件、价格文件组成。请供应商根据本磋商文件的要求在以上三部分中分别编制响应的材料。
一、资格审查证明材料（不能出现商务技术文件和投标报价）
2.磋商响应承诺书（格式见附件2）；
3.法定代表人身份证明书（格式见附件3）；
5.供应商信用承诺书（格式见附件5）；
6.提供合法有效的营业执照或事业单位法人证书复印件；
8.供应商未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单，提供网上截图；
10.供应商认为需要提交的其他资格审查材料（没有可不提供）。
注意：上述复印件均需加盖单位公章，否则作为无效响应文件。
（磋商文件要求提供的资格审查证明材料中没有对应的地方提交的资料，可以在本部分的其他材料中提交）
二、商务技术文件（不能出现投标报价）
1.供应商情况一览表（格式见附件6）；
2.商务部分正负偏离表（格式见附件7）；
3.技术部分正负偏离表（格式见附件8）；
填制正负偏离表，完全响应的，请以空白表列示。不完全响应的，
必须在偏离表中列示；列示不全的，视同故意隐瞒。
5.供应商认为需要提交的其他商务技术材料（没有可不提供）。
（磋商文件要求提供的商务技术材料中没有对应的地方提交的资料，可以在本部分的其他材料中提交）
三、价格文件
1.磋商报价表（格式见附件9）；
2.磋商报价表（最终）（格式见附件10，最终报价表需提前加盖公章，无需密封在投标文件中，投标报价请空着，将在商务技术部分评审结束后提交最终报价）；
5.监狱和戒毒企业证明材料（如有，格式见附件13）；
6.供应商认为需要提交的其他价格标材料（没有可不提供）。
（如磋商文件要求提供的价格资料中没有对应的地方提交的资料，可以在本部分的其他材料中提交）